防臺防汛的應急預案15篇[推薦]
在我們平凡的日常里，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先編制好應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編精心整理的防臺防汛的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
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防臺防汛的應急預案1
貫徹落實上級部門對突發公共事件工作要求，進一步完善我社區防汛抗臺工作，建立防汛抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防汛抗臺和搶險救災高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，確保經濟社會全面、協調、可持續發展。
一、理論依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》等規定，結合我轄區實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于轄區范圍內臺風、暴雨災害的預防及應急處置。
三、工作原則
(1)堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防汛抗臺工作的現代化水平。
(2)堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點、統籌兼顧”的原則，把人民群眾生命安全放在首位，立足于抗災保安全、防患于未然，做到居安思危、常備不懈。
(3)防汛工作實行社區主任負責制，統一指揮，分級分部門負責。按照屬地管理原則，本社區是本轄區防汛抗臺工作的責任主體。
(4)當臺風、暴雨及其他次生災害發生時，各地應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時高效地組織開展預防和應急處置。
(5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統籌堅固，突出重點、兼顧一般的原則，相關部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統一指揮。
四、工作重點
(1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移；
(2)預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發生，及時組織相關防避工作；
(3)做好城鄉建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施的防風保安，做好城鄉低洼地區的防洪排澇；
(4)做好風、雨、潮的預報預警，并及時向公眾發布臺風、暴雨信息；
(5)其他需要重點防范和處置的事項。
五、工作目標
(1)在未超標大雪內，本地區不積雪成災，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無房屋倒塌人員傷亡。
(2)發生大雪災害，迅速啟動應急預案，全力搶險，力爭把損失減小到最低程度。
六、責任分工
(1)負責本轄區的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議，將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區的防臺防汛體系，共同完成地區和行業防臺防汛任務。同時社區要認真落實防臺防汛措施和物資器材準備工作，臺風暴雨時要加強管內巡視檢查，對轄區內所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數，發現問題及時搶修，確保臺風暴雨時期安全。
七、保障措施
(1)人員組織：社區已召開支部書記會議、支委會，和部分樓道組長會議，進行了防臺防汛應急工作動員。同時對可能出現的`不同程度的臺風暴雨情況，將針對性地組織人員進行防臺防汛工作。
1、組織樓道長、支部書記、社區工作人員、保潔、保安進行防臺防汛。
2、進一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。
3、如遇緊急特殊情況，社區將志愿者隊伍組織起來，和上述人員一起進行防臺防汛工作。
(2)落實責任。社區黨政一把手對防臺防汛工作負總責，行政主管領導對防臺防汛工作負全責。要建立與辦事處對應的組織機構，制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴格的崗位責任制，配備有關工作人員，切實將防臺防汛準備工作落到實處。臺風暴雨期間，所有成員要保持手機24小時開通。
(3)搞好協調配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區防臺防汛工作協調有序進行，同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應急預案，并報街道防臺防汛指揮部備案。
屹馨大山中心社區除雪工作組成員名單：
組長：趙艷華(社區負責人)
成員：趙二曼(社區委員)李雪(社區委員)
張婷(社區委員)尤良(社區委員)
毛雪(社區委員)郭征(社區委員)
孫瑛霞(社區委員)馬曉芳(社區委員)
防臺防汛的應急預案2
配套道路工程
編制人：
審核人：
審批人：
防汛抗臺應急預案
職務： 日期：
職務： 日期：
職務： 日期：
防汛防臺應急專項預案
目 錄
總則
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
組織體系
2.組織體系
①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部：根據氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的`準備工作。監督檢查施工現場防汛防臺風措施落
防臺防汛的應急預案3
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，減少對環境的污染，特定本預案。
二、指導思想
防臺防汛工作，直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，認真貫徹“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針。要以“如履薄冰、如臨深淵”的態度，扎扎實實做好防臺防汛工作，做到“不松、不散、不斷、不亂、不疏、不漏”，防患與未然，對可能出現的嚴重災情寧可信其有，不可信其無。扎實做好20xx防臺防汛準備工作，確保安全渡汛。
三、組織機構
1、成立項目部防臺防汛工作小組。組長：潘寶武
副組長：彭可牛
組員：王嵩、鄭應海、殷仁宏、楊然等、具體分工：
1）鄭應海的任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2）楊然的任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防臺、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3）王嵩的任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4）潘寶武負責妥善處理好善后工作，負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
四、防臺防汛措施。
1、進一步修訂、完善防臺防汛應急預案。結合工程項目的實際情況，充實防臺防汛應急搶險隊伍，落實、儲備防臺防汛通信、車輛、裝備和物資。
2、抓好防臺防汛期間工程進度與安全。在保證安全、質量的前提下，要抓緊汛前有利時機加快施工進度，確保汛期發揮作用。
3、抓好汛前安全檢查。按照集團公司及相關部門防臺防汛檢查要求，加大開展防臺防汛工作的檢查，采取必要的預排疏通等措施消除安全隱患。重點：
1）臨時用電，特別是對老化的`電線及電線的安全距離的檢查，防止發生觸電和大面積停電事故；
2）加強排澇措施的檢查，加大對附近管道、管道井的清淤力度，積極配合及幫助當地有關部門做好排澇工作；
3）加強對工棚、腳手架，臨設、戶外廣告設施等檢查，要事先進行檢查和加固除險，防止倒塌傷人。
4、加強溝通、聯絡，有突發事故及時上報、搶險。汛期期間，項目部人員保持24小時通訊暢通，保證隨時與集團公司防臺防汛指揮部保持聯系。
五、事故應急措施。
1、現場人員應立即上報項目部工作小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場腳手架、模板等檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“ 110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本項目部的聯系方式，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關部門。
防臺防汛的應急預案4
汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫安全排澇，確保業主車輛停放安全，保證業主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作要求，結合xxxx小區實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：xx
組成員：xx
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水指示精神，全面指揮xxxx小區防汛工作。按照應急領導小組人員安排，快速、及時、有效地處置xxxx小區防汛工作中出現各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區汛期安全。
2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實情況。負責檢查、監督防汛物品準備情況。確保業主正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失。及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作，提高全體業主防汛意識。確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路通暢情況，做好與全體業主聯系準備工作。
4、物資準備和各部門具體職責。根據xxxx小區實際情況，對重點部位要加強巡視。各部門分工明確。做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視。并做出相應排險措施。以下是各部門明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。
公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區衛生清掃工作，讓小區每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境清新自然，通過我們努力讓小區業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發生時救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區域，造成危險。小區內幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
（一）第一預案：
當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（二）第二預案：
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
（三）第三預案：
遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通。對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設備進行強排。確保業主正常生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律。關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭責任。
防臺防汛的應急預案5
目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現大到暴雨，極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩定、安全的良好環境。
