【精選】防臺防汛的應急預案15篇
在平日的學習、工作和生活里,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優秀的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的防臺防汛的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防臺防汛的應急預案1
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。
組長:XX
副組長:XXXX組員:XXXXXXXXXXXXXXXX
具體分工如下:
1、XX、XX任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。
2、XXX任務是根據指揮組指令,及時布置現場搶險,保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、XXX任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、XXX負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的`檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110。119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
7、事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現場值班電話:XX
有關負責人電話:XX
項目負責人XX手機XX
安全員XX手機XX
安全員XX手機XX技術負責人XX手機XX
施工員XX手機XX
附近醫院:XX
防臺防汛的應急預案2
為確保訊期工作順利進行,避免人員傷亡和經濟損失,本著“預防為主,安全第一”的原則,制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預案,主要內容包括:
一、防臺防汛領導小組及主要職責;
二、防臺防汛的任務、要求和重點防護部位;
三、防臺防汛隊伍的組成;
四、防臺防汛的具體實施;
五、防臺防汛的法律責任及其它。
一、防臺防汛領導小組及主要職責
1、防臺防汛小組的組成:
組長:
副組長:
成員:
2、防臺防汛小組的主要職責:
1)服從上海市防臺防汛指揮部的指揮;
2)制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃,制定防臺防汛方案;
3)收集臺風、汛情情息,有針對性的做好防臺搶險工作;
4)建議防臺防汛預警制度,在汛期根據降雨和水情的變化,做好防臺防汛預警工作;
5)建立防臺值班和巡查制度,發現險情及時報警;
6)建立和組織防臺防汛搶險隊伍,在發生臺風時統一協調,及時趕到第一線搶險;
7)發生臺風時,在現場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經濟損失;
8)統籌安排防臺防汛資金的使用,負責防臺物資儲備和調配。
二、防臺防汛的任務、要求和重點預防部位
1、任務
1)貫徹執行防臺防汛工作的`方針和原則,積極修建和治理汛險隱患工程和設施;
2)搶險、排險、救人;
3)保護酒店一層區域,地下室各機房、倉庫等重點防洪部位;
4)維持酒店秩序,確保正常經營。
2、要求
1)服從市防臺防汛指揮機構的領導和指揮,統一調度、統一行動,局部利益服從全局利益;
2)主汛期,防臺防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度;
3)防臺防汛搶險領導小組在臺風來臨之前,對酒店各區域進行檢查,尤其是外圍、樓頂地段要時刻關注,發現問題及時處理、匯報,防患于未然;
4)凡在防臺防汛搶險中玩忽職守,不負責任,造成嚴重后果者,依法追究其責任。
三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責
防臺防汛搶險隊伍由各部門組成:
1、資金及物資保障組
組成單位:
組長:
主要職責:
1)服從防臺防汛搶險領導小組的安排;
2)統籌安排防臺防汛搶險資金;
3)保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥;
4)合理采購防臺防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
5)在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應,并作好出入庫登記;
6)部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位:
組長:
主要職責:
1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴災區進行搶險及搶救工作;
2)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查,消除隱患;
3)服從防臺防汛搶險領導小組的指揮;
4)確保室內室外下水道的暢通;
5)在接到防臺防汛搶險領導小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。
3、治安保衛及運輸組
組成單位:
組長:
主要職責:
1)建立防臺防汛搶險警戒區;
2)負責酒店抗洪搶險區域的安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,特別是破壞交通、通訊、生產救災設施、哄搶救災物資和公、私財產的犯罪活動。
3)保證交通道路的暢通;
4)保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位;
5)搶救受傷人員和物資;
6)將傷員送往醫院。
4、后勤保障組
防臺防汛的應急預案3
一、工程概況
1.1、工程概況xxxxXX場配套區xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場配套區,是XX場的配套工程。為提高XX場配套區防汛、除澇的能力,完善新XX場配套區的景觀、生態型河道系統,故在XX場配套區實施本工程。工程的主要內容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建護岸2906米,xx新建護岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。
1.3、本年度防汛重點排除施工區地表水、排除基坑內積水、排除生活區雨水、排除河道內積水。
二、水文氣象條件
2.1、氣象本地區位于北亞熱帶南緣,為東亞季風盛行地區,四季分明,冬夏長、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺風、暴雨等災害性天氣。
2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144 mm,年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣,該地區晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,1 2月霧曰最多達4天,8月霧日最少,僅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm (1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。
2.4、風況該地區由于受冬夏季風的影響,春夏季節盛行東南風(SE),秋冬季節盛行西北風(NW)。根據上海市1951年~1986年共36年資料統計分析,平均最大風速為30m/s,極大風速為38.9m/s。年平均風速4.4m/s,平均每年大于八級以上風日數為25天,多發生在秋末及冬天。5~10月份為臺風季節,尤其7~9月臺風最多,每年平均臺風2次,最多年份達5~7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位為:
設計高水位:
3.90m設計常水位:
2.60~2.80m
設計低水位:
2.00m
三、項目部防汛領導小組組織結構成
3.1、建立完整的防臺防汛組織網絡,組建以項目經理為組長,施工生產、安全、調度等部門參加的防汛領導小組,在建設單位和當地防汛指揮部統一領導下,負責搶險工作的協調指揮。指揮系統要有充分的思想準備和心理準備,一旦發生異常情況,應及時作出快速反應,研討方案、制定措施、布置任務,一切工作均應緊張有序的進行,具體組織機構如下:防臺防汛領導小組成員:
組長:xx副組長:xx組員:全體施工人員
3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產安全,項目部領導要認真貫徹上級有關部門關于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求,高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求,要充分認識今年我項目部防臺防汛任務的艱巨性和責任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領全體員工切實做好臺,汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失,確保項目的順利實施。
3.3、具體責任區劃分:
(1)氣象預報的接收及臺風生成至影響施工水域大潮汛的.跟蹤、記錄
工作,與上級指揮部的聯系工作,由x xx負責,及時發到各領導和施工現場負責人。信息來源如下:
①實時收聽969221廣播預報。
②熱帶氣旋或臺風期間,上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區的熱帶氣旋或臺風運動情況的預(警)報。
③網絡接收:
(2)施工現場的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實,由x xx負責,并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患,及時報告分管領導。
(3)施工現場管理區、施工區臨水成品、半成品等的保護,特別是臺風、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風暴潮期間的保護,由陳雪根負責組織人員進行防護。
(4)施工現場臺風、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等,由x xx負責。
(5)臺風、潮汛期間,施工所需物資的調入及防汛防臺物資儲備的安排,由陳雪根負責。
(6)接到臺風預(警)報后,確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機,臨水作業區域避臺撤離時機的確定由提出,并報領導小組共同研究決定后,啟動本預案。
(7)現場臨時住房、倉庫等的加固工作由x xx負責。
(8)出現險情時,負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。
(9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預防、早發現、早處理”。
(10)汛期警報時,領導小組立即通知全體施工人員,加強巡查力度,安排好值班車輛及駕駛員,隨時投入防汛工作。
(11)氣象部門預報強熱帶風暴和強降雨將在12—24小時內影響本地區時,應緊急響應領導小組,搶險隊伍必須在施工現場待命,同時車輛、搶險物資及設備齊全到位,并排專人及時了解氣象消息,并隨時分析,采取對策,與現場緊密聯系,并保持與當地防臺防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3.4、有關責任人電話:
序號職務姓名電話備注1組長Xx項目經理2副組長Xx項目常務副經理3副組長技術負責人4副組長項目副經理5成員Xx施工員6成員Xx質量員7成員xx安全員
8成員xx資料員9成員xx取樣員
相關涉外職能部門
(1)xx海事處:xx區城北路651號
(2)xx防汛辦公室:
(3)建設單位:
(5)醫院急救:120
(6)F1供電局:
四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施
