【薦】煤礦應急預案15篇
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的煤礦應急預案,希望對大家有所幫助。
煤礦應急預案1
第一章 總則
第一條 為了進一步加強礦井冬季“三防”應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我礦生產實際,特制訂《冬季“三防”應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。
第二條 按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人第一”的方針,對礦井發生的冬季三防事故實行統一指揮,分級負責,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
第三條 由于自然或人為因素造成如下事故,火災 結冰 煤氣中毒等。
第二章應急救援體系
第四條 為加強對雨季三防事故應急救援工作的組織領導,礦成立冬季三防事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)
組 長:
副 組 長:
成 員:
冬季三防領導小組辦公室設在調度室,xxx任辦公室主任。辦公室24小時值班,并有一名礦領導帶班。
第五條 領導小組的主要職責:
1、負責制定和完善冬季三防事故應急救援預案,檢查指導各部門貫徹落實情況,統一協調指導冬季三防搶險救災現場的應急救援工作,調動多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴大。
2、根據事故現場情況,對搶險救災方案進行決策指導,對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
3、及時協調解決搶險救災所需物資和救援隊伍。
4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫療救護、礦井秩序維護等工作進行監督檢查;
5、組織干部職工進行冬季三防事故應急救援知識普及教育,不斷提高應急救援能力;
6、督促有關部門提高應對冬季三防事故的'防范能力,按期組織冬季四防應急救援演習。
第六條 領導小組辦公室的職責:
1、負責冬季三防通信聯絡工作,及時傳達領導小組搶險救災命令,并負責監督落實;
2、及時調度三防事故現場搶險救災進展情況,并向領導小組和集團公司匯報。
3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查工作。
第七條 為確保應急救援工作科學、高效、緊張有序、搶險救援物資及時供應和礦區穩定,成立 煤礦重特大生產安全事故應急救援技術組、后勤保障組、善后處理組、協調組。
一、技術組
組長:
成員:
下設四個專業組
1、采掘組:
2、一通三防組:
3、防治水組:?
4、機電運輸組:?
技術組職責
1、參加現場搶救并制定現場搶救技術方案,對搶險救援工作進行技術指導,為領導小組和現場搶險救災指揮部科學決策提供技術支持。
2、協助事故單位正確辯識重大事故隱患,對隱患整改提供技術指導。
3、參與事故鑒定和事故調查。
二、后勤保障組
組長:
成員:
三、善后處理組
組長:
成員:
善后處理組職責:
協調各方面關系,處理事故善后工作。
四、協調組:
組長:
成員:
協調組職責:
1、確保搶險救災工作順利進行。
2、接受新聞媒體采訪,按照規定通報事故情況。
第八條 公司應冬季三防急救援預案啟動時,在本公司調度室立即成立搶險救災指揮部,迅速開展事故搶救工作。
第九條? 指揮長、各專業組、現場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責,做到規范動作,指揮順暢。
各專業組是指揮部的參謀和執行工作機構,提出初步方案或意見,在指揮部領導下全過程參與應急救援工作。
現場指揮員負責實施救災方案,執行救災命令,定時向指揮部匯報工作進展情況;當方案和命令不適應現場情況時,現場指揮員應及時向指揮部報告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實施;當現場出現緊急情況需要避險時,現場指揮員有權臨機處置,事后向指揮部匯報。
第三章 應急救援措施保障
第十條 礦井必須預留20-50萬元應急救援經費,并儲備足夠數量的支護材料及其它備用品、備件和小型移動壓風機。
第十一條 各采區主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設置規范、醒目的避災路線指示標志,指明安全出口方向。
第十二條 充燈房、井口考勤室必須嚴格按照《入井考勤制度》的規定,快捷、準確地對出入井人員登記和清點。
第十三條 應急救援辦公室(調度室)必須備有符合井下生產實際情況的圖紙、資料。
第十四條 指揮部應當根據災區位置、災變范圍、事故類別及通風、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內應有負責人、救護醫療人員以及臥具、保暖、擋風設施、醫療器材和藥品。
第十五條 指揮部應當合理安排現場搶險救援力量,保持隊伍精干,盡可能減少進入災區人員。領導小組辦公室接到事故報告后,必須在5分鐘內通知領導小組正副組長和有關成員,領導小組根據事故性質和受害程度決定是否啟動《預案》。
第十六條 預案啟動時,領導小組成員必須在10分鐘內趕到領導小組辦公室(調度室),成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部,迅速開展事故搶救工作,采取措施確保搶險工作順利進行和礦區穩定。有關成員立即趕赴事故現場,組織指揮事故的搶險救援工作。
第四章 應急救援預案的啟動
第十七條 我礦建立應急救援體系,應急救援預案實行逐級啟動,一旦發生事故,先啟動我礦應急救援預案,情況緊急時向礦山救護隊請求支援。
第十八條 領導小組辦公室接到事故報告后,必須在5分鐘內通知領導小組正副組長和有關成員,領導小組應根據事故性質和受害程度研究決定是否啟動《預案》。
第十九條 預案啟動時,迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部,開展事故搶救工作,有關成員立即趕赴事故現場,組織指揮事故的搶險救援工作。
第二十條 預案啟動時,必須有1名領導小組副組長在領導小組辦公室指揮,在30分鐘以內報集團公司,并匯報詳細內容。
包括:
1、發生事故的區隊、時間、地點;
2、事故類型;
3、事故涉及范圍,人員遇險情況;
4、事故原因初步判斷;
5、已采取的應急救援措施;
6、發生事故前事故地點通風、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清時,首先報告事故簡要情況。
第五章 指揮與決策
第二十一條 領導小組、指揮部在確定搶險救災方案時,應當根據現場情況,充分估計各種不確定因素,盡可能制定多套營救遇險人員的技術方案和路線,防止單一方案受阻,延誤救援時機。
第二十二條 井下發生事故,領導小組辦公室按下表要求通知有關人員,了解查詢有關情況,做出分析判斷,下達或傳達有關決定與命令。
20xx年11月15日
煤礦應急預案2
煤礦生產中,除了要注意用電安全外,還要正確使用供用電設備。實際中,對設備的操作和使用不當經常會引起火災;對電線電器的操作不當也會導致其發生漏電事故,引起易燃物爆燃,以致引起火災。另外,供電不及時、斷續供電、盲目供電以及機器設備無人情況下自動運行,都有可能造成機器設備的損壞。
一、煤礦供電中存在的安全問題
1、供電電源不合理
《煤礦安全規程》規定:礦井應有兩回路電源線路,旨在保證一回線路停電情況下,通風機、提人絞車、井下各水平中央變(配)電所、主排水泵房等設備能正常運轉,工人能安全撤離,避免發生透水事故和因通風機停運而形成瓦斯、粉塵聚集等。檢查中發現,很多煤礦基本上采用單回路供電,雖然有幾家煤礦新購置了發電機,也只不過是用于井上臨時生活照明或應付安監部門檢查,而且所配備的發電機容量有限。為節省電費,一些建有礦區發電廠的礦井經常是兩回路引自同一區域變電所或發電廠。此時,兩回線路即使是引自不同的母線段,也存在雙電源同時失電的危險。
2、井下長距離輸電導致的安全隱患
采煤工作面和掘進工作面巷道的走向長度不斷增加,是煤礦生產規模逐漸擴大、礦山生產的機械化程度不斷增高的必然趨勢。這種由于采掘規模變化而引起的低壓“超長”距離供電和電纜截面選擇不合理,是造成井下煤塵爆炸、瓦斯、火災、電氣設備燒壞等故障頻繁發生的主要原因之一。
3、供電設備陳舊
我國各礦區供電設備陳舊、雜亂等現象普遍存在,尤其是在老礦區。井下采掘工作面電氣設備隨采掘設備的更新也在逐步更新,但有一部分礦井井下電氣設備依然落后,沒有滿足《煤礦安全規程》要求。節能和高科技設備在電力行業早已盛行,可是我國礦區供電設備卻仍是老的高耗能的甚至是仿蘇系列,甚至還作為主要供電設備在運行。
4、對各類保護的認識不足
各類保護措施是預防設備受損和保證人身安全的最初屏障,但許多礦區對其缺乏足夠認識。比如,由地面引入井下的供電線路沒有按規定裝設防雷裝置,一旦遭遇雷擊,雷電將沿導線直接侵入井下各個工作面,引起人員觸雷電傷亡或引發瓦斯爆炸等特大事故;井上井下電氣設備沒有按規定裝設接地、過流、漏電保護裝置,發生電氣設備絕緣損壞漏電或人體觸電時,就會造成生命財產的巨大傷害和損失。同時,由于繼電保護裝置不完備,繼保設施落后,動作不靈敏等一系列不完善問題,也會導致事故增多、故障排查困難等問題。
二、加強煤礦供電安全的措施
1、建立健全井上井下各項安全制度
各類操作人員,都要經過嚴格的培訓并持證上崗,并且隊伍各項配備要齊全。要求操作有章可循,有據可依。煤礦生產有一整套的制度規定,這些制度規定對保障煤礦生產的安全性有很大的作用。要盡可能以安全為導向完善各類考核體系,制定相關的供用電管理制度。
2、加速煤礦供用電電網規劃與建設,構建合理的電網結構
配電設備的更新與選型應當受到重視。應加大投入,更新改造或淘汰高隱患非安全型或高耗能型設備。各煤礦企業應按照《煤礦安全規程》來選用達防爆標準的電氣設備,普及新產品與新技術。在規劃與建設中,將線路進行合理分段。各級政府應積極組織電力企業加快煤礦供用電電網的統一規劃和建設,積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作;重視解決農村電網向煤礦供電的安全問題,使向合法煤礦供電的相關農村電網逐步具備對一級負荷供電的能力。
電網結構的合理性是電網安全穩定運行的基礎。提高供電可靠性必須構建合理的電網結構,重點是加強受端系統尤其是配網建設,充分滿足電網安全穩定準則,為提高供電可靠性奠定堅實的物質基礎。這是提高供電可靠性的根本保障。
3、加強煤礦供電設備電器保護
過流保護、漏電保護和接地保護,是煤礦供電設備電器保護的三種類型。生產中,煤礦供電保護,如果不能滿足要求,則有可能引起保護拒跳、誤跳,或保護跳閘范圍擴大,嚴重時造成井下瓦斯急劇上升,出現瓦斯積聚,甚至發生瓦斯事故。因此,應充分利用集成電路技術、計算機軟硬件技術、可靠性及電磁兼容技術、網絡及現場總線技術、液晶顯示技術、結構技術、表面貼裝加工技術的最新成果,推出智能保護系統,加強煤礦供電設備電器保護。
4、強化電力設施管理,逐步切除轉供電
由于煤礦企業位置一般較偏,電源線路較長,影響線路安全運行的情況時有發生。因此,煤礦在保障自身利益的同時,要加強與當地政府和執法部門的溝通,依靠執法部門打擊偷盜破壞電力設施行為,保證煤礦線路的安全。各電力企業應在各級政府的.統一部署和領導下,及時對政府部門公告關閉礦井停止供電;地方政府應當組織煤炭行業管理、電力監管和煤礦安全監管等部門,加大對非法轉供電的整治和打擊力度,做到不安全堅決不供電,杜絕外轉用戶的牽連事故,做到煤礦供電專網專用,保證礦井供電系統安全可靠運行。
5、嚴格落實煤礦供電應急措施
各級政府有關部門、電力企業和煤礦企業應制定和完善供用電應急預案,建立應急聯動的協調機制,開展應急預案聯合演練工作;煤礦企業嚴格落實停電時的應急措施,提高對突發性供電事故的處理能力,一旦停電必須迅速撤出人員,按規定檢查、排放瓦斯合格后,方可恢復供電,縮短事故停電時間,減少損失,防止事故擴大化。同時,維護、運行和調度管理人員與分管領導,都要熟練掌握既定預案,并且經常實行模擬演練,提高處理事故的能力。
6、做好供電設備的檢修和維護
強化設備檢修和維護,努力把隱患消滅在萌芽狀態。對在井下使用的漏電保護裝置,安排專人再次進行下井前的檢查和實驗,以確保每一個下井的設備達到下井使用的相關標準。內容包括:檢查爆炸外殼是否符合要求;內部接線、元件是否正確完好;檢漏的絕緣阻值是否符合規定以及做交流耐壓試驗。要求有專人每天應對檢漏繼電器等設備的的運行情況進行至少一次檢查和試驗,并做好記錄。運轉電工在瓦斯檢查員的配合下,每月至少對檢漏繼電器進行一次遠方人工漏電試驗。
煤礦應急預案3