二、 工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下，堅持統一指揮、統一調度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產安全為首要目標，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
（一）、成立學校防汛救災領導小組及職責
組 長：王振沖（校長）
副組長：李樹根（副校長）臧偉業（副校長）
成 員：張 勇 曹 琨 張潤利 任學武 馮衛東 姚俊各班主任
職 責：領導小組的.主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作；對重大突發事件預防和處置工作作出決策，協調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報，請求指示；檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
學校防汛救災領導小組下設應急小組：
1.防汛搶險、安全保衛組：
由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；
2.救災安置、后勤物質保障組：
由張潤利同志任組長，任學武、曹琨同志為成員。
3.通信聯絡、災情統計組：
由臧偉業同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序
學校發生災情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告，報告災情情況，災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現場情況發生變化后，學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
（一）、預防為主，排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發生時，學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
（二）、加強巡查，確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息，如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時，收集信息的老師應及時通知領導小組，領導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續清楚，簽名移交下一班。
（三）、加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，并設立醒目的警示標志。
（四）、加強宣傳
做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。
（五）、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
（六）、停課工作安排
學校接到上級的停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生；對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛生等方面的工作。
（七）、汛期學校突發事件措施
如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作，預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人，應當給予表彰和獎勵。
六、注意事項
（一）防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。
（二）學校不能組織學生參加救災工作。
防臺防汛的應急預案6
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警：凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的`發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區聯系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發現隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。
防臺防汛的應急預案7
根據物業集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)成立防汛領導小組
組長：
副組長：
職責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的'高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織進行處理。
2、成立設備保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況，合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。
3、后勤保障組組長：成員：
職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組組長：成員：
職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調進行救援。
二、防汛物資：
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資24小時可領用。
各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。
防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通 遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
當辦公室值班接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛。
各項目值班接到業主求助信息后，應及時通知當值領導和項目
防汛主要成員迅速到現場查看情況，及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時，應迅速組織趕赴現場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。
平時，辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化，并及時通知相關天氣異常情況，同時做好防汛期間值班簽名，及重大汛情記錄。
防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。
防臺防汛的應急預案8
防汛防臺應急預案
（1）設防范圍和要求
①每年五月一日至十月底為主汛期
②在主汛的高潮期和有熱帶氣旋、暴雨警報時，項目經理及相關領導必須到現場值班，加強巡視，并安排好值班車輛和防汛器材，隨時準備進入防汛狀態。
③及時收聽氣象預報，凡預報熱帶風暴警報和臺風緊急警報在
12～24小時影響本市時，項目經理及相關領導和防汛領導小組成員、搶險救援隊伍必須到位隨時準備進入搶險狀態，值班搶險車輛和搶險物資、設備必須到位，遇有險情，及時投入搶險工作。
（2）要害部位及措施
①負高空作業
在地下負高空、深基坑施工中，配備足夠數量的排水泵，將水抽出排入地面下水道井內。對于較深的'基坑應采用接力排水。為防止地表降水倒灌，在坑口四周必須設置30cm以上高度的擋水墻。
②高空作業
③下水道
每逢汛期、梅雨期來臨之前，對下水道及場內各排水系統進行疏通，根據施工現場排放廢水的水質情況，采用二級沉淀三級排放系統。
（3）防汛器材
根據工地的實際情況，配齊配足抽水泵、水帶、蛇皮袋、工具、電筒、等防汛防臺器材；值班期間，配好交通工具。配備一定數量的汽車式起重機、挖掘機、自卸運輸車。
（4）應急響應
①災害處置
a、防汛防臺期間實行領導值班制度，安全部門落實施工區域的防汛防臺工作。工程部、辦公室落實防汛防臺所需物資及車輛、一旦工地發生險情，應急處置小組立即投入救援工作；
b、各部室下班前關緊門窗和關閉電源；
c、工程、安全部門對工區的防汛防臺物資落實情況進行檢查。②搶險步驟
a、應急處置領導小組迅速啟動應急預案進入搶險狀態。b、提取或調集防汛器材。
c、根據險情情況對房屋、工棚、車間進行加固，基坑或負高空臨邊處的擋水墻加固。
d、迅速將水泵放到基坑和低洼積水處，根據由低到高和遠到近的原則，將水泵按口徑大小由大到小布置進行抽水。
e、險情危急防汛搶險隊無法處置時應時向當地政府或駐軍進行求援。
③保管要求
a、工地設專用庫房存放防汛器材，防汛器材不得挪作他用。
b、防汛物資庫房門前有標識，標明器材名稱、數量及檢查日期。
c、防汛物資庫房鑰匙分別由值班員和料庫保管，并放于明顯處作好標示。
d、定期檢查防汛物資倉庫，清點防汛器材，做好保養措施。
④險情調查
a、險情發生后立即組織相關部門進行對財產損失、現場情況調查、總結報告相關部門。
b、汛期過后，應對防汛防臺應急響應文件的有效性和可執行行進行評審和修訂
防臺防汛的應急預案9
福建可門港物流有限責任公司（以下簡稱公司）在建工程項目地處福建省連江縣，是臺風多發區。為確保在汛期和臺風來臨時，公司各部門、各參建單位能夠及時采取應急處理措施，以防止或減少臺風和突發性暴風雨、陣風對工程項目所造成的財產損失，確保人身和財產安全，特制定本應急預案。
一、目標
確保臺風來臨期間，不發生參建人員傷亡事故；不發生人為責任造成的工程大型施工機械和建筑設施嚴重損壞事故。確保臺風、暴雨期間我司工程建設安全。
二、任務
1、落實防臺防汛責任制，嚴格執行本預案和各參建單位的防臺防汛預案具體工作責任、確保不發生人身傷亡和財產損失；
2、確保各種機器設備、船舶和港區內設施處于良好狀態，平整施工道路、通暢道路和場地排水，保證交通安全；
3、確保變電所、攪拌站的通電安全，保證港區通訊通暢；
4、加強對周邊山體的巡查監控，及時清理浮土危石，防止發生山體滑坡或泥石流等災害，確保山體滑坡、泥石流等災害不會造成重大人員、財產損失；
5、協調工程施工單位抗臺防汛工作，監督和協助施工單位防臺防汛預案的有效執行。
三、組織機構
（一）防臺防汛領導小組及職責：
1、公司防臺防汛領導小組：
組長：單建光
副組長:林xx、陳xx、李xx（監理所）、林xx（項目部）
成員：袁xx、許xx、劉xx、賴xx、陳xx、吳xx、陳xx、葉xx（監理所）、丁xx（項目部）、陳xx（項目部）、翁xx（項目部）。
職責：
①指揮、協調公司防臺防汛工作；
②負責召開防臺防汛工作會議，向各參建單位傳達貫徹公司及上級有關防臺防汛工作指示要求，布置實施防臺防汛工作；
⑥負責防臺防汛應急預案的編制和修訂工作；⑦發布臺風緊急狀態令、撤出令和緊急搶險命令。
2、防臺防汛辦公室：
主任：許xx
組員：全體辦公室人員
職責：
①負責防臺防汛領導小組日常工作；與氣象部門聯系，發布氣象信息，督辦有關防臺防汛工作，做好對外的信息披露；
②負責檢查防汛期間的勞動紀律，做好公司通訊保障工作；
③負責防臺防汛物資的及時供應，并做好臺風期間現場人員的飲食；
④負責對外與當地政府及上級主管單位聯絡，及時了解有關臺風信息，并如實向應急領導小組匯報；
⑤臺風過后，負責各參建單位的各項防臺工作及損失情況的匯總上報。
3、技術保障組：
組長：翁xx
組員：李xx、葉xx、陳xx、翁xx職責：
①負責協調、組織、處理防臺防汛期間工程建設中出現異常事件，確保工程建設的安全（水工工程、陸域工程）；
②負責船舶的避風安全；
③負責港區設備的錨定工作。
4、事故搶險隊：
隊長：賴xx
隊員：消防隊所有人員
職責：
①負責策劃、處理臺風期間，港區臨時住所、變電所、攪拌站、公司宿舍及辦公樓、港區其他設備及設施突發性損壞的應急處理。
②負責臨時工生活區人員的疏散。
5、工程協調組：
組長：袁xx
組員：全體工程口成員、全體監理人員、全體項目部技術人員
職責：
①負責檢查施工單位防臺防汛物資準備情況；
②負責檢查工程建設設施和臨時建筑物、構筑物防臺防汛措施是否落實；
③負責施工現場人員的應急疏散策劃；
④負責向施工單位傳達公司防臺防汛領導小組的指令；
⑤負責組織、協調進行施工現場防臺防汛應急處理。
（二）公司各部室的主要職責：
1、辦公室---主要職責：
在分管領導指揮下，負責協調應急狀態下的后勤、生活、搶險物資、應急交通等后勤保障工作；調動公司職責范圍內的各種資源，確保應急救援工作能夠有序進行；在分管領導指揮下，負責項目公司對外聯絡，上報相關信息；負責組織培訓教育工作。