4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天,計劃竣工日期為7月20日,其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領導小組業主、設計、監理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。
汛期各重點部位的防護現場排水采用開挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道,項目部及生活區地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網,充分利用已經建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區域各條排水明溝疏通,(安曉路西側xx河)的排水能力。疏通哽塞排水溝,采取臨時排水措施彌補水系不足,同時對規劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚,增強現有河道蓄水、排水能力。
五、防臺防汛準備工作
5.1建立一支靈活機動的搶險分隊,配備充足的機械設備和施工人員,遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無條件服從防汛指揮部的統一安排。進入汛期,加強現場巡邏,注意收聽天氣預報,與當地氣象部門取得聯系,及時掌握氣象動態,防汛領導小組每天24小時有人值班,當接到風暴的警報以后,在高潮汛期間,派出專職人員24小時進行現場值班巡邏,發現險情及時報告,及時搶救。現場配備對講機與項目部及時聯系,以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到:
(1)對辦公區及生活區內排水溝、管系進行徹底疏通、檢查,防止暴雨引起陸域大面積積水。
(2)電工對生活區及辦公區供配電系統進行全面檢查,保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。
(3)項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查,保證洪汛、
臺風期間各設備的燈光信號系統、操作系統、制動系統、安全保護系統等的工作狀態良好。
(4)項目部負責組織檢查現場各施工班組聯系方式的暢通,確保隨時保持通信聯絡。
(5)對項目部管理人員及工人避風的地點進行實地考察,摸清避風點的撤離路線。
(6)定期對管理區、施工現場進行安全檢查,檢查有無沖刷現象,一旦發現異常,及時采取設備物資、技術上的補救措施,確保臺風來臨前管理區、施工區的安全技術狀態良好。
(7)各班組安排防臺值班人員,在臺風期間,作業人員一律不休假。
(8)臺風位置標示圖、黑板等其他記錄發布工具配備到位。
(9)完成現場施工作業人員的投保工作,建立施工設備、人員保險臺帳。每天現場作業人員上班之前必須登記,下班之前點名確認,做到一個都不能少。
(10)召開《防臺防汛應急預案》的交底會議,進行全員防臺防汛安全動員,明確各部位、各人員的安全責任。
5.2、汛期物資的配備在工程開工后,迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中,張貼標牌,由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛資源計劃表
六、防臺防汛的執行
6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側,xx河北側,大臨設施全部采用鋼管縱橫加固,與地下預埋鋼管相連,并用鋼絲繩拉緊,臺風發生時,我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進行巡邏,一旦發生情況,將把人員全部撤出,撤出地點和路線如附圖。
6.2、施工現場防汛抗災措施施工中,施工現場必須留有搶險通道,10m以內嚴禁堆放雜物,汛期未經許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后,必須于5分鐘內到達施工區域,執行現場防汛指揮部的指令。
防臺度汛期間,施工現場的機械設備要按照安全操作規程進行放置,停放在安全的地方,臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回,切斷電源,以防止發生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機,發電機等設備,臨時倉庫及工棚等設施應進行轉移到安全地帶,對不能轉移的應綁扎加固牢靠。
同時對XX場附近河道開展汛前專項檢查和檢測○1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面;加強與配套區其他單位的協調溝通,及時做好共同抗洪排澇工作。
○開展對河道涉及的圍堰檢查,對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施,以免造成河道水位過高,排放不暢。
○針對今年南方暴雨頻發的極端氣候,進一步加強對臺風、暴雨等災害天氣的監測,及時了解氣象部門暴雨臺風等的天氣預報。
6.3緊急撤離的原則○1施工現場預報6級風以下時正常作業,6-8級風:施工設備不撤離現場,但必須安排專人值守,作好撤離準備,要求現場24小時值班。
○施工現場預報8-9級風時:停止作業,所有施工設備必須撤離現場,現場臨時房屋及倉庫做好加固工作,值班人員隨時做好撤離的準備,保證聯系暢通。
○臺風中心距離現場1000Km時,必須開始現場設備及作業人員的撤離工作。
七、防雷方面的應急預案由于XX場配套區區地勢開闊平坦,人員設備易受雷擊。因此,我單位十分重視對雷電的預防工作。
(1)當氣象預報施工海區有雷暴雨時,應提前停止施工作業,人員撤離至安全區域。
(2)當氣象預報雖沒有預報施工區有雷暴雨,但作業區上空出現雷暴跡象時,應立即停止施工作業,人員迅速撤離至安全區域。
(3)當雷暴突然來臨來不及撤離時,施工人員應立即放下手中的金屬物品,遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區域,選擇相對干燥
的低洼地蹲下來,待危險過后迅速撤離。
(4)如有人員不幸遭受雷擊,救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況,必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳,然后急送醫院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫院,這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。
八、要求
8.1、防臺防汛組織結構成員要切實提高認識,堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想,時刻準備著,嚴陣以待;
8.2、明確各人員職責義務,落實各項安全措施,加強值班強度(汛期各帶班領導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時暢通),項目部建立互相監督機制;
8.3、認真做好災害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查,對檢查中發現的問題、安全隱患及時登記,提出合理化的解決意見,限期整改完畢;
8.4、人員保持在崗在位,嚴肅記錄,服從指揮。
防臺防汛的應急預案4
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的'聯系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長:
副組長:
副組長:
3、防臺防汛辦公室值班電話:
防臺防汛的應急預案5
1.總則
1.1編制目的為了貫徹落實政府、市、和浦東新區防汛指揮部及公司有關精神,高效自覺的做好物業管理防汛防臺工作,及時處置突發性災害事故,最大限度的減輕事故造成的損失,保障客戶的生命財產安全,結合項目處的實際,特制訂本預案。
1.2 編制依據
依據《上海市防汛防臺專項應急預案》、《上海市防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《上海市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定,編制本預案。
2.組織體系及主要職責
2.1 應急小組組織機構圖 具體名單詳見《防臺防汛應急小組名單》
2.2 應急小組主要職責 項目處成立防臺防汛應急工作小組,做好防臺防汛的預防處置工作。根據防保潔搶險組和當班人員 工程搶險組和當班人員 保安搶險組和當班人員
組長公司分管副總或區域總經理
副組長項目經理
工程部 負責人
保安部 負責人
保潔部 負責人
客戶 聯絡組
綠化 聯絡員
臺防汛工作需要,編制相關預算,申購相關防臺防汛物資,并做好管理和監督工作。加強對員工預防臺風汛期的安全知識教育,加強對項目內部安全隱患的排查治理工作。遇重大災害,應及時將災害情況上報公司。
3.災害預防
進入臺風季節,應急小組應根據本市防臺防汛的特點和氣象部門的預測,做好以下預防工作。
3.1 結合實際,修訂完善應對臺風、汛期的有關規章、制度和預案。
3.2 做好防臺防汛設施、設備的檢查保養工作。
3.3 關注天氣情況,及時排空雨水井。
3.4 加強臺風、暴雨天氣條件下的生產安全等相關技能培訓。
3.5 加強隱患排查治理工作。
3.6 加強應對物資、裝備檢查。
3.7 加強防臺防汛知識的宣傳教育。
3.8 開展對防臺防汛的應急演練。
3.9 加強應急值守。
3.10 做好應對的其它準備工作。
4.響應等級:
按照突發公共事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,將實施“藍、黃、橙、紅”四色預警和Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應。
4.1 市防汛辦發布藍色預警,實施Ⅳ級響應標準。
4.1.1 各部門進入工作崗位,加強巡邏,做好防汛防臺的各項準備。
4.1.2 工程部、保安部檢查防臺防汛物資的落實情況,設專人保管,確保應急情況下隨時緊急調用。
4.1.3 各部門做好自查、自檢工作,制訂相應的防范措施。
4.1.4 確保信息暢通,監視汛情的`發展,及時收集有關信息,接收、傳遞上級的各項指令。
4.1.5 搶險隊伍進入準備狀態。
4.2 市防汛辦發布黃色預警,實施Ⅲ級響應標準。
4.2.1 各部門進入工作崗位,加強巡邏,指揮人員迅速到崗,根據各自崗位的職責開展工作。
4.2.2 客戶聯絡組向客戶做好防臺防汛宣傳工作。
4.2.3 工程部檢查室外易墜附加物是否松動,屋面地漏是否暢通等。綠化聯絡員聯系綠化外包公司對高大樹木進行綁扎加固。
4.2.4 各部門配合及時排除管轄區域內的積水。
4.2.5 有關防汛情況及時向領導匯報,確保信息暢通,監視訊情的發展,及時收集有關信息,接收傳遞上級的各項指令。
4.2.6 搶險隊伍進入應急準備狀態。
4.3 市防汛辦發布橙色預警,實施Ⅱ級響應標準。
4.3.1 根據上級要求召開緊急會議,布置工作。
4.3.2 客戶聯絡組發放防臺防汛前的通告,告知客戶在臺風期、汛期中加強防范,關門關窗,防止墜物傷人,一旦室內進水,立刻切斷電源防止觸電。
4.3.3 暫停一切室外施工,落實房屋安全度汛措施。
4.3.4 搶險隊伍進入應急值班狀態。
4.4 市防汛辦發布紅色預警,實施Ⅰ級響應標準。
4.4.1 相關人員進入工作崗位,加強值班。
4.4.2 指揮人員迅速到崗,根據各自崗位責任,開展工作。根據上級要求召開緊急會議,布置工作。
4.4.3 客戶聯絡組向客戶強調防汛防臺事宜。
4.4.4 有關防汛情況及時向有關領導匯報。
4.4.5 搶險隊伍進入應急作戰狀態。
5.應急處置(見第 23 頁流程圖)
5.1 防汛防臺前的工作
5.1.1 相關部門負責對責任范圍及所管轄搶險物資進行檢查,并將結果上報。
5.1.2 工程部檢查下水道、雨水井、污水井。
5.1.3 提前做好搶險物資的準備及檢查工作,確定具體放置位置。
5.1.4 保潔部在防汛防臺前對區域外圍影響雨季排水的雜物進行清理,對管理區域的下水道、窨溝等設施進行疏通。
5.1.5 副組長負責監督檢查各部門搶險物資是否齊全,設備是否完好,應急能力是否具備,組織專項會議布置防汛防臺工作,負責對各部門的責任范圍及所管轄物資進行每十天檢查一次,并將檢查結果報組長。
5.2 防汛防臺期間的工作