隨著xxx煤礦井下生產布局和抽放系統的變化,原《xx煤礦瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》已不能適應當前的要求,為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全,重新編制本預案。
一、成立突然停泵指揮領導小組
1、單臺泵突然停泵指揮領導小組
組長:礦正值班領導
成員:礦副值班領導、機電區、通風區、防突區、瓦斯治理科值班領導及礦當班調度員
職責:
(1)負責指揮、落實突然停泵后,停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
(2)負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
2、區域性突然停泵指揮領導小組
組長:通風副總工程師
成員:礦正、副值班領導、機電區區長、通風區區長、防突區區長、安監科科長及礦當班調度員
職責:
(1)負責指揮、落實突然停泵后,停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
(2)負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
3、全礦范圍突然停泵指揮領導小組
組長:總工程師
職責:負責突然停泵時的全面指揮。(總工程師不在本礦區內時,由其委托人員代行其職責)
副組長:當日礦正值班、安全礦長、通風工程師、機電礦長
職責:
(1)協助組長進行指揮工作。
(2)負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。
(3)負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
成員:安監科科長、通風區區長、防突區區長以及停泵影響區域的單位主管
職責:
(1)負責各單位措施落實情況。
(2)負責落實突然停泵后,井下的撤人、設崗及清點人數工作。
(3)負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵、停電、撤人的相關規定
1、瓦斯抽放泵突然停泵時瓦斯泵司機必須立即匯報礦調度室、機電科和通風科。
2、礦調度室接到停泵匯報后,當班調度員必須立即通知指揮領導小組成員趕赴礦調度室履行職責;同時通知安全管理部和停泵影響區域的施工單位。
3、停泵影響區域的施工單位報到埿調度室通知后,立即聯系現場施工負責人、當班電工(移變工),按本措施規定將影響范圍內的工作人員撤到指定位置;同時,當班電工(移變工)立即將通往掘進工作面(采煤工作面)的動力電源切斷,并將開關手把打到停電位置。
4、通風工區接到瓦斯泵司機的匯報后,立即聯系當班安檢員、瓦檢員對停泵影響范圍進行停電、撤人和設警戒崗,并落實停泵影響范圍的瓦斯濃度。
5、機電工區接到瓦斯泵司機的匯報后,立即組織人員采取措施恢復瓦支泵運轉;
6、人員撤到指定位置后,當班安檢員必須及時向礦調度室匯報停電、撤人及設崗情況。
7、單臺泵突然停泵30min后,仍未能恢復正常運轉,礦正值班領導必須立即組織指擋領導小組人員到礦調度室履行職責。
8、區域性瓦斯泵突然停泵30min后,通風副總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
9、全礦范圍瓦斯泵突然停泵15min后,總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
三、瓦斯泵突然停電、井下停電、撤人安全技術措施
一)SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵
1、主要抽放范圍:計劃抽2801回采工作面上隅角。
2、停泵影響范圍:2801回采工作面、2801回風巷。
3、停電、撤人及設崗
(1)停電范圍:2801回采工作面的所有動力電源。
(2)撤人范圍及路線:SQ
撤人范圍:2801回采工作面、2801回風巷的所有工作人員。
撤人路線:
2801回采工作面、2801回風巷的所有工作人員沿工作面下撤至2801運輸巷進風流中。
(3)設崗位置及其職責
2801運輸巷進風流避難硐室處。
瓦檢員位置:2801運輸巷進風流避難硐室處,停電、撤人完畢后,及時匯報礦調度室。
二)2BEA-303型瓦斯抽放泵
1、抽放范圍:二采區回風下山、二采區軌道下山、二采區運輸下山及將來掘進的回采巷道。
2、停泵影響范圍:二采區。
3、停電、撤人及設崗
(1)停電范圍:二采區所有電源。
(2)撤人范圍及路線:
撤人范圍:二采區作業所有工作人員。
撤人路線:
撤至1498運輸石門、1498軌道石門
(3)設崗位置及其職責
設在1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷風門以西5m位置,其職責是:阻止人員進入二采區。
當班瓦檢員位置:1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷處瓦檢員,一名在此電話處待命,另一名瓦檢員隨時檢查瓦斯情況,并匯報礦調度室;安檢員將停電、撤人和設崗情況匯報礦調度室。
四、瓦斯抽放泵恢復運轉后撤崗及送電安全技術措施
1、抽放泵恢復運轉后,由礦調度室通知待命地點的現場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區域內檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后,協同施工單位現場負責人按照瓦檢員在前,安檢員和施工單位現場負責人依次隨后的`順序進入各用風地點檢查。
3、采煤工作面系統沿機巷→工作面→軌巷進入檢查。只有在巷道狀況完好、進風巷道瓦斯濃度低于0.5%、回風巷道瓦斯濃度低于1.0%的情況下,指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令; 若瓦斯濃度超過前述規定時,檢查人員必須立即撤至原警戒位置。30min后,再次按前述規定進入檢查。檢查結果必須及時匯報礦調度室和指揮領導小組。
4、當掘進工作面的瓦斯濃度達1.0%時,瓦檢員必須匯報礦調度室和通風工區值班室,并在該掘進巷道的回風口進風側設置禁止人員入內的警標,施工單位人員負責站好崗,等待救護隊人員排放瓦斯;若瓦斯濃度低于3.0%,則按照指揮領導小組的命令,在安檢員和電工的協助下利用變頻調速裝置控制風量排放瓦斯。
5、只有在停泵影響范圍的瓦斯濃度符合規程規定情況下,指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令。現場安檢員逐一撤出崗哨;機電工區按照停、送電管理制度,恢復停泵影響范圍內的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單當班電工(移變工)負責,當班安檢員負責監督。
2、撤人、設崗工作由安檢員負責,瓦檢員協助;站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間,壓風機必須正常運轉。
4、若主扇停風,按主扇停風應急預案的規定執行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位,其負責人每月必須組織學習一次本措施,并履行簽字手續。
7、井下生產布局或抽放系統發生變化時,及時修改、補充本措施。
六、本措施自20xx年3月1日起執行,原《瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》即行廢止。
煤礦應急預案4
一、組織領導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導,特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。
組 長:礦長
副組長:技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成 員:調度室主任、辦公室主任、保衛科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領導小組下設辦公室:地點:礦調度室
辦公室主任:調度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯系電話:XXXX
領導小組主要職責:
⒈ 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況,統一協調指揮雨季三防事故現場的應急救援工作,調動多方面力量,快速有效處理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和擴大。
⒉ 根據事故現場情況,對搶險救災情況進行決策、指揮,對應急救災工作中發生的問題進行緊急處理。
⒊ 及時協調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育,不斷提高應急救援能力。
領導小組辦公室職責:
⒈ 負責雨季三防應急情況下,通信聯絡工作,根據領導小組決定傳達搶險救災命令,并負責督促落實,及時調度事故現場搶險救災進展情況,并向上級部門和領導小組匯報。
⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍:
搶險隊:保衛科組織10人
準備隊:由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預防
一 事故預防措施
⒈ 技術科要加強水文地質預測預報,對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報,并建立井下水動態觀察系統,水災預報系統并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施,并認真落實。
⒉ 技術科要加強對井下各出水點的`定期觀察,發現涌水量增大時,要加密觀察次數,查找原因,并及時向有關部門和領導匯報。
⒊ 各隊技術員根據各隊工作地點繪制避災路線圖,張貼在會議室和井下施工地點,并向職工講解出水預兆等知識,提高職工的防范意識,并簽字備查。
⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查,發現問題及時處理,確保通訊暢通。
⒌ 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話,時刻保持與礦調度聯系。
⒍ 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理,確保大巷水溝暢通。
⒎ 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修,并在5月底前進行一次聯合排水試驗,檢驗水泵管網、供電是否符合要求,發現問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執行。
⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次,以增加水倉的有效容積,增強抵御水災的能力。
⒐ 井下各司泵工要嚴守工作崗位,嚴格執行崗位責任制,交接班制度及其它各項制度,要注意觀察水情,做好記錄,發現問題要及時向有關領導 匯報。
⒑ 有水患威脅時期,大泵排水保持在水倉最低水位,以充分利用水倉緩沖水患。
⒒ 因災害、事故造成停電停泵時,司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備,并匯報到調度室,等候指示,同時要檢查設備有無受損現象,以便及時修復和投運。
⒓ 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想,制定抗災預案和操作程序,準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現場。
⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位,在雨季期間,發現所轄區有異常情況要及時上報。
⒕各個單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數、如遇險情,礦調度通知立即撤人,各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線,有組織有計劃地撤人,并及時向調度匯報情況,零散作業人員由各個單位負責通知撤離。
⒖ 發生險情后,各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮,嚴格服從防洪指揮部的領導,嚴禁扯皮,否則要嚴肅追究責任。
㈡井下事故處理預案
1、礦井發生水患主要地點在采空區和斷層附近,若發生水患事故,泵房3臺水泵可同時運行,水泵性能良好時,能滿足排洪搶險要求。