2、財務部---主要職責：
在分管領導指揮下，負責落實應急搶險所需資金的保障，負責財產受損理賠工作。
3、工程部---主要職責：
負責跟蹤了解有關基建項目防臺防汛措施及應急處置情況，并根據應急職能分工落實指令。組織制定相關建設項目防臺防汛措施專項預案、防臺防汛應急物資需求情況，及時向應急辦公室匯報，并根據指令組織調動、協調公司內、外部應急救援物資。參加基建項目善后與恢復工作。
4、總工室---主要職責：
負責防臺防汛的技術措施方案制定，港區內機器設備的安全防護及公司流動設備的技術防范措施的制定落實。
5、經營部---主要職責：
負責公司防臺防汛搶險物資的`采購、保管工作，負責檢查落實參建單位防臺防汛物資的儲備情況，確保應急時的調配使用。
（三）參建單位的主要職責：
１、在各自責任區域內布置防臺防汛措施，臺風雨季期間每月檢查一次防臺防汛物資的儲備情況，檢查防臺防汛措施落實情況并做好記錄。
２、在應急領導小組的統一指揮下，在各自的責任區域組織人員撤離以及按制訂的應急預案組織搶險工作。
３、負責臺風、暴雨過程的檢查、記錄，總結每次防臺防汛工作的經驗教訓，提出進一步改進措施，并上報業主和監理部。
４、根據自己的施工（生產）特點，成立防臺防汛應急搶險隊，編制工作程序和搶險救災應急響應預案，明確參加人員及其職責。
５、施工單位項目負責人為大型機械防臺防汛搶險第一安全責任人，負責制訂所屬大型施工機械的防臺措施，并按要求做好一切防范措施。
６、施工單位項目負責人負責組織指揮本單位應急搶險隊伍，對防臺防汛工作進行現場監控、督促落實，負責將損失統計結果報業主及監理部。
四、防御臺風工作程序
在汛期，防臺防汛辦公室與當地“12121”氣象咨詢電話，與連江氣象臺保持聯系，了解臺風最新情況，密切注意其動向，并實時繪出臺風路線趨勢圖，隨時向防臺防汛領導小組匯報臺風最新動態。與連江縣政府、可門管委會、夏宮鄉政府有關部門保持聯系。
防臺防汛辦公室設專人把臺風或大到暴雨信息及時通報給防臺防汛領導小組和各小組。
（一）白色臺風信號表示熱帶氣旋48小時內可能影響本地。
1、防臺防汛辦公室負責通知公司各部門經理、各參建單位負責人，由各部門及項目部組織按照防臺防汛預案檢查防臺防汛準備的物資器材確已到位；檢查港區內所有設備、住所是否安全，并采取保護措施。
2、技術保障組、事故搶險隊、工程協調組各就各位，全面檢查港區內所有設備、人員是否進入安全防護，措施是否已全部執行。
3、工程協調組負責督促檢查各參建單位防臺措施執行情況。
4、公司值班人員加強現場巡視，部門值班人員隨時待命。
（二）綠色臺風信號表示未來24小時內本地可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6～7級（39～61千米/小時或10.8～17.1米／秒）；或本地已經受到熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級。
1、執行白色臺風信號時的各項措施；
2、停止所有室外作業；
3、檢查、加固室外設備。工程協調組負責檢查施工單位重件碼頭起重機確已做好防臺措施。加固臨時建筑物、構筑物設施和其他設備；
4、做好臨時工生活區的人員的應急疏散的準備工作；
5、工程協調組負責檢查工程現場有關設施和建筑物的防臺措施確已執行。
（三）黃色臺風信號表示本地未來12小時內可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級（62～74千米/小時或17.2～20.7米/秒）以上；或已經受到熱帶氣旋的影響，平均風力8～9級（17.2～24.4米/秒）。表示已進入防風狀態。
1、執行綠色臺風信號時的各項措施；
2、全司進入防風狀態。防臺防汛辦公室在辦公樓五樓會議室開始值班，并負責繪制臺風路徑，及時向防臺防汛領導小組匯報最新臺風信息；
3、防臺防汛領導小組進入工作狀態，各部門經理組織檢查分管范圍內的防臺防汛工作；
4、各部門按照部門的預案，布置人員到預定崗位待命；
5、所有辦公室鋁合金門窗要做好防風措施；
6、資料檔案室、財務部做好重要檔案資料的保管工作，不要把重要資料放在辦公樓迎風面的辦公室內；
7、辦公系統的計算機系統做好備份工作，并做好防護措施。
（四）紅色臺風信號表示本地受熱帶氣旋影響，未來12小時內平均風力可達10級（89～102千米/小時或24.5～米／秒）以上；或已經受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級（24.5～32.6米/秒）。表示立即全面進入緊急防臺風狀態。
1、執行黃色臺風信號時的各項措施；
2、全司立即進入緊急防臺風狀態，各部門立即啟動防臺防汛預案，按照預案布置，防臺防汛人員立即進入預定崗位，堅守臨時崗位；
3、總經理、防臺防汛領導小組組長坐鎮防臺防汛辦公室指揮全司防臺防汛工作。
4、技術保障組人員在現場會議室待命；
5、事故搶險隊隊長在防臺防汛辦公室待命；布置在港區內所有設備、人員待命，各參建單位人員、搶險隊隊員待命；
6、沒有采取可靠措施的情況下，任何人不得獨立在室外行走。
（五）黑色臺風信號表示臺風未來12小時內在本地或附近登陸，平均風力12級（118～133千米/小時或32.7米/秒以上）；或已經受到臺風的影響，平均風力12級或以上。表示已進入特別緊急的防臺風抗臺風狀態。
1、執行紅色臺風信號時的各項措施。
2、事故搶修隊隨時處理突發事件。
3、未經防臺防汛領導小組組長批準，任何人不得出到室外工作。
（六）臺風解除信號。表示熱帶氣旋影響已經過去，風力在5級以下時解除。
1、臺風解除通知由防臺防汛領導小組下達指令，辦公室發布。
2、防臺防汛領導小組組織檢查現場受災情況，慰問堅守崗位職工，及時組織搶修。
五、防御暴雨工作程序
（一）黃色暴雨信號。其含義為：6小時內，本地區將可能有暴雨發生。
1、防臺防汛辦公室通過當地“12121”氣象咨詢電話，了解降水最新情況，并隨時將氣象信息通報給公司防臺防汛領導小組，事故搶險隊立即趕到現場，同時防臺防汛領導小組根據預報情況決定向現場再增派防汛值班力量。各部門經理在接到防臺防汛辦公室通知，并組織力量立即趕到現場，并立即指派現場部門值班人員執行下列措施和本部門防臺防汛預案有關防汛措施。
2、參建單位各班組接到通知后，立即通知所有人員關閉門窗，檢查現場各配電點開關有否關閉，做好防暴雨措施；
3、工程協調組檢查港區外排水溝暢通情況，有無雜物堵塞。
4、工程協調組負責通知各參建單位，并督促檢查參建單位現場防暴雨和排水設施情況；室外電氣設備和其他構筑物防雨措施；基坑防護、山體防護工作，防止出現嚴重塌陷事故。
（二）紅色暴雨信號。其含義為：在剛過去的3小時內，本地部分地區降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續。
1、執行黃色暴雨信號各項措施。
2、暫停戶外所有檢修作業和現場施工工作。
（三）黑色暴雨信號。其含義為：在剛過去的３小時內，本地部分地區降雨量已達100毫米以上，且雨勢可能持續。
1、執行紅色暴雨信號各項措施。
2、全司立即進入緊急防汛狀態。總經理、防臺防汛領導小組組長坐鎮防臺防汛辦公室指揮全司防汛工作，各小組進入預定位置。
3、停止所有戶外檢修作業和施工作業。
4、事故搶險隊隨時準備處理險情。
六、防臺風重點部位及防臺風重點工作
（一）關鍵場所、部位
1、開山爆破區域的浮土危石，臨時施工便道的邊坡防護、排水泄洪通道。
2、臨建設施，主要指臨時工棚、倉庫、加工車間、臨時加油站以及施工過程中使用的各種標識牌、警示牌、宣傳欄等。
3、施工車輛和機械設備，包括現場使用的自卸車、鉤機、鏟車、推土機。
4、現場辦公樓、生活區。
5、水上作業的施工船舶。
6、臨時施工用電設施。
7、預制場和水泥攪拌站。
（二）本工程防臺重點工作：
1、確保臺風來臨前全體人員撤到安全區域，工程施工暫停；2、對預制場的門機進行重點加固，水泥攪拌站空倉，并進行斜撐錨固；
3、對陸上施工機械設備進行重點加固，施工材料采取防風、防雨、防潮措施；
4、對所有臨時設施進行加固，特別是簡易帳篷不得住人；5、加強對供電線路巡查，必要時拉閘停電；
6、對于開山取石區域的浮土危石進行清理，施工便道的排水泄洪通道進行疏通；
7、對所有工程文件和資料以及貴重物品進行安全保護，必要時提前轉移到安全位置。
（三）公司各部門、現場各施工單位應對上述具體部位（包括構筑物、臨建）做好防臺風措施，制訂詳細的實施細則，報監理部批準，并在業主及監理的組織下協同演練。
七、應急處理主要設備
公司要求各參建單位必須配備以下設備，并定期進行維護保養。
1、防臺防汛器材：排水泵、編織沙袋、鐵鍬等工器具，必須專庫存放。
2、個人防護設備：救生圈、救生服、手套、靴子和呼吸保護裝置等。
3、通訊聯系設備：警報器、對講機、移動電話、固定電話和傳真機。
4、醫療支持設備：救護車輛（必須指定專車作為救護車）、小車、擔架、夾板、氧氣和急救箱等。
5、應急電力設備：備用柴油發電機、應急燈和手電筒等。
6、消防設備：便攜式滅火器、自用呼吸器和輸水裝置等。
八、檢查與考核
1、各部門必須嚴格執行防臺防汛責任制，服從公司統一安排，以大局為重。
2、凡在防臺防汛期間違反勞動紀律，不服從公司和部門工作安排的，一律按下崗處理。
3、對辦事不力，工作推脫的部門要追究部門經理責任。
4、對沒有執行公司或部門防臺防汛預案的部門或個人除給予經濟處罰外，還要給予行政處分。
5、擅自脫離值班崗位人員，按照有關規定嚴肅處理。
6、進入緊急防臺防汛期間，由防臺防汛辦公室負責督辦防臺防汛領導小組指令；檢查防臺防汛責任制落實情況；檢查防臺防汛工作紀律。
本預案從20xx年3月10日起執行，原預案同時作廢。
防臺防汛的應急預案10
一、值班制度
1、接到臺風暴雨緊急警報后，應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風暴雨期間，各企業應保持與公司安全辦聯系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取積極防范措施。
2、警報解除后，做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總，并報公司。
3、各企業按公司預案，制定本單位防汛防臺應急預案，并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單
組長：總經理
副組長：分管領導
組員：行政事務部、投資管理部、工會、置業公司、醫務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內領導小組成員集中－決策－發布命令或決定－增派聯絡員發布臺風緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
防臺防汛的應急預案11
1 總則
1．1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，確保經濟社會持續健康發展。
1．2 編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定，結合我縣實際，制定本預案。
1．3 適用范圍。
本預案適用于本縣范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1．4 工作原則。
（1）以人為本，預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防范工作。
（2）統一領導，分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理，各鄉鎮（街道）政府是本行政區域內防汛防臺抗旱工作的責任主體；縣級各有關部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。
（3）依法應對，科學調度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統一部署，因地制宜、城鄉統籌，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生洪澇臺旱災害和水利工程險情時，當地政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
（5）抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。
2．1．2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防臺抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府匯報
突發事件發生、發展及應急處置工作情況，提出有關工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關規定、規程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關問題；貫徹執行上級防汛防臺抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案；負責發布全縣汛情、旱情通告，以及發布和解除防汛防臺抗旱應急響應；組織災后處置，并做好有關協調工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關單位職責。