5.2.1 防臺防汛應急小組副組長負責現場指揮,協調各部門的防汛搶險工作有條不紊的進行。
5.2.2 搶險小組成員各就各位,明確分工,搶險工具物資一應具備,聽從統一指揮做到忙而不亂。
5.2.3 針對事發地的現場情況,做好搶險人員的安全保護措施,落實安全搶險用具。
5.2.4 客戶聯絡組聯系客戶有無受災,并詢問是否需要物業幫助。
5.2.5 工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時進行處理,易積水的地方要積極排水,如有下水道堵塞要臨時使用排水泵幫助抽水至暢通的下水道。
5.2.6 外圍保潔人員進行巡視,發現有積水情況及時清除,在人員進出頻繁的通道,要掛小心路滑的標識牌,并用吸水機及拖把及時清除積水。
5.2.7 如遇大風和暴雨出現,區域內綠化樹木倒伏,綠化專員聯系綠化保養單位組織人員扶正或清除樹木,并清理道路等。
5.2.8 加強對所轄區域的巡邏,發現險情按響應等級及時匯報,并組織人員進行搶險,防止事態擴大,支援嚴重積水地區的應急排澇工作。
6.后期處置
6.1 清理搶險現場恢復日常營運狀況。
6.2 工程部清點搶險物資,做好記錄,并放回原處,補充物資消耗,并將汛災造成的設施設備物資的損失情況統計以后上報。
6.3 副組長對所轄區域里外仔細檢查,確認無隱患,并對整個防汛搶險過程做好記錄備案。
6.4 綠化聯絡員督促綠化保養單位對花草樹木的加固,整枝和倒伏樹木的搶排險工作。
6.5 保潔部清掃管理區域內的馬路,走道,清除臺風所帶來的痕跡。
6.6 各部門總結工作經驗,擬定須改進的措施。
7.應急保障
7.1 通訊與信息保障
加強與各部門的聯絡,保障防汛防臺抗災現場通訊暢通,確保與外界的聯絡;及時關注廣播、電視、互聯網、報刊等媒體,了解天氣動態。
7.2 應急隊伍保障
加強與公司和兄弟項目聯絡,并組建必要的項目內部應急搶險隊伍,保障項目內部搶險救災工作的人力支持。
7.3 物資保障 加強與業主單位和公司內部的聯絡,確保項目搶險救災的物資需要。
7.4 資金保障 積極爭取業主單位和公司相關部門的支持,并加強與財政、民政等有關部門的聯絡,籌措搶險救災資金,做好救災資金使用。
7.5 治安保障 加強與當地公安部門的聯絡,做好項目內部的治安工作。
7.6 電力保障 加強與電力部門的聯絡,確保供電需要和應急救援現場的臨時供電。
7.7 醫療衛生保障 加強與衛生等部門的聯絡,做好項目的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好項目疾病免疫和項目內部公共場所消毒工作。
培訓內容:
1.1 防汛防臺前的工作
1.1.1 相關部門負責對責任范圍及所管轄搶險物資進行檢查,并將結果上報。自上而下,從里到外,全面對物業進行檢查(包括屋頂),發現屋頂有雜物,保潔部及時清除;檢查室外的廣告牌、霓虹燈,發現有缺陷的工程部及時加固,發現不牢靠客戶聯絡組責令所屬單位加固,以防高空墜物傷人。
1.1.2 工程部檢查下水道、雨水井、污水井。排水管道要經常疏通養護,發現有堵塞的情況及時疏通。工程部組織人員對防汛設施(如潛水泵,集水井,配電系統等)再次檢查。確保在緊急情況下的兩路供電以及正常的排澇能力。落實專人,經常維修養護好設備,保持設備完好率,遇到突發天氣,及時進崗到位,迅速起動排水設備進行緊急排澇。
1.1.3 提前做好搶險物資的準備及檢查工作,確定具體放置位置。準備好防臺防汛的物資(如黃沙、編制袋、潛水泵、拖線板、堵水擋板、應急伸縮梯、應急燈、雨衣、雨鞋等)。搶險物資要明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。
1.1.4 保潔部在防汛防臺前對區域外圍包括各花壇,清除枯枝敗葉以及塑料袋等影響雨季排水的雜物進行清理,對管理區域的下水道、窨溝等設施進行疏通,清除雜物、泥沙,確保排水暢通。特別是樓層通道和頂樓天臺的地漏是否暢通。
1.1.5 副組長負責監督檢查各部門搶險物資是否齊全,設備是否完好,應急能力是否具備,組織專項會議布置防汛防臺工作,負責對各部門的責任范圍及所管轄物資進行每十天檢查一次,并將檢查結果報組長。
1.2 防汛防臺期間的工作
1.2.1 防臺防汛應急小組副組長負責現場指揮,協調各部門的防汛搶險工作有條不紊的進行。
1.2.2 搶險小組成員各就各位,明確分工,搶險工具物資一應具備,聽從統一指揮做到忙而不亂。
1.2.3 針對事發地的現場情況,做好搶險人員的安全保護措施,落實安全搶險用具。
1.2.4 客戶聯絡組聯系客戶有無受災,并詢問是否需要物業幫助。
1.2.5 工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時進行處理,易積水的地方要積極排水,如有下水道堵塞要臨時使用排水泵幫助抽水至暢通的下水道。
1.2.6 外圍保潔人員進行巡視,發現有積水情況及時清除,在人員進出頻繁的通道,要掛小心路滑的標識牌,并用吸水機及拖把及時清除積水。
1.2.7 如遇大風和暴雨出現,區域內綠化樹木倒伏,綠化專員聯系綠化保養單位組織人員扶正或清除樹木,并清理道路等。
1.2.8 加強對所轄區域的巡邏,發現險情按響應等級及時匯報,并組織人員進行搶險,防止事態擴大,支援嚴重積水地區的應急排澇工作。
2.后期處置
2.1 清理搶險現場恢復日常營運狀況。
2.2 工程部清點搶險物資,做好記錄,并放回原處,補充物資消耗,并將汛災造成的設施設備物資的損失情況統計以后上報。
2.3 副組長對所轄區域里外仔細檢查,確認無隱患,并對整個防汛搶險過程做好記錄備案。
2.4 綠化聯絡員督促綠化保養單位對花草樹木的加固,整枝和倒伏樹木的搶排險工作。
2.5 保潔部清掃管理區域內的馬路,走道,清除臺風所帶來的痕跡。
2.6 各部門總結工作經驗,擬定須改進的措施。
防臺防汛的應急預案6
一.應急措施:
1.設立防臺防訊領導小組:
項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰勝的突擊隊。
2.物資準備:
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經理審核;
2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;
3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用的'鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,保證險情出現時能及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場的機械設備(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施。現場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節,必須設避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業離開崗位。
二.預防措施:
1.根據總平面圖布置時應按照現場和場地分配情況,確定生產區、生活區排水溝,保證施工現場內排水暢通。雨季有專人負責,經常疏通排水溝。
2.易受潮變質的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3.進入汛期,項目部應安排專人以生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發現漏雨、滲水要及時處理。
4.項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查,發現隱患立即整改。
5.項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查,發現危墻、危房立即整改。
三.應急預案:
1.接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好,施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2.洪水、臺風出現時,一切生產工作立即停止,保證項目部員工生命財產安全;巡邏安全由門衛負責,生活后勤由后勤組長負責。
3.防汛防臺領導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關部門聯系匯報。
4.搶險突擊隊立即匯編到位,在領導小組指揮下實施搶險工作。
5.臺風發生時,應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。
6.洪水發生時,搶險突擊隊要保護好電力設備,保證不影響水泵電源,及時組織排水作業。保證現場無積水。
7.洪水、臺風過后,成員單位要盡早總結。對損失情況進行匯總并報公司。
防臺防汛的應急預案7
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展。
1.2 編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定,結合我縣實際,制定本預案。
1.3 適用范圍。
本預案適用于本縣范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1.4 工作原則。
(1)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防范工作。
(2)統一領導,分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下,實行各級政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責;按照行政區域實行屬地管理,各鄉鎮(街道)政府是本行政區域內防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。
(3)依法應對,科學調度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統一部署,因地制宜、城鄉統籌,突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯動。發生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當地政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
(5)抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任,第一副指揮由分管水務副縣長擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。
2.1.2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織、指揮、協調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府匯報
突發事件發生、發展及應急處置工作情況,提出有關工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關規定、規程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關問題;貫徹執行上級防汛防臺抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案;負責發布全縣汛情、旱情通告,以及發布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關單位職責。
(1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災害應急專項預案,組織開展并指導預案演練;指導、組織協調災害應急救援工作,并按權限作出決定;協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作;指導協調水旱災害防治工作;會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制;督促企業落實危化品的生產、存儲、經營和尾礦庫等采礦區安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