2、 發生機械事故要依據不同情況停運處理,電氣著火先停電后處理,若發生水泵供電線路出現故障或事故時,要立即斷開故障線路,合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水,水泵司機必須立即向調度和機電科匯報,調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離,機電科組織人員排除故障,盡快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線按礦規定路線撤離,待人員撤離完后,水泵司機方可根據按排撤離。
㈢發生險情時避災路線
井下各作業地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員,有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離:
1、發生水災事故時,采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區。
2、其它地區零散作業人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業規程中必須制定水患避災路線,發生水患撤人路線嚴格按規程中規定的避災路線撤人。
三、井上事故的預防
(一)事故預防措施
⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況,嚴防雨水順井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后,礦領導派專人檢查礦區及附近地面有無裂縫、塌陷現象,若有須填塞。
⒊ 使用中的鉆孔應加蓋封好,報廢鉆孔及時封孔。
⒋ 雨季來臨前,地面水溝要認真清理并確保暢通。
⒌ 機電科檢查通訊線路,并有備用電源,確保雨季通訊暢通。
⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態,隨時準備投入搶險。
⒎ 雨季期間,地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋,嚴防洪水進入變電所和車房,確保正常供電和提升安全。
⒏ 井口堵水要求,井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴,高度不低于本地區最高水位(暫定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修,辦公室要加快進度,確保6月30日前完工。
⒑ 供應科防汛物資要專物專用,需用時要經過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發生險情后,各個單位要聽從雨季三防指揮部領導,有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險,嚴禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發生進水事故,機電科要及時安排人員在井口打堰,防止洪水進入井筒,確保礦井安全。
2、發生從地面裂隙進水,由礦安排人員進行充填,保證不從裂隙進水,確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電,由機電礦長組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場被沖,火車道地磅被淹,具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦,由調度負責撤人,機電科負責排水。
四、物資準備
⒈ 供應科要按規定要求,完成物資儲備,并置于專用庫房,專人看管,以備急用(防洪工具:鐵锨30張,洋鎬30把,抬筐5套,拉車2輛,雨衣40件,膠靴40雙,水桶2個,茶缸10個,手電筒40個,電池120節,草帽40頂,手套40付。搶險物資:編織袋100個,麻袋100條,扎口繩200條,機磚20xx塊,水泥10噸,河沙10m3,料石50m3,鐵絲10kg,坑木5m3,油毛氈20卷,黃土50立方,塑料布100m2,380V潛水泵兩臺)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準,嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
⒈ 發生水患的地點和單位要首先搞好現場自救,并立即上報,上報的主要內容包括:
⑴ 發生災害的時間、地點、位置。
⑵ 人員遇險情況。
⑶ 災害的初步原因判斷。
⑷ 已采取的應急措施和進展情況。
⑸災害報告人和聯系方式。
⒉ 領導小組辦公室接到事故報告后,必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。
⒊ 應急預案啟動后,必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮,并指派小組成員趕赴事故現場,組織領導搶險救援工作。
⒋ 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的,視情節輕重給予相應處罰。
煤礦應急預案5
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,迅速有效地處置各類信訪事件,確保“三無”目標的順利實現,根據集團公司關于信訪工作的有關規定,結合我礦實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關的各類上訪。
二、處置突發性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的`緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制,以免事態的進一步擴大。
三、工作機構及職責
1、組織指揮機構
礦信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。組長:***,副組長:***,成員:***********。
2、信訪工作辦公室是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,各單位必須密切配合,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
(1)針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
(2)負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
(3)組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
(4)發生突發事件時,指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉;
(5)對因工作不力而引發事件的單位領導,按照干部管理的有關規定追究責任;
(6)負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
(一)提前掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報;
2、及時掌握上訪人員的基本情況,迅速建立上訪人員基本家庭檔案,便于工作的開展;
3、召開信訪領導小組會議,研究制定具體穩控措施;
4、召開信訪人員單位主要領導會議,實行包保責任制;
5、要求保衛科等有關部門隨時做好近期宿舍區大門的監控工作;
6、對工作進展情況及時調度,及時匯報。
(二)、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報;
2、通知礦長辦公室、保衛科安排車輛和保衛干警以最短的時間趕到現場參與事件的處置;
3、工作人員到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后,要視人數選擇合適的地點給予答復,一般選擇工會會議室或退休支部會議室;
5、掌握上訪人員基本情況后,實行包保責任制,做好說服教育工作;
6、對工作進展情況及時調度,及時匯報。
7、訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,上報公司信訪辦公室,并進行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強對各級領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制,各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人,要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,確保信訪穩定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動態。要認真查找本單位不穩定因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協調聯動機制。礦信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全礦的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力,促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的福利、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好全礦的信訪工作。
五、本預案自印發之日起施行。
煤礦應急預案6
1、事故類型和危害程度分析
凡是發生在井下地面而威脅礦井安全生產的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。外因火災:如井下明火,放炮、電火或電弧,機械摩擦發熱著火,火災或煤塵爆炸引起的火災。
內因火災:為自然火災,是煤破碎后與空氣中的氧接觸,氧化生熱,熱量積聚導致煤層引起火災。
礦井火災的危害主要有以下幾個方面:
(1)產生大量的高溫火焰及有害氣體,造成人員傷亡。
(2)引起瓦斯煤塵爆炸。
(3)火災燒毀設備和煤炭資源。
(4)火災使井下風流逆轉,導致災情擴大。
發生火災事故主要與以下幾種因素相關:
(1)一定溫度和足夠熱量的熱源。
(2)一定數量的可燃物。
(3)足夠的氧氣。
(4)開拓、開采選擇不正確、不合理。
(5)缺乏自然發火的早期識別和預報。
(6)管理上的缺陷。
2、應急處置的基本原則
礦井發生火災事故后,應急救援工作應貫徹統一指揮,分級負責,分工協作,以人為本的原則,結合礦井消防物資的配備,合理運用滅火戰術,把職工生命安全放在首位,努力保護職工生命或礦井生產設施的安全,將火災的損失降到最低程度。
(1)積極滅火,組織人員使用滅火器,水和砂土進行滅火。
(2)迅速撤離,如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時,組織人員應迅速撤離災區。
(3)煙霧巷道撤退時,應盡量躬著腰,低著頭前進。
(4)遇有爆炸征兆時,應立即避開正面巷道,進入躲避硐室內。迅速佩戴自救器。應背向爆源,俯臥向外爬行。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
火災事故應急組織體系主要由企業應急救援指揮部、企業應急救援指揮部辦公室以及現場應急指揮部組成,企業應急救援指揮部成員主要由通風,機電,安監等部分的.人員以及總工程師組成。
3.2指揮機構以及職責。
3.2.1企業應急救援指揮部及職責。
煤礦發生火災事故時,應參照綜合預案的指揮機構設置,及時有效地處理事故。煤礦發生火災事故后,礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現場,組織搶救,礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到之前,由值班礦長負責指揮。
3.2.2應急救援指揮部辦公室及職責。
企業應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室,負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦井調度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任,副指揮由相關的副礦長及有關部門人員共同組成。
應急救援指揮部辦公室的主要職責