（1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展并指導預案演練；指導、組織協調災害應急救援工作，并按權限作出決定；協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協調水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業落實危化品的生產、存儲、經營和尾礦庫等采礦區安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
（2）縣水務局：承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度；監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作；及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。
（3）縣自然資源和規劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；協助做好地質災害的防治工作；指導開展地質災害工程治理工作；指導開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作；監督、指導災后林業救災恢復技術指導，調查核實林業災情；及時向縣防指報告自然資源系統洪澇臺旱災害損失情況。
（4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監測、預報、預警；對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進行分析預測并滾動預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
（5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作；協助縣政府做好搶險救災相關保障工作；協助當地政府轉移危險地區的群眾。
（6）縣委宣傳部：負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發布的組織協調。正確引導輿論，監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。
（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
（8）縣發改局：負責防汛防臺抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作；協調防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。
（9）縣經濟商務局：根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出；負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監測，指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。
（10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監督管理，制訂全縣教育系統防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災后恢復。
（11）縣公安局：負責組織公安機關參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優先通行；協助鄉鎮街道轉移危險區群眾。
（12）縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
（13）縣司法局：監督指導司法行政系統防汛防臺抗旱工作。
（14）縣財政局：負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經費，及時下撥并監督使用。
（15）縣建設局：指導城市（鎮）防洪排澇應急處置；監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作，指導做好危房排查、治理和農房安全管理；調查、核實、上報建設系統因災受損情況。
（16）縣交通運輸局：監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復，著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行；協助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調查、核實、上報交通運輸系統因災受損情況。
（17）縣農業農村局：負責農業防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好災后農業救災和恢復生產的技術指導工作；調查、核實、上報農業系統因災受損情況。
（18）縣文廣旅體局：負責做好各旅游景點人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監督、指導旅游企業做好游客、旅游從業人員安全轉移和旅游景區關閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監督指導農家樂防汛防臺安全管理工作。
（19）縣衛生健康局：負責組織協調醫療衛生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區疾病預防控制、衛生監督和心理危機干預工作；指導做好災區環境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。
（20）縣綜合行政執法局：負責協同做好城市基礎設施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
（21）縣供銷合作社聯合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
（22）縣供電公司：負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電安全；調查、核實、上報電力系統因災受損情況。
（23）縣電信、移動、聯通等部門（單位）：負責做好現場應急通信保障工作，盡快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。
（24）人民銀行武義支行：負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作；督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。
（25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助鄉鎮街道轉移危險地區的群眾。
（26）各鄉鎮（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據規定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉移和生產自救，及時報告災情，安置災民。
2．2 辦事機構。
縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責：
2．2．1 應急狀態下的職責。
指導、組織開展突發事件的應急處置工作；及時傳達縣防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態下的職責。
貫徹執行國家、省、縣有關防汛防臺抗旱工作法規、方針、政策，執行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防臺抗旱工作；負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作；組織開展并指導防汛防臺抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專家咨詢機構。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫，為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。
2．4 鄉鎮（街道）防汛防旱指揮機構。
鄉鎮（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防臺抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指揮機構。
行政村（社區）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船只、公路和避災場所等設立責任區網格，并明確網格責任人及其職責，根據各級防指指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）中型、小（1）型水庫發生重大險情，并危及公共安全；
（3）縣氣象臺發布臺風紅色預警；
（4）較大范圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續干旱天
數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。
3．2 重大（Ⅱ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，并出現重大災害；
（3）小（2）型水庫發生重大險情，并危及公共安全；中型、小
（2）型水庫發生險情；
（4）保護縣城中心城區的堤防出現重大險情，并危及公共安全；
（5）縣氣象臺發布臺風橙色預警；
（6）較大范圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續干旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。
3．3 較大（Ⅲ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量
大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，并出現較大災害；
（3）重要山塘發生嚴重險情；
（4）縣氣象臺發布臺風黃色預警；
（5）全縣較大范圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。
3．4 一般（Ⅳ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監控水位接近警戒水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，并出現一般災害
（3）重要山塘發生險情；
（4）縣氣象臺發布臺風藍色預警；
（5）7~10 月全縣較大范圍內（三個或三個鄉鎮以上）連續干旱 20 天以上，且飲水困難人數超過 1.0 萬人。
3．5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時，縣防指應根據洪澇臺旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調整（降低或提高）事件等級。
4 預防和預警機制 4．1 監測與檢（巡）查。
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發現、早報告、早處置。
4．1．1 水旱災害監測。
加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。
4．1．2 山洪、地質災害監測。
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮（街道）政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定監測預警員，落實監測預警職責。
4．1．3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4．1．4 防汛防臺檢查。