(2)縣水務局:承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度;監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復;指導水利系統防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作;及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。
(3)縣自然資源和規劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;協助做好地質災害的防治工作;指導開展地質災害工程治理工作;指導開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作;監督、指導災后林業救災恢復技術指導,調查核實林業災情;及時向縣防指報告自然資源系統洪澇臺旱災害損失情況。
(4)縣氣象局:承擔災害性天氣的監測、預報、預警;對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進行分析預測并滾動預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。
(5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作;協助縣政府做好搶險救災相關保障工作;協助當地政府轉移危險地區的群眾。
(6)縣委宣傳部:負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發布的組織協調。正確引導輿論,監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。
(7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
(8)縣發改局:負責防汛防臺抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作;協調防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。
(9)縣經濟商務局:根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出;負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監測,指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。
(10)縣教育局:負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監督管理,制訂全縣教育系統防洪預案,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學校災后恢復。
(11)縣公安局:負責組織公安機關參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車輛優先通行;協助鄉鎮街道轉移危險區群眾。
(12)縣民政局:負責應急救援類社會組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
(13)縣司法局:監督指導司法行政系統防汛防臺抗旱工作。
(14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經費,及時下撥并監督使用。
(15)縣建設局:指導城市(鎮)防洪排澇應急處置;監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作,指導做好危房排查、治理和農房安全管理;調查、核實、上報建設系統因災受損情況。
(16)縣交通運輸局:監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復,著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行;協助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災車輛;調查、核實、上報交通運輸系統因災受損情況。
(17)縣農業農村局:負責農業防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好災后農業救災和恢復生產的技術指導工作;調查、核實、上報農業系統因災受損情況。
(18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監督、指導旅游企業做好游客、旅游從業人員安全轉移和旅游景區關閉等應急工作,確保旅客和工作人員的安全;監督指導農家樂防汛防臺安全管理工作。
(19)縣衛生健康局:負責組織協調醫療衛生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區疾病預防控制、衛生監督和心理危機干預工作;指導做好災區環境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。
(20)縣綜合行政執法局:負責協同做好城市基礎設施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
(21)縣供銷合作社聯合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
(22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預案;及時搶修水毀電力設施,保障供電安全;調查、核實、上報電力系統因災受損情況。
(23)縣電信、移動、聯通等部門(單位):負責做好現場應急通信保障工作,盡快組織修復受破壞的通信設施,確保應急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。
(24)人民銀行武義支行:負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作;督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。
(25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助鄉鎮街道轉移危險地區的群眾。
(26)各鄉鎮(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據規定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉移和生產自救,及時報告災情,安置災民。
2.2 辦事機構。
縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責:
2.2.1 應急狀態下的職責。
指導、組織開展突發事件的應急處置工作;及時傳達縣防指領導的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態下的職責。
貫徹執行國家、省、縣有關防汛防臺抗旱工作法規、方針、政策,執行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態,編制汛情、旱情通告;檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防臺抗旱工作;負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估;組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作;組織開展并指導防汛防臺抗旱應急演練;負責縣防指的日常管理事務,負責做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專家咨詢機構。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫,為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。
2.4 鄉鎮(街道)防汛防旱指揮機構。
鄉鎮(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織,以及企事業單位根據需要設立防汛防臺抗旱辦事機構,明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機構。
行政村(社區)設立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船只、公路和避災場所等設立責任區網格,并明確網格責任人及其職責,根據各級防指指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
(2)中型、小(1)型水庫發生重大險情,并危及公共安全;
(3)縣氣象臺發布臺風紅色預警;
(4)較大范圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續干旱天
數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。
3.2 重大(Ⅱ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
(2)某一區域出現短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米,并出現重大災害;
(3)小(2)型水庫發生重大險情,并危及公共安全;中型、小
(2)型水庫發生險情;
(4)保護縣城中心城區的堤防出現重大險情,并危及公共安全;
(5)縣氣象臺發布臺風橙色預警;
(6)較大范圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續干旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。
3.3 較大(Ⅲ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
(2)某一區域出現短時強降雨,3 小時達 150~200 毫米,并出現較大災害;
(3)重要山塘發生嚴重險情;
(4)縣氣象臺發布臺風黃色預警;
(5)全縣較大范圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。
3.4 一般(Ⅳ級)事件。
出現或預報將出現以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
(2)某一區域出現短歷時強降雨,3 小時達 100~150毫米,并出現一般災害
(3)重要山塘發生險情;
(4)縣氣象臺發布臺風藍色預警;
(5)7~10 月全縣較大范圍內(三個或三個鄉鎮以上)連續干旱 20 天以上,且飲水困難人數超過 1.0 萬人。
3.5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時,縣防指應根據洪澇臺旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調整(降低或提高)事件等級。
4 預防和預警機制 4.1 監測與檢(巡)查。
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監測、預測工作,完善監測、預測、預警機制,開展風險分析;做到安全隱患早發現、早報告、早處置。
4.1.1 水旱災害監測。
加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料;在旱期,城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。
4.1.2 山洪、地質災害監測。
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮(街道)政府和城鎮社區、行政村,以及企事業單位應當確定監測預警員,落實監測預警職責。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4.1.4 防汛防臺檢查。
(1)縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現防汛安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