(1)負責礦山應急救援指揮工作的綜合協調和管理,根據事故情況和救援工作進展情況,及時向應急指揮部報告。
(2)與現場應急救援指揮部保持聯系,傳達企業應急救援指揮部的命令。
(3)調度礦山應急救援力量,調配礦山應急救援資源。
(4)提供技術支持,組織礦山應急救援技術組參加救援工作,協調礦山醫療救護工作。
(5)調用礦山應急救援基礎資料及信息。
(6)火災事故災難擴大或專業領域救援力量,資源不足時,協調相關救援力量,及設備增援。
(7)完成企業應急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.3現場應急救援指揮部及職責
結合火災事故的實際情況,現場應急救援指揮部可設五個救災小組:
(1)通信供電主扇組。
①熟悉井下各條供電線路,并需時切斷火災事故地點的電源。
②確保井下通信暢通,一旦發生火災時,能保持正常聯系。
③根據礦長命令,必要時對主扇進行反風。
(2)通風組
①負責正常的通風系統管理,確保通風系統的合理,穩定可靠。
②組織完成必要的通風工程,組織人員對火區封閉,并執行與通風有關的其它措施。
③完善必要的局部反風設施,確保重點地段能進行局部反風。
(3)安全撤退組
①負責接指揮部要求有序撤到安全地點,直至地面,清點匯總人數等工作,并且主時匯報。
②要求各單位撤退前將動力,主副風機饋電開關找到零位并閉鎖,同時關閉供水閥門。
(4)后勤保障組
①供應所需物資,設備并且保質保量到位。
②負責救援人員的食宿安排工作。
(5)安全保衛組
①參加搶險救災的全過程,根據批準處理事故的作戰計劃,調配檢查人員,對作戰計劃的各環節,措施的實施過程進行檢查,確保作戰計劃安全順行完成,發生不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施,及時向企業應急救援指揮部匯報聽取指令。
②負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作,維持礦區的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并在井口附近設專人警戒,嚴禁閑雜人員逗留,圍觀,保證井口附近無火源。
4、預防與預警
4.1危險源監控
根據《煤礦安全規程》的有關規定。
(1)生產礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度,必須設地面消防水池和井下消防管路系統,每隔一定距離設消防水龍頭。
(2)禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。
(3)井下不準存放汽油,煤油和變壓油。
(4)加強放炮管理,使用安全炸藥,禁止違章放炮。避免放炮產生火焰。
(5)井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處,峒室,變電所都應采用不燃性材料支護。
(6)進風井口設防火門,防止井口火災波及井下。
(7)井口附近100米以內,設置消防材料庫,主要運輸大巷也要設置消防材料庫,儲備消防器材、滅火材料和工具,必須滿足礦井滅火時的需要,平時不準挪作他用。
(8)正確選擇開拓、開采方法,隔絕采空區,減少向采空區漏風。
(9)加強自燃發火的早期識別和預報。
4.2預警行動
煤礦火災事故的危險源,主要是可燃物和一定溫度的熱源,火災必需的條件有:
外因火災,形成同時具備三個條件:
①一定溫度和足夠熱量的熱源。
②一定數量的可燃物。
③足夠的氧氣。
要預防外因火災的發生,只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。
內因火災,形成具有三個因素。
(1)煤塵本身有自燃傾向性。
(2)不斷適量供應的氧氣。
(3)有散熱不良使熱量得以積聚。
要預防內因火災的發生,除第一條因素外,后兩個因素是可以人為控制的。
在一般情況下,氧氣濃度是滿足的,只要有熱源和可燃物隨時會引發火災,因此,礦井必須加強對高溫火源的管理,以及使用不燃材料,經常檢查消防系統和滅火器材,減少各種發生隱患,一旦發現超標,就發布事故預警避免火災事故的發生。
5、信息報告程序
礦井調度室接到火災事故匯報后,立即將事故概況向值班礦長匯報,并根據值班礦長的指示向礦山救護隊,礦長,礦技術負責人匯報。匯報的主要內容,包括:事故發生的時間、地點;事故發生的初步原因;已經采取的措施等,現場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數、程度、所屬單位)等。
6、應急處置
6.1響應分級
調度室接到火災事故匯報后,立即通知值班領導,值班領導根據具體情況,通知企業應急救援指揮部成員立即到調度室集合,總指揮決定是否啟動應急預案,以及啟動哪一級別應急預案。
(1)發生特別重大傷亡事故時,事故后30人以上被困突區,已經或可能導致30人以上死亡,為Ⅰ級響應。
(2)發生特大傷亡事故時,事故后10人以上,29人以下死亡,為Ⅱ級響應。
(3)發生重大傷亡事故時,即事故后3人以上,10人以下被困井下災區,已經或即將導致3-9死亡,為Ⅲ級響應。
(4)發生一般傷亡事故時,既事故后1人以上,3人以下被困災區,已經或即將導致3人以死亡,為Ⅳ級響應。
6.2礦井發生火災事故后,礦井調度室為發出預警,通報的責任單位。當調度室接到井下發生火災事礦的匯報后,立即控制火勢,必要時進行礦井反風,火勢嚴重時,立即撤出災區人員。按礦井應急預案規定的順序,通知礦長、總工程師等有關人員,有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報,召集礦山救護大隊 ,成立現場應急救援指揮部,派救護隊員進入災區偵察災情救人,現場應急救援指揮部制定救災方案,救護隊進入救災工作,直至災情消除,恢復正常生產。
6.3處置措施
發生火災事故后,煤礦企業應及時采取有效措施,防止事故的進一步擴大,可以采取如下措施:
(1)井下發生火災時有關人員的行動原則
①任何人發現井下火災時,根據火災的性質、范圍,立即采取一切可能的方法直接滅火,并迅速報告調度室。
②井下發生火災時,為保證有效的滅火,必須嚴守紀律,服從命令,切不可驚慌失措,擅自行動。
③礦調度接到火災報告后,值班礦長通知礦山救護隊搶險,并迅速通知受到火災威脅人員撤離災區。
④搶救人員,滅火及封閉火區工作時,要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。
⑤設置一氧化碳火災監測傳感器,煙霧傳感器,溫度傳感器,及時發現火災。
(2)直接滅火方法
①用水滅火,要有充足的供水,應從火源的外圍開始滅火,防止大量蒸氣傷人。
②隨檢查火區附近的瓦斯濃度和一氧化碳濃度防止爆炸或一氧化碳中毒。
③電氣設備著火后,應首先切斷電源,再用水滅火。
④滅火人員應站在進風側,不準站在回風側,防止高溫煙流或水蒸氣傷人。
⑤用砂子或巖粉滅火,通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。
⑥用化學滅火器滅火,可適用人員可接近,火勢較小的火源。
⑦挖除火源,在人員可達地點,火源范圍不大,火區無瓦斯積聚,無煤塵積存的情況下,將煤炭挖出撲滅。
(3)隔絕滅火法
當井下火災不能用直接滅火法撲滅火時,必須迅速將火區封閉,在通向火區的所有巷道中構筑防火墻,切斷風流,切斷
氧氣供給,給過一定時間以后,氧氣消耗殆盡,火災不能維持自然熄火。
(4)綜合滅火法
綜合滅火法當火源范圍大,利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時,可先用防火墻將火區封閉,然后再采取其它手段,如向密閉內灌水注漿,注入惰性氣體,調節風壓等。使火區內的火加速熄滅。
7、應急保障
7.1應急物資保障
按照《災害預防和處理計劃》要求,建立健全進上、井下消防材料庫,儲備局部通風機,水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等,必要的救災裝備,物資等。
7.2應急裝備保障
礦山救護和醫療救護裝備配備專用警燈,警笛、發生安全生產事故后,請求地方政府及時協調對事故進行交通管制。開設應急救援特別通道,最大限度贏得搶險救災時產。同時,企業應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統并提供相應的通信設備。
煤礦應急預案7
礦井火災隱患的危害比較嚴重,所以必須引起高度重視,井下的環境比較復雜,施救條件有限,給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素,而且火災事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發生的,也是經常被忽視的。從職業安全健康管理體系的角度必須制定火災應急救援預案,下面主要針對我礦井下火災事故如何采取有效實施應急救援工作;必須加強井下火災事故應急救援預案編制和學習,并認真貫徹執行,提高對火災事故嚴重性的認識,同時制定井下火災隱患及其預防措施,為了預防井下火災事故的發生和規范井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應急預安案:
一、指導思想
認真貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產方針,針對煤礦井下火災事故突發性強、情況復雜、救災困難的特點,集中煤礦和社會各部門和各方面的力量,建立、健全井下重大火災事故救災應急處理機構和其他有關機構,充分利用現有的裝備和器材,快速反應,迅速出動,全方位做好井下重大災害事故救災處理工作,使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
(一)主動報告災情原則。建立完善的通訊系統,礦內外、井上下和主要作業地點通訊必須暢通。一旦發生火災事故時,必須向煤礦安全主管部門匯報,同時向礦山救護隊報警,簡要說明礦井的地理位置,發生事故的性質、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。
(二)快速反應原則。接到事故通知后,本礦立即成立救災指揮部,要積極采取措施進行事故搶救,通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關人員、當地政府有關領導、有關部門負責人。
(三)迅速搶險原則。指揮部要根據現場事故情況,快速準確制訂救災方案,本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作,任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統正常運行,防止煙流逆轉,防止 引起瓦斯爆炸,最大限度把事故的危害降低到最小程度。
(四)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時,要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于1996年6月,20xx年3月投產,年生產規模6萬噸。設計能力9萬噸/年。登記注冊經濟性質為私營獨資企業。
采用斜井開拓,開拓方式:斜井開拓。礦井有三個井口:主斜井:井口標高+1850m,斷面為2.8×2.8m,用于進風、運輸煤、矸和輔助材料;副斜井:井口標高+1850m,用于進風、行人。風井:井口標高+1860m,斷面為3×2.8m,用于回風;通風方式為中央分列抽出式通風,由主斜井和副斜井進風,回風井回風。風井安設兩臺主要通風機,型號均為FBCZNO.14/2×45,功率為2×45。一臺運行一臺備用。
礦井水文地質條件較簡單,井田范圍內水系不發育,無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流,礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床,大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源,但外圍有季節性溪溝存在,故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層,不存在承壓水,礦井投產后開采的一采區位于礦井淺部,無自身老空積水;與相鄰煤礦因留設足夠的隔離煤柱,故不會遇到他礦的采空區。礦井淺部過去雖有零星小窯開采,因其條件制均在地表附近開采,且歷時較久,均已填平夯實,故對礦井開采不會構成重大威脅,礦井設計正常涌水量10 m3/ m,最大涌水量僅30 m3/m。
根據礦井地理環境,煤層賦存狀況及開采條件確定,礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災事故的應急救工作指揮系統
成立井下火災事故應急救援領導小組和指揮部:
組長:秦紹崇(指揮長)
副組長:李徳育(副指揮長)
成員:康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、
五、井下發生火災事故時的人員召集
1)井口調度室接到井下發生火災事故的信息時,必須由礦長及時通知井下安全生產管理人員和應急搶險領導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2)由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3)井下火災事故發生后,井下安全生產管理人員要通知井下的`安全生產管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火,防止火災事故的擴大。
4)及時通知受火災威脅地點的作業人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫療部門到礦準備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協調,召請就近的醫療機構到礦做好傷員的急救,以保護井下作業人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療,確保人員身體健康。
七、井下發生火災事故后的臨時處置
井下發生火災事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火,防止火災事故的擴大,不能采取直接滅火時,電氣火災發生時要及時想辦法切斷電源,在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火,要及時將作業場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方,并及時通知地面調度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應急部門人員的職責人分工
(一)搶險救災領導小組。主要由礦長、工程技術負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協助本礦救災指揮部的工作,根據現場指揮部制定的救災方案,制定出具體的行動計劃和安全技術措施,完成對災區遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術資料,主要有礦井通風系統圖,采掘工程平面圖,礦井供電系統圖,井下電話的安裝地點,井下消防灑水、排水、壓風等管路系統圖、井上下對照圖(標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等)、礦井水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據入井人員的掛牌和領取礦燈情況,查清入井人員的人數和姓名,根據具體情況,決定救護隊營救方法。
(二)后勤保障組。由王玉派負責,礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調運,解決好救災人員的食宿等問題。
(三)保衛組。發生重大事故后要及時報告當地派出所或公安部門,同時本礦治安人員要負責治安保衛,維護礦區的正常秩序,嚴格監護爆炸物品,并在井口附近設專人警戒,嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。
(四)醫療救護組。本礦發生事故后要立及報告縣(區)醫療衛生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉運工作。
(五)善后處理組。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩定工作。
九、井下發生火災事故后的處理措施
(一)井下一旦發生火災事故,最先發現火災的人員,應首先切斷火災電源,盡可能直接滅火,并立即報告礦調度室,說明事故地點、性質、范圍、程度等情況。
(二)立即通知救護隊趕到事故現場,并迅速組織人員進行搶救,先撤出災區受害人員,并通知井下受火災威脅區的人員撤出地面。若實情危急,一時難以撤到地面,可就近進入避難所避災待救。
(三)救災人員必須弄清發火地點、受災范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況,迅速確定滅火措施。若發火點在進風口附近時,現場指揮應使采掘回風短路后,立即命令主要通風機反風;若火源點在采掘區,應盡快使風流斷路,讓煙流直接從回風井排出,嚴禁瓦斯進入火區引起爆炸。
(四)處理有瓦斯、煤塵爆炸危險的火災區時,必須加強通風,防止瓦斯積聚,以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
(五)對于一般火災可用水或泡沫滅火器滅火,對于電源火災,必須切斷電源,只能用干粉滅火器和砂子滅火,當井下火災發展到不能直接撲滅時,應迅速采了隔離法滅火,在通向火區的巷道中建筑密閉墻,停止向火區供風。
(六)撤退通路堵塞時,應立即進入避難所,進行自救或等待救護。
(七)通風方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發生火災時,常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉等。不論采取何種通風方法都必須滿足:
(1)不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
(2)不危及井下人員的生命安全。
(3)不使火源蔓延到瓦斯聚積地域,也不使超限的瓦斯進入火區。
(4)有助于阻止火災擴大、壓制火勢、創造撲滅源的條件。
(5)防止再生火源和火煙的逆轉。
(6)防止火風壓造成風流逆轉。
(八)為接近火源、救人滅火,應及時把彌漫于井巷的火煙排除。
(九)撲滅井下火災的方法有直接滅火法(用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等)、隔絕滅火法(封閉火區)、綜合滅火法(注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等)。發生火災時,應根據火災地點、范圍、強度等情況具體確定。
(1)用水滅火時,要求有充足的水量,保證不間斷供給;有正常的通風 ,使火煙和水蒸氣能順利排出;滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射,以防產生大量水蒸汽而爆炸;要經常檢查火區附近的瓦斯,防止引發爆炸。
(2)惰氣滅火是把不參與燃燒反應的惰性氣體利用一定的動力送入火區,使火區的氧含量降到抑燃值以下,從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應有效果時,可用惰氣滅火。惰氣滅火的優點是既能使火區氣體惰化,又能抑制瓦斯涌出,在火區內的搶險和恢復工作也很安全,迅速,設備損壞率小;惰性氣體的缺點是火勢強,滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。
(3)二氧化碳是一種窒息必氣體,無助燃和自燃性,注入火區后,能起到降低氧含量,抑制燃燒和爆炸的作用。
(4)干粉有冷卻、窒息、隔絕,切斷燃燒的化學作用和產生沖擊力,打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質。
(5)高倍數泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物,產生水蒸氣而大量吸熱,阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用,其滅火威力大,速度快,因而也被廣泛應于撲滅井下火災。
(6)隔絕滅火法是在通向火區的巷道中構筑密閉墻,斷絕火區的供氧源,使火區中的氧含量逐漸減少,二氧化碳含量逐漸增高,使火災自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源,不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料,取材廣泛易于就地解決,便于建造也便于啟封。
(7)注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法,即利用地面和井下的高差產生的壓力,加上泥漿本身的壓力,把事先攪拌好的泥漿注入火區,以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優點,取材方便,經濟有效,因而被普遍使用。
(8)均壓通風滅火是通過改變通風系統的壓力分布,降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風,通過降低火區供氧量來加速火區熄滅,均壓通風滅火適用于火源位置不明確,人員難以接近,采用直接滅火較困難的場合。
(9)、分段啟封直接滅火是救護隊經常采用的滅火方法,當火源范圍大,蔓延速度快而被封閉了的火區火勢減弱之后,可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發生井下火災事故時人員撤退路線
當井下發生火災事故時,各作業地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點,不得往回風巷道撤離人員。
十一、礦井火災事故應急設備與設施的管理
1、在井下各機電硐室進風側巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟,滅火器必須專人進行管理,滅火器失效的要及時進行填充,電工和通風隊的管理人員要經常檢查滅火器的氣壓情況,氣壓不足的要及時取出井外由專業部門進行充氣增壓,保證滅火器隨時能正常使用,以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙,滅火沙的數量不得少于一立米,保持隨時備用,滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好,保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理,防塵水管可以兼作滅火水管,井下防滅火水管(防塵水管)應每50米設置一個三通接頭,保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火(防塵水管)的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求,水質要符合要求。通風隊要加強防滅火(防塵)水管的管理,發現漏水的管道要及時修復,保證水管暢通。(電氣火災不得用水直接滅火)
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍,必要時采用噴水槍滅火。
十二、井下火災事故的報警程序
當采掘工作面或其它地點發生火災時,現場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火,在不能及時滅火時,要及時報告井下就近的安全生產管理人員,由安全生產管理人員采取措施進行滅火,現場安全生產管理人員不能及時進行滅火時,要及時撤除受火災威脅地點的作業人員到安全地點,同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序:火災地點的作業人員報告就近的管理人員 井下安全生產管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。
報警信號:當井下各作業地點發現有不正常的煙霧時首先要想到井下發生了火災事故,必須及時想辦法撤除人員。作業地點的安全生產管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點,查明火災發生的具體情況。
報警電話:地面值班電話要讓井下職工都應知道,當井下發生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯系電話。
煤管所的電話是:0874-7802097
煤礦礦長秦紹崇電話13577487770
煤礦技術負責人電話15877886600
十三、井下安全生產管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產管理人員必須隨時都有防滅火的意識,要采取積極防止火災的措施,把事故消滅在發生之前,加強對井下易燃物品的管理,特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業時,不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用,井下作業必須杜絕明火明電,當井下發生火災事故時,必須積極主動想辦法進行滅火,不得拖延,更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統