（1）縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）建設、綜合執法、電力、交通、通信（電信、移動、聯通）等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網絡）的防汛防臺檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
4．2 預防預警信息。
4．2．1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應加強對當地臺風、暴雨、洪水、干旱等災害監測和預報，并將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構；當預報即將發生嚴重水旱災害和臺風災害時，有關部門應提早預警，通知有關區域做好相關準備；當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦，為縣防指構適時指揮決策提供依據。
4．2．2 工程信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。
當堤防、泵站等建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲
擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當地政府應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
4．2．3 洪澇災情信息。
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，有關部門、鄉鎮（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發生后 1 小時內將初步情況報到縣防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。
4．2．4 旱情信息。
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）縣防指辦應加強旱情監測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4．3 預防預警行動。
4．3．1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發布。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責任人和各網格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮，應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關閉堤防沿線各節制閘；對跨汛期施工的`水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案和防洪工程調度方案；研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。
4．3．2 降雨實時預警。
氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，將監測預報預警結果報縣防指，并按權限向社會發布專項預警。
4．3．3 臺風災害預警。
氣象部門加強臺風監測和預報，及時將有關信息向社會發布。可能受臺風影響的鄉鎮（街道）、水利工程管理單位及相關部門應加強值班，關注臺風動向，制訂防御對策，明確防御重點。
4．3．4 江河洪水預警。
（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發出預警。
（2）各鄉鎮（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區域和洪水信息發布范圍，及時發布信息。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4．3．5 山洪、地質災害預警。
縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值，及時向特定對象發布預警。
縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警，細化地質災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網絡。
各鄉鎮（街道）、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報告縣政府和縣防指。
4．3．6 內澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點，承擔城市內澇監測預報預警；指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警，并做好排澇的有關準備工作。
4．3．7 干旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
4．3．8 水利工程險情預警。
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地政府做好群眾轉移的有關工作。
4．3．9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，由縣防指構向社會公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
4．4 預警支持系統。
4．4．1 臺風、水雨情監測網絡。
氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息采集系統建設，建立健全水雨情實時監測系統，確保及時準確地監
測到水雨情。
4．4．2 洪水、干旱風險圖。
縣防指應組織工程技術人員，研究繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖，并以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
4．4．3 防御洪、旱方案。
縣防指構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的干旱災害。
5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
5．1Ⅰ級應急響應行動。
當出現特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領導動員部署，并發出做好防御工作的緊急通知，根據需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、干旱等災害發展態勢，分析水利工程等險情，提出防御目標、重點和對策建議；向災害發生地派出專家工作組赴一線指導
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關情況，貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮縣防指，全體成員單位進駐。
（2）縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，調配縣級防汛搶險物資，聯系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災；協調縣氣象局組織實施人工增雨作業；掌握水旱災情，負責信息發布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據預案轉移危險地區群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。
5．2Ⅱ級應急響應行動。
當出現重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）縣防指辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，并監督指導各地洪水調度，發布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5．3Ⅲ級應急響應行動。
當出現較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應急響應行動。
（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，
密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5．4Ⅳ級應急響應行動。
當出現一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應急響應行動。
（1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。并發出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點和對策，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關成員單位。
（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，研究防御重點和對策；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關工作。
5．5 信息報送與處理。
（1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經縣防指領導審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。
（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續報。
5．6 指揮和調度。
（1）出現水旱災害后，事發地的鄉鎮（街道）應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。
（2）事發地的鄉鎮（街道）負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。
（3）發生重大水旱災害后，縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。
5．7 搶險救災。
（1）出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的鄉鎮（街道）應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。
（2）事發地的鄉鎮（街道）應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。
（3）事發地鄉鎮（街道）應迅速調集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。
（4）處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
5．8 安全防護和醫療救護。
（1）事發地鄉鎮（街道）應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
（2）搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
（3）出現水旱災害后，事發地鄉鎮（街道）應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
（4）事發地鄉鎮（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
（5）對轉移的群眾，由當地政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
（6）出現水旱災害后，事發地鄉鎮（街道）應協助衛生部門，加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發地鄉鎮（街道）可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。
5．9 社會動員與參與。
（1）出現水旱災害后，事發地鄉鎮（街道）根據事件的性質和危害程度，報經縣政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
（2）必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5．10 信息發布與新聞宣傳。