(2)建設、綜合執法、電力、交通、通信(電信、移動、聯通)等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施(網絡)的防汛防臺檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。
4.2 預防預警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應加強對當地臺風、暴雨、洪水、干旱等災害監測和預報,并將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構;當預報即將發生嚴重水旱災害和臺風災害時,有關部門應提早預警,通知有關區域做好相關準備;當江河發生洪水時,水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦,為縣防指構適時指揮決策提供依據。
4.2.2 工程信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。
當堤防、泵站等建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當地政府應迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照己批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣防指辦報告;當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
4.2.3 洪澇災情信息。
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,有關部門、鄉鎮(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災情況,縣防指辦應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告;對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報;對重大災情,應在災害發生后 1 小時內將初步情況報到縣防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據。
4.2.4 旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)縣防指辦應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4.3 預防預警行動。
4.3.1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固,修訂和完善各種預案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發布。
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺責任人和各網格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮,應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關閉堤防沿線各節制閘;對跨汛期施工的'水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案和防洪工程調度方案;研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水;針對江河堤防、圩區薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,各地、各部門應儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信專網的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
(7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。
4.3.2 降雨實時預警。
氣象、水文部門應加強降雨監測,當出現強降雨時,將監測預報預警結果報縣防指,并按權限向社會發布專項預警。
4.3.3 臺風災害預警。
氣象部門加強臺風監測和預報,及時將有關信息向社會發布。可能受臺風影響的鄉鎮(街道)、水利工程管理單位及相關部門應加強值班,關注臺風動向,制訂防御對策,明確防御重點。
4.3.4 江河洪水預警。
(1)當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應向下游發出預警。
(2)各鄉鎮(街道)應按照分級負責原則,確定洪水預警區域和洪水信息發布范圍,及時發布信息。
(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。
4.3.5 山洪、地質災害預警。
縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標,確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值,及時向特定對象發布預警。
縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警,細化地質災害隱患點顆粒度,建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網絡。
各鄉鎮(街道)、村、組和相關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移群眾,并報告縣政府和縣防指。
4.3.6 內澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點,承擔城市內澇監測預報預警;指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警,并做好排澇的有關準備工作。
4.3.7 干旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,縣防指應及時向社會發布預警信息,做好抗旱的各項準備工作。
4.3.8 水利工程險情預警。
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,當地政府做好群眾轉移的有關工作。
4.3.9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等原因出現供水危機,由縣防指構向社會公布預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。
4.4 預警支持系統。
4.4.1 臺風、水雨情監測網絡。
氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息采集系統建設,建立健全水雨情實時監測系統,確保及時準確地監
測到水雨情。
4.4.2 洪水、干旱風險圖。
縣防指應組織工程技術人員,研究繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖,并以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
4.4.3 防御洪、旱方案。
縣防指構應根據需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案,主動應對江河洪水和不同等級的干旱災害。
5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
5.1Ⅰ級應急響應行動。
當出現特別重大(Ⅰ級)事件時,實施Ⅰ級應急響應行動。
(1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參加;必要時,提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領導動員部署,并發出做好防御工作的緊急通知,根據需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、干旱等災害發展態勢,分析水利工程等險情,提出防御目標、重點和對策建議;向災害發生地派出專家工作組赴一線指導
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關情況,貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮縣防指,全體成員單位進駐。
(2)縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,調配縣級防汛搶險物資,聯系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災;協調縣氣象局組織實施人工增雨作業;掌握水旱災情,負責信息發布工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(3)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。
5.2Ⅱ級應急響應行動。
當出現重大(Ⅱ級)事件時,實施Ⅱ級應急響應行動。
(1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作;派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。
(2)縣防指辦加強值班力量,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化,并監督指導各地洪水調度,發布汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(3)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化;根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5.3Ⅲ級應急響應行動。
當出現較大(Ⅲ級)事件時,實施Ⅲ級應急響應行動。
(1)縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班,
密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導;掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況,及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。
(2)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由主要領導主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,明確防御目標和重點;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化;根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備;組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5.4Ⅳ級應急響應行動。
當出現一般(Ⅳ級)事件時,實施Ⅳ級應急響應行動。
(1)由縣防指辦主任組織會商,進行部署。并發出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點和對策,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關工作意見;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時,上報縣委、縣政府,通報縣防指有關成員單位。
(2)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由主要領導主持會商,研究防御重點和對策;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關工作。
5.5 信息報送與處理。