井下發生火災事故時,當地面值班室接到報告后必須及時報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作,應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統一領導下進行,不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現有的滅火設施設備進行直接滅火。
火災事故后,在井下的安全生產管理人員必須及時清點各作業地點的作業人員,集合作業人員到安全地點,按統一避災路線進行緊急撤離。
搜救程序:只有經過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救,在進行災區人員搜救時,搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器,否則不得進入火災區域。
火災發生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源,設備操作員應采用就近的滅火設備進行直接滅,滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
十五、火災事故消除后恢復生產。
火災事故后要及時樸滅余火,防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故,徹底用水沖洗發生火災的巷道,恢復生產前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患,進行徹底的整改,特別是電氣失爆、爆炸物品的管理,明電明火的管理,機電設備的管理。補充完善防滅火措施,完善消防滅火管道,防止火災事故的再次發生。
煤礦應急預案8
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家有關法律法規和《xx縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
一、應急救援范圍和事故劃分
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉鎮,其中,茅坪場鎮和河口鄉共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區;花林寺鎮、舊縣鎮和洋坪鎮共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業,受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業礦山救隊1個,專業救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰人員人。
(三)應急救遙遠服務區域劃分
xx縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(鎮)政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統一組織指揮。
二、應急救援職能劃分
根據《xx縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協調縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩定。
6、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
三、應急救援組織機構及隊伍
1、應急救援領導機構
設xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:xx
副組長:(商務局、公安局、衛生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監局),處理日常事務,負責礦山救護的業務管理,救護隊員的培訓、考核、發證,發生事故時救護隊的調動和現場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協同、配合。
四、事故報告和現場保護
(一)煤礦重、特大事故發生后,事故發生單位必須立即將發生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監局),聯系電話xxxx。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發生單位、事故發生的時間、地點;
2、事故單位的`事故類型、經濟類型、企業規模;
3、事故的簡單經過,傷亡人數,直接經濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協助的有關事項;
6、事故的報告單位,簽發人和報告時間。
(二)煤礦重特大安全事故發生后,事故單位必須嚴格保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞,因搶救工作需要移動現場物體的,應當通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場做出標記和詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、書證特證等證據。
五、應急反應
(一)煤礦重特大安全事故發生后,事故發生地鄉鎮政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案,事故發生地的鄉鎮政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現場,安排協調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
(二)煤礦發生重特大事故,需外援礦山救肪隊時,由縣人民政府(指揮部)負責人,向市、省安全應急救援救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
(四)各有關部門和單位,必須從全面出發,服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現場指揮部的統一指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協作,共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
(一)根據國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規定,召請縣外礦山救護隊的單位按規定辦理支付費用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對瞞報、謊報或拖延不報,不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力,造成事故進一步擴大的,要嚴肅追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦應急預案9
為規范煤礦事故應急管理,依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院第xxx號令),結合本鎮實際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責
(一)成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長;分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長;鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員,負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。
(二)指揮部下設七個組:
一是綜合協調組。鎮政府聯系煤礦工作的副鎮長xxx為組長,鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發布;協調各有關單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長,派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員,負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮財政所所長xx為組長,鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衛生院院長xxx為組長,相關村衛生站為成員,負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長,派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長,事故發生地的村支兩委、事故發生地的'民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告
(一)煤礦事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告
接到煤礦較大事故報告后,綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發生的時間、地點和發生事故單位。
2.事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3.事故發生原因的初步判斷。
4.事故發生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業和有關單位要保護好事故現場,因搶救事故需要移動現場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統,確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應急結束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經上級應急指揮部確認和批準,現場應急指揮機構撤銷,應急狀態結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩定,盡快恢復生產生活秩序。
煤礦應急預案10
1、突出抓領導責任制
對于煤礦企業要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任,在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時,要健全組織機構和管理網絡,通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規的培訓與測試,讓他們從思想上重視安全工作,能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度,落實承包責任,通過領導干部承包點的示范作用,帶動面上工作的開展。三要強化安全法規和制度的執行力,落實安全生產事故問責制,把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤,使領導者能夠本著對國家、對企業、對職工高度負責的態度,站在講政治、講大局、保穩定、促發展的高度,全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強安全文化教育,是安全管理的一項基礎性、經常性工作,是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力,實現安全生產的重要環節。安全文化與安全管理有其內在聯系,但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標,有實踐的生產經營活動;安全文化是安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康,但各自的`目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一。安全文化來源于安全管理,指導于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育,要突出安全意識的培養和安全能力的提升,堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據企業職工隊伍特點和企業生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容,做到為我所用,突出重點。