（1）防汛防臺抗旱信息的發布由縣委宣傳部牽頭負責，信息內容應當及時、準確、客觀、全面。
（2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態等信息，由縣防指統一審核和發布；涉及水旱災情的，由縣防指辦會同相關部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。
5．11 應急結束。
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應急結束。
6 應急保障
6．1 通信與信息保障。
（1）電信部門負責協調各通信運營單位保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。
（2）防汛防臺抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通；水
庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
（3）廣播、電視、互聯網、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業應確保防汛防臺抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發布。
6．2 應急支援與裝備保障。
6．2．1 現場救援和工程搶險保障。
（1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛防臺抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。
6．2．2 應急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6．2．3 治安保障。
公安機關負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6．2．4 物資保障。
（1）物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉鎮（街道）和企業、事業單位應當根據規定儲備防汛物資。
（2）物資調撥。
防汛物資按規定程序調撥，及時補充消耗物資。發生重大險情，當地防汛搶險物資不足時，可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區的防汛搶險物資急需。
6．2．5 資金保障。
財政、發改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6．2．6 避災場所保障。
應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所，應設立標志，確保災害來臨時供處于危險區域的群眾躲避。
6．2．7 電力保障。
電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應急救援現場的臨時供電。
6．2．8 交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6．2．9 醫療衛生保障。
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6．2．10 社會動員保障。
（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防臺抗旱的責任。
（2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（3）各級政府應加強對防汛防臺抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關鍵時刻，各級政府行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
6．3 技術保障。
6．3．1 建設全縣防汛防臺抗旱指揮系統。
（1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮（街道）計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。
（2）改進水情信息采集系統，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。
（3）建立和完善重要江河的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
（5）建立重要江河和水庫的防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會商系統。
（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。
6．4 后勤保障。
災害發生地的鄉鎮（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時，縣應急、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6．5 宣傳、培訓與演練。
（1）宣傳。縣防指和新聞部門應加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
（2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉鎮（街道）采取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。
（3）演練。每年縣防指組織專業應急搶險隊伍舉行應
急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
7 善后工作
7．1 救災。
水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
7．2 救濟救助。
應急部門組織、協調、指導受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物，安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
7．3 醫療救治與衛生防疫。
衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7．4 水毀工程修復。
（1）對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
7．5 環境保護。
災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物
進行清除。
7．6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
7．7 災后重建。
災害發生地政府組織有關部門盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7．8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估；總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8．1 名詞術語定義。
（1）洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
（2）干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以
地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
（3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風暴潮災害等方案的統稱。
（4）抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據。
（5）抗旱服務組織：是由水行政主管部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。
（6）緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上防指可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
（7）非常抗旱期：當干旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣布進入非常抗旱期，并報告上級防指。在非常抗旱期，各級政府應當堅持“先生活、后生產，先節水、后調水”的原則，保障人民群眾基本生活用水。縣級以上防指應當組織有關部門采取下列應急供水措施：一是臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調水；四是實施人工增雨作業；五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水；六是其他應急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區域的，應當報共同的上一級政府批準；旱情解除后，應當立即停止臨時應急取水行為。
（8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發生險情的水位，是防汛部門規定的江河堤防需要處于防守戒備狀態的水位。
（10）本預案有關數量的表述中，“以上”含本數。“以下”不含本數。
8．2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專家進行評估，視情況變化對本預案作出相應修改，報縣政府批準后實施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防
臺抗旱應急預案，縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防臺抗旱預案，并報縣防指辦備案。
鄉鎮（街道）根據當地實際情況制定防汛防臺抗旱應急預案，報縣防汛防臺抗旱指揮機構批準執行。同時指導并督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防臺抗旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案，報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。
8．3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據相關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8．4 解釋部門。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8．5 實施時間。
本預案自印發之日起實施。此前印發的武義縣防汛防臺抗旱應急預案與本預案不一致的，按本預案執行。
防臺防汛的應急預案12
一、演練目的
（一）為檢驗基層企業《防臺防汛專項應急預案》的實操性、有效性；
（二）檢驗員工應對臺風暴雨來臨時的處置能力（在臺風暴雨來臨之前，能快速響應，及時做好防臺防汛應對，防止或減少人員傷亡和財產損失）；
（三）檢驗各部門、應急機構及人員的應急響應和處置能力。
二、指導思想
本著“自救為主、以人為本、統一指揮、分工負責”的原則，提高員工的應急自救能力、解決突發問題的能力，明確組織機構的職責分工，提高其應急相互協作水平。
三、應急機構及職責
（一）防臺防汛應急指揮領導小組，下稱應急指揮中心。
總指揮：
副總指揮：
現場指揮長：
成 員：
應急指揮中心職責
（1）指揮、組織、協調防臺防汛事故的應急管理和救援工作；
（2）負責防臺防汛事故應急救援重大事項的決策；
（3）必要時，協調各方應急救援的專業隊伍開展應急救援工作；
（4）根據地方政府和上級公司的`指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。
2.總指揮職責 下達啟動應急預案指令，協調各方資源，處理處置過程中的突發事件;副總指揮協助總指揮處理相關事情或當總指揮不在位時暫代總指揮，履行相關的權利義務。
3.現場指揮長職責 負責現場人員、資源的安排和協調，指揮現場開展應急救援工作。
4.應急指揮中心下設應急管理辦公室（以下簡稱應急辦），應急辦設在質安辦，主要職責：
（1）在應急指揮中心的領導下，負責一般級別汛情應急綜合管理工作；
（2）傳達應急指揮中心的各項指令，組織協調和指導一般汛情事故的應急處置工作；
（3）需要各部門之間協作配合及社會增援時，按照應急指揮中心的指令，協調組織有能力救援的單位援助救援；