(1)防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,報送縣防指辦值班室負責處理;凡因險情、災情較重,按分管權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經縣防指領導審批后,可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。
(3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府,并及時續報。
5.6 指揮和調度。
(1)出現水旱災害后,事發地的鄉鎮(街道)應立即啟動應急預案,并根據需要成立現場指揮部;在采取緊急措施的同時,向縣防指報告;根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態的發展變化情況。
(2)事發地的鄉鎮(街道)負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展。
(3)發生重大水旱災害后,縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場,加強領導,指導工作,必要時成立前線指揮部。
5.7 搶險救災。
(1)出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后,事發地的鄉鎮(街道)應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
(2)事發地的鄉鎮(街道)應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。
(3)事發地鄉鎮(街道)應迅速調集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。
(4)處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職責分工,由縣防指統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
5.8 安全防護和醫療救護。
(1)事發地鄉鎮(街道)應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
(2)搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現場前,應采取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。
(3)出現水旱災害后,事發地鄉鎮(街道)應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
(4)事發地鄉鎮(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
(5)對轉移的群眾,由當地政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
(6)出現水旱災害后,事發地鄉鎮(街道)應協助衛生部門,加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員進行緊急救護;必要時,事發地鄉鎮(街道)可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。
5.9 社會動員與參與。
(1)出現水旱災害后,事發地鄉鎮(街道)根據事件的性質和危害程度,報經縣政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
(2)必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.10 信息發布與新聞宣傳。
(1)防汛防臺抗旱信息的發布由縣委宣傳部牽頭負責,信息內容應當及時、準確、客觀、全面。
(2)汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態等信息,由縣防指統一審核和發布;涉及水旱災情的,由縣防指辦會同相關部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。
5.11 應急結束。
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由縣防指宣布應急結束。
6 應急保障
6.1 通信與信息保障。
(1)電信部門負責協調各通信運營單位保障抗洪搶險現場通訊暢通,確保與外界的聯絡。
(2)防汛防臺抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通;水
庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
(3)廣播、電視、互聯網、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業應確保防汛防臺抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發布。
6.2 應急支援與裝備保障。
6.2.1 現場救援和工程搶險保障。
(1)對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
(2)防汛防臺抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。
6.2.2 應急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6.2.3 治安保障。
公安機關負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.2.4 物資保障。
(1)物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉鎮(街道)和企業、事業單位應當根據規定儲備防汛物資。
(2)物資調撥。
防汛物資按規定程序調撥,及時補充消耗物資。發生重大險情,當地防汛搶險物資不足時,可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區的防汛搶險物資急需。
6.2.5 資金保障。
財政、發改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.2.6 避災場所保障。
應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所,應設立標志,確保災害來臨時供處于危險區域的群眾躲避。
6.2.7 電力保障。
電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應急救援現場的臨時供電。
6.2.8 交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6.2.9 醫療衛生保障。
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.2.10 社會動員保障。
(1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防臺抗旱的責任。
(2)縣防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分考慮調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(3)各級政府應加強對防汛防臺抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關鍵時刻,各級政府行政首長應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
6.3 技術保障。
6.3.1 建設全縣防汛防臺抗旱指揮系統。
(1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮(街道)計算機網絡系統,提高信息傳輸的質量和速度。
(2)改進水情信息采集系統,使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。
(3)建立和完善重要江河的洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
(4)建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫,實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
(5)建立重要江河和水庫的防洪調度系統,實現實時制訂和優化洪水調度方案,為防洪調度決策提供支持。
(6)逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮(街道)之間的防汛防臺抗旱異地會商系統。
(7)建立防汛信息管理系統,實現各級防汛搶險救災信息的共享。
6.4 后勤保障。
災害發生地的鄉鎮(街道)負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時,縣應急、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6.5 宣傳、培訓與演練。
(1)宣傳。縣防指和新聞部門應加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
(2)培訓。培訓工作按分級負責的原則,由縣防指和各鄉鎮(街道)采取多種組織形式的培訓,每年至少組織一次。
(3)演練。每年縣防指組織專業應急搶險隊伍舉行應
急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
7 善后工作
7.1 救災。
水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
7.2 救濟救助。
應急部門組織、協調、指導受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.3 醫療救治與衛生防疫。
衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4 水毀工程修復。
(1)對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
7.5 環境保護。
災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物
進行清除。
7.6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
7.7 災后重建。
災害發生地政府組織有關部門盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估;總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8.1 名詞術語定義。
(1)洪水風險圖:是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息,通過資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
(2)干旱風險圖:是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息,通過資料調查、水資源計算和成果整理,以
地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
(3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、臺風暴潮災害等方案的統稱。
(4)抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防指實施指揮決策的依據。
(5)抗旱服務組織:是由水行政主管部門組建的事業性服務實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。
(6)緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》規定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設施發生重大險情時,有關縣級以上防指可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關部門按照防指的決定,依法實施陸地和水面交通管制。