3、突出抓安全檢查
要充分發揮安全檢查對安全工作的推動作用,就要堅持反復查、查反復,做到檢查工作的經常化、多樣化。安全管理必須要以預防為主,要把工作的重點從事故后處理變為事故前預防,把事故消滅在萌芽狀態。預防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問題,包括事故原因、規律、危險源狀況、職工的安全素質等,采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合,同時,還要重視抓好重要節日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合,要堅持橫向到邊、縱向到底,強化對邊遠工作場所、危險作業環節的檢查,做到不留死角,全面覆蓋。對檢查出的安全隱患,能現場整改的要立即整改,不能現場整改的要落實整改。
4、突出抓班組的安全管理
對于一個煤礦企業,班組是企業的組織細胞,是企業管理的基礎,是安全工作的落腳點。企業安全管理的重點在班組,難點也在班組,班組的安全管理效果怎樣,直接影響到企業全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作,首先要突出抓好班組安全員隊伍建設,要把那些工作責任心強、安全業務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來,建立并嚴格執行安全員培訓制度和崗位考試制度,實行優者上、平者讓、劣者下的動態管理機制,不斷增強安全員的工作能力,調動他們做好安全工作的積極性。同時,還要建立健全班組安全標準化管理制度,做到管理標準化、現場標準化、操作標準化,定期對班組安全工作進行標準化達標檢查,凡是不達標的班組,要制訂限期達標計劃,督促管理達標,以標準化建設規范班組職工的從業行為,不斷推進班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措,是安全生產管理的重要手段之一,沒有考核,就難以分出工作的優劣與差異,就難以實施獎勵與懲罰,就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執行安全生產“一票否決”制,凡是發生安全生產責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選,凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選,凡是發生安全生產事故的,都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求,定期對企業領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核,考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎,該罰的要罰,獎罰分明,嚴格兌現,發揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段,也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過分依賴經濟處罰的作用,要把思想教育與經濟處罰有機結合起來,要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
煤礦應急預案11
(一)事故發生后迅速到達現場的保證手段
1、平時各工區與礦部通訊線路必須保證暢通。
2、平時至少保證礦部有一輛車備用,緊急時至少能保證及時調用2輛車,以保證機關人員能在最短時間到達現常
(二)應急救援指揮系統迅速投入運行
1、采區或掘進工作面發生水患災害事故后,立即由作業地點的負責人(或其他相關人員)匯報到礦調度室、辦公室、經理、安全副經理和礦總工程師。同時保護好現場,禁止人員進入或靠近災區,由保衛部及本礦區生產人員組成臨時維持秩序小組。
2、礦調度室接到報后,礦應立即啟動應急預案,總指揮應立即召集指揮部各成員召開緊急會議,講明情況,分析部署行動方案。同時安排向上級相關部門匯報,及時通知鎮醫院和六盤水市第二人民醫院,并緊急通知其他作業區域停產,設置警戒全員待命。
3、礦總工程師立即指示相關部門提供各種有關圖紙、措施等資料,啟動救災計劃,同時安全副經理立即組織礦山應急救援小隊及救援人員到事故地區,準備救援行動,必要時,向就近的礦山救護隊求援。
4、救援行動根據災情類別,按本預案及(礦井災害預防及處理計劃)有序進行。
(三)現場應急處置的.具體措施
1、現場保護
先由生產單位臨時組織人員保護,救援人員到位后,立即重新調整人員并安排保衛人員1名及其他人員不少于10人,設置警戒線,禁止無關人員入內。
2、維持秩序
由1名保衛及10名其他人員組成。(1)首先保護好指揮部前沿基地的正常運行。(2)疏散無關人員,必須及時采取強制措施。(3)必要時,請求派出所或公安局支援。
3、處置險情、控制災區災情發展趨勢。
(1)根據本礦年度(礦井災害預防及處理計劃)和災情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故;b、煤與瓦斯突出事故;c、礦井火災事故;d、礦井冒頂事故;e、礦井水災事故。
(2)重特大中毒事故的處置。a、保護現場,維持秩序;b、及時通知三塘鎮醫院和六盤水市第二人民醫院,請求救助;c、向縣公安局、衛生局及集團公司匯報;d、協助醫院運送中毒人員。
4、搶救傷員。
(1)在事故現場就近成立臨時救護站。
(2)礦根據具體情況,成立不少10人的傷員運送小組,負責把傷員運送到救護站處理后,及時運送醫院救治。
煤礦應急預案12
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應急救援制度,加強應急救援管理工作,提高人員管理水平,及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題,確保礦井,特制定本制度。
一、會議時間:應急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位:應急救援機構
三、主持人:應急救援機構總指揮
四、參加人員:應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專業組負責人、業務科室及相關人員。
五、會議內容
1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的文件,會議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題匯報。
3、應急救援機構負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
4、對本階段應急救援管理工作進行總結,對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議,如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、參會人員手機必須設為震動,并做好會議記錄。
3、應急救援機構負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
4、要求各分管領導、業務科室及相關人員認真落實會議精神及內容,切實落實責任制。
應急履行情況檢查制度
為加強安全監督管理,防止和減少生產安全事故,規范應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響,特制定本制度。
一、礦長是安全生產的責任主體。
二、安全生產監督管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”、“誰審批,誰負責”的原則。
三、安全生產工作必須堅持并落實“一崗雙責”。
四、檢查內容:
1、指導、協調和督促有關部門依法履行安全生產工作職責,組織安全生產綜合檢查和專項檢查,具體組織實施安全生產目標責任制管理和考核工作,綜合監督安全生產應急救援工作;
2、負責通報本礦災害發生情況,發布應急救援信息;
3、依法對安全生產工作實施監督檢查,對安全生產違法行為實施處罰;
4、建立本礦重大危險源數據庫信息系統,監督檢查重大危險源監控和事故隱患的整改工作;
5、指導應急救援宣傳教育工作;依法組織、指導有關特種作業人員和生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格培訓工作;監督檢查生應急救援培訓工作;
6、明確安全生產目標責任,并逐級分解,層層落實,建立安全生產考核制度和考核指標體系,確保實現年度安全生產控制目標。
7、建立重大危險源監控制度,建立重大危險源數據庫,對存在重大危險源的地點進行監督檢查,并根據重大危險源數據庫信息,定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估,督促生產經營單位采取有效的防范和監控措施。
8、建立事故隱患排查治理監督檢查制度,加強對生產經營單位事故隱患排查治理情況的監督檢查。
9、建立事故隱患和安全生產違法行為舉報受理和查處制度,設立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺,并對收到的`舉報進行登記。對受理的舉報事項,應當組織調查核實,并按規定處理。有關部門應當為舉報者保密。舉報事項經查證屬實的,應當對舉報者給予獎勵。
10、加強兼職應急救援隊伍建設,根據事故等級及時啟動相應的應急救援預案,組織開展事故救援工作,協調解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問題,向上級安全生產監督管理職責的部門報告應急救援進展情況。
11、制定和完善應急救援預案。建立應急保障體系,完善預警機制及平臺,按計劃組織演練。
五、檢查采用查閱資料和現場核對應急物資、設施、設備數量及存放地點是否相符。
重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實上級有關部門關于重大安全生產隱患排查治理的有關規定,有效防范和遏制重特大事故的發生,積極推進本質安全型礦井建設,特制定本制度。
一、重大隱患排查治理工作原則
以消除重大安全隱患和推進本質安全型礦井建設為目標,以建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段,堅持“全面排查、分輕重緩急治理,解決與監管并重,程序化管理”的原則,突出當前、著眼長遠、統籌安排、加大投入、嚴格考核,全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
二、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體,礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者,對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領導及助理是本系統重大安全隱患認定排查治理的主要責任者,負責本系統重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產口各業務科室的科長是本專業重大安全隱患認定排查治理的具體責任者,負責本專業范圍內的重大安全隱患的認定,方案論證、工程設計、設備選型,并按計劃安排認真組織實施,科室其他管理人員按照礦井安排和科室業務分工,負責本崗位范圍內隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安監處長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監督把關責任,具體負責重大安全隱患的統計匯總、建檔、上報,并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理,進行過程監管和結果驗收考核。
5、礦井科負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統計、上報,并按照下達的安全費用計劃對各項設備工程實行“三定”逐月逐季進行統計通報并考核。
6、各施工單位對施工的重大安全費用工程,負責施工過程中的安全管理,并按照“三定”要求,按時、保質、保量完成施工任務。