（4）負責配合、協調事故的調查處理；
（5）及時通報災情及其救援情況；
（6）承辦應急指揮中心交辦的其他工作。
四、演練組織架構
本次演練活動在 xxx 公司舉行，應急指揮中心下沉基層企業，經公司總指揮授權后，相關職責由 xxx 應急組織機構執行。
1.保衛疏導組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：做好警戒工作，防止無關人員及車輛進入演練區域和集合點，組織被困人員有序疏散到安全區域，保證人員安全。
2.醫療救護組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：外界醫療機構到達前，及時救護傷員，把傷員轉送醫院救治等工作。
3.后勤保障組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：對外協調聯系，搶險物資的供應補充，車輛調度安排，及其他后勤保障工作。
4.宣傳報道組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：負責拍照、錄像，演練材料的收集與總結，以及演練全過程的宣傳報道和對外發布消息等。
5. 應急救援小組（一） 組 長：xxx 組 員：xxxx 職 責：落實上級指令，負責現場應急處置，落實應急行動；發現異常情況，及時匯報相關領導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。
6.應急救援小組（二） 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：落實上級指令，負責現場應急處置，落實應急行動；發現異常情況，及時匯報相關領導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。
7.應急救援小組（三） 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：落實上級指令，負責現場應急處置，落實應急行動；發現異常情況，及時匯報相關領導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。
五、演練策劃 總策劃：
xxx,成 員：xxxx。
六、參加人員
（一）參加演練人員：各應急小組成員及觀摩人員
（二）點評人員：總指揮及相關領導 七、演練時間、地點 時間：xxx 地點：xxx 八、演練內容
（一）應急辦收到臺風暴雨預警，向公司領導報告，公司領導宣布啟動防臺防汛專項應急預案，并召開防臺防汛工作部署會議；
（二）各部門負責人根據會議要求組織落實臺風暴雨前的檢查，落實防范措施：關閉門窗、清理或固定高處松動物件、封堵低洼 xxx倉門、切斷無關電源、檢查應急物資等；
（三）氣象信息發布暴雨紅色預警，傾盆大雨如約而至，廠區積水越來越多。應急辦從監控發現，xxx 外排水不暢，積水即將沒過封堵最高位，立即向現場指揮報告。
（四）現場指揮通知物流中心救援小組，準備好應急物資：鐵鎬、抽水泵、沙袋等，待風力減弱后進行現場處置；通知 XXX 救援小組與XXX 救援小組保持聯系，應急處置工作啟動時做好應急接電工作。
1.X XX XX 救援小組 XXX 為組長，指揮當班人員檢查作業現場，關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵 XXX；處置過程用鐵鎬撬開附近水溝蓋板，用抽水泵抽水，疏通淤堵，用應急物資室的沙袋加高地坑沙袋圍擋。
2.X XX XX 救援小組
檢查廠區線路，切斷非必要的線路；處置過程負責抽水泵接電（電纜需要托起不得泡水，檢查電纜沒有破損，不得在室外電箱接電）。
3.X XX XX 救援小組 XXX 為組長，指揮當班人員檢查作業現場，關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵小門；處置過程動用應急物資室的沙袋加高 XXX 沙袋圍擋。
九、準備工作
（一） 演練前 溝通 演練策劃者在演練前與各參演人員聯系，明確各自職責。
（二）應急物資的準備 序號 內容 數量 責任部門/ 責任人 備注
1 橫幅、警示帶 1 卷 1 條
2 標牌（小組名稱） 4 塊
3 沙袋、薄膜 1 版
4應急藥箱（含藥品） 1 個
5 擔架 1 副
6 水泵（含電源線，接線工具） 1 套
7 對講機 8 部
8 空油桶（裝滿水） 1 桶
9 消防水帶 6 條
10 音響 1（話筒 2） 3
11 應急車輛 2 輛
12 擴音器 1，小蜜蜂 1 2 臺
13 攝像機 1 3 部
14 其他物資（麻袋、鐵鏟、叉車、電纜、薄膜、雨衣等） 若干
十、演練要求
（一）各參演人員要嚴謹認真，聽從指揮；
（二）保衛疏導組要切實做好警戒工作，防止無關人員和車輛進入演練現場。
防臺防汛的應急預案13
為指導和規范全市各地住房城鄉（市）建設部門組織開展房屋使用安全、物業小區、加梯工地防汛防臺抗雪工作，最大限度降低自然災害造成的損失和影響，最大程度防范人員傷亡，確保居民生命財產安全，特制定本預案。
一、總則
（一）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規，以及《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等有關規定。
（二）適用范圍
本預案適用于本市行政區域內合法建設并投入使用的既有房屋、物業小區、加梯工地因汛期暴雨、臺風、暴雪等災害性天氣時的防范與應急處置工作。
（三）工作原則
堅持以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結合，統一領導、屬地管理、分級負責為主的原則。
二、組織指揮體系
（一）設立防汛防臺（雪）指揮部
市住保房管局設立防汛防臺（雪）指揮部（以下簡稱局防指），在市防汛防臺抗旱指揮部統一領導指揮下，負責統籌、指導全市房屋安全、物業小區、加梯工地防汛防臺（雪）及搶險救災工作。
局防指指揮長由黨組書記、局長擔任，副指揮長由分管副局長擔任。各處室及局屬各單位主要負責人為局防指成員。
局防指辦公室設在房屋安全處，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室常務副主任由房屋安全處負責人擔任。局防指指揮中心和值班室設在平海大廈622會議室，值班室電話（傳真）：略。
（二）局防指成員職責
1、局防指辦：組織、指揮防汛防臺（雪）和險情處置工作。研究制定防汛防臺（雪）政策和制度，完善防汛防臺（雪）工作機制和基層防汛防臺體系，及時掌握汛情、風情、災情，組織指揮救災搶險和災中、災后的恢復處置工作；按要求安排相關人員接受媒體采訪工作。
2、房屋安全處：負責局防指的日常工作，及時傳達上級指令，反饋有關情況，應急信息報送責任處室工作，協調局機關處室和局屬單位的防汛防臺（雪）應急工作，做好防汛防臺物資協調工作。督促、指導各地住建部門開展防汛防臺（雪）工作，收集統計各地災情。指導各地做好城鄉危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理，收集統計各地危舊房屋搶險排險相關數據和人員安全轉移信息。
3、辦公室：負責接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉建設部門防指文電、命（指）令；突發（緊急）事件應急情況綜合上報、值班領導安排和后勤保障工作。
4、物業處和物管中心：指導物業服務企業做好物業管理區域內的相關安全隱患排查，重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網凍結等風險隱患摸排和應急處置，協助屬地組織做好人員、車輛撤轉等應急搶險工作。
5、住保中心：負責督促指導各公共租賃住房搶險排險工作。
6、安全中心：負責為各類房屋搶險排險提供技術指導及支持，建立房屋安全突發事件應急監測和鑒定響應隊伍，指導和協調各地開展房屋安全鑒定檢測等工作；督促指導各地強化加梯工地安全管理工作。
7、租賃中心：負責指導各地及租賃房經營企業做好藍領公寓及租賃房的風險排摸及搶險排險工作。
8、研究中心：負責中心機房及應急網絡系統的保障工作和有關設施設備的維護管理工作。
9、房管發布：負責應急災害輿情監測，負責做好媒體溝通接待、應急搶險工作的宣傳報道、信息發布及向市委宣傳部報送緊急信息工作。
局屬其他單位：根據局防指統一安排，共同做好局防指布置的防汛防臺（雪）防御、搶險各項工作。
（三）各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防汛防臺（雪）指揮部職責
在本級政府和防指的統一領導指揮下，落實上級住房城鄉建設部門、市住保房管局防指要求，做好本地區本行業雨雪、臺風災害的應對處置工作。做好災前預警、災中救援和災后恢復重建等各項工作。負責做好本地區本行業內災情數據統計上報工作。按規定做好應急信息報送工作。
三、事件分級和應急響應
按嚴重程度和影響范圍，洪澇臺（雪）應急事件由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（一）事件分級與響應
1、一般（Ⅳ級）事件
（1）出現以下情況之一的，為一般（Ⅳ級）事件：
①市氣象臺發出臺風藍色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨藍色預警信號。
③市氣象臺發出暴雪藍色預警信號。
（2）Ⅳ級應急響應行動
當收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應預警時，各相關部門和單位根據預警信息，及時啟動預案開展工作，保持信息暢通，隨時了解掌握重點區域、重點房屋和重點隱患情況，并將情況及時報告局防指辦。根據需要，局防指辦每日17時向市防指報告工作動態。
2、較大（Ⅲ級）事件
（1）出現以下情況之一的'，為較大（Ⅲ級）事件：
①市氣象臺發出臺風黃色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨黃色預警信號，降雨導致區域積水影響交通等災情。
③市氣象臺發出暴雪黃色預警信號。
（2）Ⅲ級應急響應行動
當收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應預警時，局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態。
3、重大（Ⅱ級）事件
（1）出現以下情況之一的，為重大（Ⅱ級）事件：
①市氣象臺預報熱帶風暴將正面襲擊我市，市氣象臺發出臺風橙色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨橙色預警信號，降雨導致部分區域交通中斷等災情。
③市氣象臺發出暴雪橙色預警信號。
（2）Ⅱ級應急響應行動
當收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應預警時，分管領導到崗指揮，視情況召開局動員會；局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位由處級干部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項準備工作，隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態。
4、特別重大（Ⅰ級）事件
（1）出現或預報將出現以下情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）事件：
①市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將正面襲擊或嚴重影響我市，市氣象臺發出臺風紅色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨紅色預警信號，降雨導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓等災情。
③市氣象臺發出暴雪紅色預警信號。
（2）Ⅰ級應急響應行動
當收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應預警時,主要領導到崗指揮，組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，安全處、辦公室、物業處、研究中心、房管發布要安排人員到局防指辦值班；局屬各單位由處級干部及專人24小時值班，重要科室負責人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。根據市防指通知或災情實際，各處室（單位）根據工作職責，在局防指統一指揮下，協調落實專家及人員趕赴災區。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態。
（二）不同災害應急響應措施
主要災害種類分為江河洪水、臺風災害、大雪災害等3類。