(7)非常抗旱期:當干旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時,縣級以上防指可以宣布進入非常抗旱期,并報告上級防指。在非常抗旱期,各級政府應當堅持“先生活、后生產,先節水、后調水”的原則,保障人民群眾基本生活用水。縣級以上防指應當組織有關部門采取下列應急供水措施:一是臨時設置抽水泵站,開挖輸水渠道;二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應急性跨流域調水;四是實施人工增雨作業;五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水;六是其他應急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區域的,應當報共同的上一級政府批準;旱情解除后,應當立即停止臨時應急取水行為。
(8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
(9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發生險情的水位,是防汛部門規定的江河堤防需要處于防守戒備狀態的水位。
(10)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數。“以下”不含本數。
8.2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理,定期組織成員單位和專家進行評估,視情況變化對本預案作出相應修改,報縣政府批準后實施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防
臺抗旱應急預案,縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防臺抗旱預案,并報縣防指辦備案。
鄉鎮(街道)根據當地實際情況制定防汛防臺抗旱應急預案,報縣防汛防臺抗旱指揮機構批準執行。同時指導并督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防臺抗旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案,報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。
8.3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.4 解釋部門。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8.5 實施時間。
本預案自印發之日起實施。此前印發的武義縣防汛防臺抗旱應急預案與本預案不一致的,按本預案執行。
防臺防汛的應急預案8
為了預防和減少學校火災事故的發生,保障師生生命安全和國家財產安全,根據《消防法》、《消防條例》的有關精神,特制定學校火災事故應急處理預案。
一、可能引起學校火災事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時線路、違章使用電爐和其他大功率電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學校火災的.主要原因。
二、預防措施
1、校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,結合實際制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
2、對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,
掌握逃生方法。
3、加強檢查,發現火災隱患要及時整改。
4、保持通道暢通,不堆雜物。三、處理程序
一旦發生火災,一般應按下列程序處理:
1、打“119”電話報警,同時報辦公室和相關業務科室。
2、按照平時消防演練逃生的線路迅速組織學生疏散。
3、如有傷者要及時送往區級以上醫院救治;如有學生受傷,要及時通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下進行撲救。
5、配合消防部門調查事故,維持秩序。
防臺防汛的應急預案9
根據物業集團公司下發通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)成立防汛領導小組
組長:
副組長:
職責:負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險對各管理區域進行全面檢查,確定積水區域事故發生原因,制定局部應急措施,組織進行處理。
2、成立設備保障組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的.指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水,保障各管理區域正常。
3、后勤保障組組長:成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組組長:成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時,及時抽調進行救援。
二、防汛物資:
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發現險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通 遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
當辦公室值班接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛。
各項目值班接到業主求助信息后,應及時通知當值領導和項目
防汛主要成員迅速到現場查看情況,及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時,應迅速組織趕赴現場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
平時,辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時通知相關天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。
防臺防汛的應急預案10
為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業系統防臺防汛工作有序開展,保障漁業經濟持續健康發展和漁民群眾生命財產安全,根據《縣防汛防臺應急預案》精神,結合我縣漁業系統防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預案。
一、基本情況
是一個典型的內陸魚米之鄉,雖近年來傳統的捕撈業明顯地萎宿,但其漁業養殖產業得到迅猛的發展。目前,縣有19個漁業專業村組、社(場),漁業總人口6020人,其中捕撈漁民1091人,養殖漁民1350人,機動漁船563艘,非機動漁船261艘,固定捕撈場所277處,流動捕撈漁船351艘,漁業養殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業村組。
地處沿海地帶,每年受1-3個臺風影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離,故根據臺風的特征和以往實況,對我縣影響的臺風一般風力在10級左右,最大時可達12級,過程雨量一般在150毫米左右,最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。
二、工作職責和組織領導
(一)工作職責
作為漁業行政主管部門,其防臺防汛的主要工作職責是:在縣委縣政府的統一領導和安排下,全力協助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業生產自救的指導,保證漁業經濟的持續發展和漁民生命財產安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的原則,我們應做好:
1、及時通知漁業船舶停止捕撈、航行,安全回港避風;
2、指導養殖戶做好水產養殖設施的加固與防御,從業人員的安全撤離;
3、協助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;
4、指導災后漁民生活自救,落實恢復生產措施,維護漁區社會的.災后穩定。
5、局機關工作人員與財產的安全渡汛。
(二)組織機構
為加強防臺防汛工作,本局成立防臺防汛指揮組,局長任總指揮,副局長任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等,分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。
三、工作程序與步驟
根據臺風的特點規律,本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構的各項功能,逐步落實防臺防汛工作措施。
1、臺風預警。根據臺風走勢和官方預警級別,利用電視臺、農民信箱等途徑及時向漁業人員發出臺風信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺風初次預警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時了解薄弱環節,完善防臺防汛應急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動,提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時,協助當地政府采取有效措施,轍離、安置處在安全隱患場所的從業人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動,做好和相關部門的相互協作。
6、災后自救。開展災后調查研究和群眾的思想工作,組織、發動、協助群眾開展生活生產自救,并在技術、資金上支持災民,幫助迅速恢復漁業生產。
四、防臺防汛重點
全縣分二個重點片區,分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域,具體重點防范工作是:
1、全縣560艘漁船及277處固定作業場所的人員財產的安全防范。
2、外塘漁業養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。
3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施,協助各鎮(街道)做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。
五、應急措施
在整個臺風從初次預警到解除警報,保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態。
1、重要漁業養殖場所發生危險時,及時組織人員搶險,并隨時保證物資的供應。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。
3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的,協助當地政府采取強制措施轍離。
4、協助當地政府及相關部門的其他搶險救災工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺風警報后,本局實行24小時全天候值班制度,值班人員恪守職責,認真做好值班記錄,及時上情下達和下情上報,保證值班通訊聯絡暢通無阻。
2、臺前必檢制度。臺風預警期間,及時組織人員到各漁區,生產作業場所,進行嚴格的排摸檢查,發現隱患及時整改。針對出現的新情況、新問題,及時調整防臺防汛方案。
3、漁船“定人聯船”制度。“定人聯船”是本局在實行漁業安全生產和漁政管理工作中的一項有效措施,同樣在防臺防汛工作中也將發揮重要的作用,全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船,有14位漁政工作人員分別聯絡管理,簽訂責任狀,并實行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產安全的前提下,做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要,抗災人員應配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險時,搶險人員必須穿戴救生衣,同時保證車船的行駛安全。