重大危險源檢測監控制度
為了加強對重大危險源的監督管理,消除安全隱患,預防事故發生,特制定本制度。
一、必須組織或聘請有資質人員按規定對重大危險源定期進行檢測、評估;
二、生產單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責;
三、具體管理措施依照《重大危險源監測監控制度》執行實施。
四、建立健全物質安全技術資料,要求配置相應的應急器材。
五、凡進入重大危險源區域作業人員,必須經過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位,區域內所有設施的更改需要按程序審核同意方可實施,外來人員要有專人陪同方可入內。
六、安全員對區域內的消防器材及應急物資的完好率負責,采取定期檢查和抽查相結合,保障設施正常運轉使用。
七、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運,進入重大危險源區域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。
八、根據具體要求和國家有關規定,在重大危險區域內安裝有4路可燃性氣體報警器,對重要崗位進行實時監測。
九、對于在日常工作中發現的事故隱患,通過整改避免事故發生的單位將給予獎勵,對于在安全檢查中發現問題的,將責令限期完成整改并進行公示,對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
煤礦應急預案13
從搜集資料到預案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5 大步驟。
1.編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業人才或專家組成。因此,需要成立一個由各專業人員組成的編寫組織機構。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業指導書、行動記錄4 級文件體系構成。內容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區域,以及相鄰的.應急要求。因此,需要制定一個詳細的工作計劃,內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等,并應突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區域進行全面調查。
初始評估。就是對煤礦現有的救援系統進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規要求,審查現有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規要求,結合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應急資源的規劃和配備、與相應簽訂互助協議和預案編制提供指導。
2.預案編制這是編制預案的重點工作,是一項專業性和系統性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容,以及預案的級別(6 級)和層次(綜合、專項、現場)要求進行編寫。
3.審定與實施完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,通過審核、批準、實施,這也是國家有關規定的要求。
4.預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育,應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等。通過演練、評審,為預案的完善創造條件。
5.預案的修訂與完善這是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時又具有法規的權威性,通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
煤礦應急預案14
為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續發展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定,結合我鎮實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監管與預報
(一)監管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產監督管理委員會(以下簡稱鎮安委會)監管,各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員,形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務,及時準確上報監管報告。
(二)監管種類
自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監管方式
鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管,對重大安全隱患實行跟蹤監管;各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作,發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。
(四)監管結果處理和預報
鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析并對發展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災,維護社會安定。
(一)應急反應
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
(二)非煤礦山安全事故應急處理
發生非煤礦山安全事故后,鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
(一)應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據事故類別和現場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業發生生產安全事故后,應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯系人、聯系方式等。并立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
(一)組織機構
天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任,副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
(1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理;與上級主管部門緊急聯系,迅速組織趕赴事故現場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進行調查處理。
(2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場,封閉現場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止并處理事故現場出現的突發事件;
(3)鎮衛生院負責聯系、安排區急救中心和醫院,組織急救車輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。
(7)鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。
3、通訊聯絡
鎮黨委辦公室: 鎮政府辦公室:
鎮安委會辦公室: 安監所辦公室:8314059
鎮衛生院
(二)資金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
(一)非煤礦山企業對事故危險源的.監控和管理
非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業;
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
(二)搞好事故應急救援預案演練
鎮安委會要督促有關企業,定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發現的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
(一)非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定,并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。
(四)應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮安委會負責解釋。
(六)本預案自發布之日起施行。
煤礦應急預案15
引言
隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經過近幾年的探索和發展,在應對煤礦各類突發事件、減少生命財產損失、維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是,目前大多數煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應制定針對性地應急行動
應急救援預案在內容編制時應對現場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸等專項事故應急救援預案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發生后針對某個工作面、外工作面、聯絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線
避災路線為了使每個人都能在發生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行說明。如水災事故發生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區發生塌冒事故,在事故發生30多個小時內,北京市有關部門陸續制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉縣喻家鎮鷂子山煤礦發生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當地政府就與煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,并設相應的部門進行監督。為了保證應急救援預案切實發揮作用,使得在緊急情況下,現場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據危險源的狀況、救援技術的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。
2. 2 企業級(場內)政府級(場外)應同步進行演練
煤礦重大事故的發生,大部分都要同時啟動企業級和政府級的應急救援預案,因此,企業級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據演練發現問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰演習暨現場觀摩會。安監、公安、交警、衛生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區政府、各產煤鄉鎮、各縣區安監局負責人以及各煤礦礦長近600人現場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的'有效融合,更大地提高應急救援能力。
3 結語
制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術和應急救援設備、英勇善戰的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內會有明顯的提高。
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