1、江河洪水
(1)當水利部門預報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)對危險區域加梯工地立即實行停工，落實人員撤離和停工安全措施。
(4)疏散城鎮危險區域建筑物地下空間已有車輛并禁止進入。
2、臺風災害
(1)密切監視臺風動態，各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，合理、梯次組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，對加梯在建工地實行停工，落實人員撤離和設備加固、轉移等安全措施。
3、大雪災害
(1)根據氣象部門預報,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級及上級防指要求，組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級及上級防指要求，對危險區域加梯工地實行停工，落實人員撤離和設備防雪加固措施。
(4)組織落實好物業小區內各項防雪抗雪應急措施。
四、災害處置和應急保障
(一)各地住房城鄉（市）建設部門負責本地區防汛防臺（雪）和搶險救援工作。
(二)重大災害現場應成立現場指揮機構統一組織指揮搶險救援工作，并設立統一的搶險救援隊伍和物資集結點。
(三)市局防指督促、指導各地住房城鄉（市）建設部門科學迅速做好搶險救援工作。
(四)市局防指按照響應行動要求或視災情狀況，決定派出工作組赴災區現場，指導做好搶險救援工作。
五、應急響應變更和結束
(一)局防指根據市防指的指令或通知，及時啟動同等級應急響應。
(二)啟動防臺應急響應即視為同時啟動防汛應急響應。
(三)市防指應急響應宣布終止，或當地局部應急響應指令宣布終止時，局防指響應指令終止。
六、災后恢復
（一）災情核查
各地住房城鄉（市）建設部門認真做好災情評估，重點做好城鄉住房、物業小區、加梯工地等災害損失統計，并及時報市局防指辦。
（二）災后恢復
災害發生后1天內，各地住房城鄉（市）建設部門督促指導做好環境清理恢復工作；3天內及時督促指導做好遭受雨水浸泡、大風侵襲、雪災房屋的安全檢測工作。恢復情況及時報市局防指辦。
（三）復盤評估
重大災害發生后，各地住房城鄉（市）建設部門要督促指導各地街道（鄉鎮）和專家，對災害防御工作進行復盤評估，分析原因，總結經驗。
七、預案管理
（一）管理與更新
1、各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防指應根據本預案和當地實際，制定相應的應急預案，相關預案需報市局防指備案。
2、防汛防臺（雪）相關法律法規和文件修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新問題、新情況時，應及時修訂完善預案。
（二）預案實施
本預案自印發之日起施行，由市局防指辦負責牽頭組織實施。本局之前印發的相關防汛防臺（雪）應急預案同時廢止。
防臺防汛的應急預案14
為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業系統防臺防汛工作有序開展,保障漁業經濟持續健康發展和漁民群眾生命財產安全,根據《縣防汛防臺應急預案》精神，結合我縣漁業系統防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預案。
一、基本情況
是一個典型的內陸魚米之鄉，雖近年來傳統的捕撈業明顯地萎宿，但其漁業養殖產業得到迅猛的發展。目前，縣有19個漁業專業村組、社（場），漁業總人口6020人，其中捕撈漁民1091人，養殖漁民1350人，機動漁船563艘，非機動漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動捕撈漁船351艘，漁業養殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業村組。
地處沿海地帶，每年受1-3個臺風影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離，故根據臺風的特征和以往實況，對我縣影響的臺風一般風力在10級左右，最大時可達12級，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。
二、工作職責和組織領導
（一）工作職責
作為漁業行政主管部門，其防臺防汛的主要工作職責是：在縣委縣政府的統一領導和安排下，全力協助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業生產自救的指導，保證漁業經濟的持續發展和漁民生命財產安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的原則，我們應做好：
1、及時通知漁業船舶停止捕撈、航行，安全回港避風；
2、指導養殖戶做好水產養殖設施的.加固與防御，從業人員的安全撤離；
3、協助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；
4、指導災后漁民生活自救，落實恢復生產措施，維護漁區社會的災后穩定。
5、局機關工作人員與財產的安全渡汛。
（二）組織機構
為加強防臺防汛工作，本局成立防臺防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。
三、工作程序與步驟
根據臺風的特點規律，本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構的各項功能，逐步落實防臺防汛工作措施。
1、臺風預警。根據臺風走勢和官方預警級別，利用電視臺、農民信箱等途徑及時向漁業人員發出臺風信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺風初次預警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時了解薄弱環節，完善防臺防汛應急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時，協助當地政府采取有效措施，轍離、安置處在安全隱患場所的從業人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動，做好和相關部門的相互協作。
6、災后自救。開展災后調查研究和群眾的思想工作，組織、發動、協助群眾開展生活生產自救，并在技術、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業生產。
四、防臺防汛重點
全縣分二個重點片區，分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域，具體重點防范工作是：
1、全縣560艘漁船及277處固定作業場所的人員財產的安全防范。
2、外塘漁業養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。
3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施，協助各鎮（街道）做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。
五、應急措施
在整個臺風從初次預警到解除警報，保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態。
1、重要漁業養殖場所發生危險時，及時組織人員搶險，并隨時保證物資的供應。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。
3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的，協助當地政府采取強制措施轍離。
4、協助當地政府及相關部門的其他搶險救災工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺風警報后，本局實行24小時全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時上情下達和下情上報，保證值班通訊聯絡暢通無阻。
2、臺前必檢制度。臺風預警期間，及時組織人員到各漁區，生產作業場所，進行嚴格的排摸檢查，發現隱患及時整改。針對出現的新情況、新問題，及時調整防臺防汛方案。
3、漁船“定人聯船”制度。“定人聯船”是本局在實行漁業安全生產和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防臺防汛工作中也將發揮重要的作用，全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船，有14位漁政工作人員分別聯絡管理，簽訂責任狀，并實行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災人員應配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時，搶險人員必須穿戴救生衣，同時保證車船的行駛安全。
七、災后恢復措施
1、臺風過后，本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區核實情況，向上級遞交災情報告。
2、組織發動漁民群眾開展生產生活自救，協助地方政府對受災人員的救助和安置工作。
3、組織漁業技術人員，深入受災的養殖漁區，開展科技咨詢，指導服務，出主意，想實招，采取應急補救措施，減少災害給漁業生產帶來的損失。
4、協助政府相關部門做好災后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業互保規定的人員，有人身意外傷害和財產損失的，局組織相關人員迅速開展理賠工作，保證賠償款的及時到位。
防臺防汛的應急預案15
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學習、生活正常進行，特制定如下預案。
一、組織領導
成立防汛防臺領導小組，負責組織、安排、指揮、協調工作，同時養護公司成立防汛防臺工作小組，負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領導小組名單
組長：XXX
副組長：XXX、XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯絡員：XXX
二、組織實施
1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查，加緊疏浚；對轄區內行道樹險情進行排查、登記，并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查，發現險情及時安排人員處理，做到措施到位，搶險及時，行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作，以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作，遇有險情，隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時，本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時，本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時，所領導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水，本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協調工作，并隨時將處理情況反饋給本所領導。
綠化設施
1、如遇大風天氣，發生行道樹傾斜、倒伏現象，本所相關責任人必須及時到現場做好協調工作，并隨時將處理情況反饋給所領導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應協調相關管理單位到現場協調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的`統一部署組織、安排、指揮、協調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯合作業的情況，除迅速調派突擊人員排險處理外，應及時向市、區防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協同工作，搶險排險。
4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
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