七、災后恢復措施
1、臺風過后,本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區核實情況,向上級遞交災情報告。
2、組織發動漁民群眾開展生產生活自救,協助地方政府對受災人員的救助和安置工作。
3、組織漁業技術人員,深入受災的養殖漁區,開展科技咨詢,指導服務,出主意,想實招,采取應急補救措施,減少災害給漁業生產帶來的損失。
4、協助政府相關部門做好災后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業互保規定的人員,有人身意外傷害和財產損失的,局組織相關人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時到位。
防臺防汛的應急預案11
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警:凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態,全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的`苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案。組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應即時組織搶救,并向上級領導即時匯報。必要時聯系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監督,以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生實行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶著不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任。杜絕安全事故的發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區聯系,請他們協助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班,隨時理解假期的安全防險情況。發現隱患即時采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。
防臺防汛的應急預案12
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經理部依據x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由X負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由X負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工17作的匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的.電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長:X(手機:1X,電話:X)。
副組長:X(手機:1X,電話:X)。
副組長:X(手機:X,電話:X)。
3、防臺防汛辦公室值班電話:X
防臺防汛的應急預案13
防汛防臺風應急預案為了切實加強抗臺防汛工作,保障人員的生命安全,控制和減少財產的損失,本著“安全第一、以人為本、以防為主、常備不懈”的原則,根據我公司的《事故應急救援預案》,為此制定臺風專項應急預案。
一、成立應急小組
成立以項目部經理為組長的應急領導小組,項目副經理、技術負責人為副組長,下轄各作業班組,設立班組負責人為應急小組長,負責制定詳細的應急工作流程,并組織能有效組織實施。
專門建立防臺組長副組長設備應急小組物資應急小組防臺預警員現場清理小組資料應急小組應急辦公室損失評估小組各小組成員
主要人員通知錄,且在收到防臺訊息的第一時間,立即設立電話專線,以及時統一調度防臺工作,形成嚴密的預警及應急網絡。
應急救援人員名單:
組長:張少權電話:15060390086副組長:鄭梅串13959508982組員:鄭建珍15759398929林婷婷18959669331張振杰18659408020蔡晶13959508982電話:110、120。
二、各主要部門及人員職責組長:
負責項目部一級的防臺應急統一部署工作,必要時重點督促比較薄弱的現場。
副組長:負責臺風應急預案的進一步詳細編制,并督促實行,落實到人,在現場全權指揮應急工作。
防臺預警員:主要負責臺風有關信息的收集、公布及警示工作。設備、物資及資料小組:負責各自相關工作范圍內的防臺防汛工作,能夠及時調度下轄人員,做好前期排查及清理工作,以及抗臺抗汛搶險。
應急辦公室:負責協調副組長布置應急工作,以及對外界相關部門,如醫療、火警等部門的聯系協調工作,做好防臺抗臺的后勤保障。
損失評估小組:負責抗臺工作中各種損失的評估工作,做到準確、及時。
現場清理小組:負責協助應急辦公室的'具體工作事務,隨時待命,對現場進行巡視并能夠及時發現可能存在的險情,以及協助對已發險情的搶救、保障工作,為應急網絡的緊急預備力量。
三、危害源識別與風險每當臺風汛期來臨,及時根據氣象部門的預測,決定項目部應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業,各部門抽部分人員參加應急防災;
2、橙色警報(中度):六級以上八級以下臺風,各部門領導值班,組織部分人員參加應急防災;
3、紅色警報(高度):八級以上臺風,停止作業,固定好各種設備設施,無關人員應撤離現場,各級領導帶頭參與,組織一切人員在領導小組的帶領下,密切配合,全力以赴,共同做好防臺防汛工作;
4、項目部重點防范部位:員工宿舍、施工現場各區域、各類設備、高壓配電房等;
四、啟動應急預案條件
1、本項目所有員工,在得知災害氣象來臨時,均有權利和義務,在第一時間內向項目領導報告;
2、領導小組組長:要根據實際情況,宣布啟動應急處置方案的級別,落實人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情況;3、防臺防汛工作在組長的統一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情況,可直接向項目經理匯報;
五、應急設備與設施
1、物資準備:雨衣20套,雨鞋20雙,手電筒15把,沙袋200個,鐵鍬20把,碎石100m3、砂100m3、
2、機械準備:運輸車1輛、挖掘機1臺。
操作人員:
聯系方式:
應急車1臺操作人員:
聯系方式:
3、人員準備:搶險隊人數15人
4、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助
六、應急措施
1、氣象信息預警成立專人預警員,及時了解臺風動向,向有關氣象預報部門或其他渠道及時掌握警示信息。預警員負責工程日常施工期間的每日氣象預報上墻工作,如遇臺訊則用相應警示標志,以明確提示。
2、施工設施保護在臺風臨近之前,及時中斷施工作業,并對現場隱患進行排查,
采取有效保護措施,以有效減少臺風可能造成的負面影響。
如有必要,應切斷現場一切電源,將機械、電氣設備入庫保存。
3、施工材料保護對現場的水泥庫等存放施工物資的場所進行加固及防水保護措施。對露天堆放的物資,如水泥、鋼筋、模板等采取有效處理。如有必要,將相關物資入庫存放。
4、現場臨時用房保護對于活動房中的重要資料及設備,及時撤離,搬運至安全場所,并對重要臨時用房采取必要的加固措施,以控制臺后進駐可能存在的隱患及減少損失。對存在安全隱患的工棚等臨時設施,采取措施加固或拆除,撤離住宿人員。
5、清理現場及時清理施工現場,撤離不必要的人員至安全地帶。對各班組施工人員,要求隨時待命。
6、強化紀律管理對于相關班組的負責人及專項小組成員,采取必要的約束,必須堅守崗位,嚴密監察現場,并隨時評估損失情況,及時排除險情。對各班組負責人,將責任落實到位,負責各自相關的設備、物資及人員的安全,并隨時待命,做到高效率組織人員進行搶險工作。
防臺防汛的應急預案14
一、應急演練目的和依據
為了正確、有效和快速地處置臺風、暴雨等惡劣天氣下生產設備的異常狀況,最大限度地減少因臺風、暴雨影響而造成的'各類損失,保證機組正常發電,結合公司應急預案演練計劃要求,制定本次演練方案。本方案依據國家有關法律、法規和政策,以及電力行業有關規程、標準,并按照本公司《發電部防汛、防強對流天氣控制措施》進行演練。
二、應急演練組織措施
1、演練形式:桌面演練
2、演練時間:XX年XX月XX日
3、演練地點:生產現場控制室
4、應急演練工作小組:
本次應急演練由XXX擔任演練總指揮。
(1)策劃組由XXX組成,負責應急演練的組織、協調和調度,編制本應急演練方案,進行演練場景設計。
(2)演練組由運行班組成員組成,負責根據策劃組場景設計,按照預案要求進行應急響應。
(3)評估組由值長組成,各值值長負責應急演練情況的現場點評,組織應急演練總結會,并形成本次演練的總結評價報告。
5、演練工作小組成員,于演練前至各控制室,按照各自職責,檢查應急演練各項準備工作落實到位情況。
6、演練程序:各工作組向總指揮匯報應急演練準備工作全部完成;總指揮宣布演練開始;按應急演練場景設計進行桌面演練;總指揮宣布演練結束;應急演練總結會,進行點評。
三、應急演練場景設計
場景一:
1、假設天氣惡劣狀況:受臺風影響,預報今天夜里到明天全市有大風7-8級,有雷電和大暴雨。
2、報警:XX年XX月XX日17:00時,巡查人員發現室外風漸大,風感強烈,立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至17:30時,室外開始雷電并伴隨大暴雨,當運行至17:45時,#5爐突然熄火,
FSSS動作的首出原因為燃料中斷。
3、現場應急處置:
(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)
場景二:
1、假設天氣惡劣狀況:受臺風影響,預報今天夜里到明天全市有大風7-8級,有雷電和大暴雨。
2、報警:XX年XX月XX日
19:00巡查人員發現室外風漸大,風感強烈,立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至19:30時,室外開始雷電并伴隨大暴雨,當運行至19:45時,#9爐甲空預器跳閘
3、現場應急處置:(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)
四、應急演練評價與總結
各值值長負責對本次演練組織準備、演練實施過程等方面進行書面總結,形成總結評價報告,并對本次演練出現的不足之處進行點評提出相應的改進措施。
防臺防汛的應急預案15
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實際。特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
廣豐三村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排,實行分級分村負責,具體職責分工如下。
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作。并相互配合,全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務站組織,負責災區治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
(1)做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
(2)在險情到來之前,做好必要的物質準備工作。
(3)根據實際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量實行自救,安排好災民的'生活。
2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
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