防洪防汛應急預案【精華15篇】
在學習、工作或是生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的防洪防汛應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防洪防汛應急預案1
1 總則
1.1 編制目的
以保證人身、設備安全為核心,以防御與救援相結合的原則,及時、有效地處理因暴雨造成公司洪澇災害,最大程度減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《----事故救援應急預案》等法律法規,制定本應急預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于----在暴雨季節發生或可能發生的洪澇災害等緊急情況的應急處置。
1.4 應急工作原則
1)以人為本,救人高于一切;
2)居安思危,預防為主、搶防結合;
3)局部服從全局,下級服從上級;
4)全面布署,保證重點。
2 組織機構及職責
2.1公司防洪防汛指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
指揮部下設辦公室,---任辦公室主任,---任辦公室副主任,地點設在公司生產機動部。聯系電話:
2.2指揮部職責
1)貫徹落實防洪防汛方面的法律法規及文件精神;
2)審定公司防洪防汛工作計劃、應急預案;
3)領導公司洪澇災害的綜合預防和應急處置工作;
4)負責向集團公司報告公司及周邊區域暴雨情況和事故處理情況。
2.3指揮部辦公室職責
1)負責落實公司防洪防汛工作計劃、應急預案;
2)組織編寫和修訂公司防洪防汛應急預案,督促、指導各分廠編寫和修訂應急預案;
3)組織、協調防洪防汛工作的開展,督促、檢查防汛措施的落實;
4)負責指揮應急工作組及協調外援救助機構開展現場救援;
5)掌握現場事態的發展和處置進展情況,及時向指揮部報告。
2.4應急工作組及職責
1)預警組
組長:
成員:各單位防汛值班人員
職責:負責汛情報警工作,發現險情立即報告預警。
2)搶險救援組
組長:
成員:公司基干民兵
職責:負責排險和險情控制工作。
3)設備搶修組
組長:
副組長:
職責:負責水毀設備、設施的搶修、恢復生產工作。
4)物資供應組
組長:
成員:生產機動部全體員工
職責:負責應急救援物資的.供應和運輸工作,滿足應急救援需要。
5)后勤保障組
組長:
成員:綜合管理部全體員工
職責:負責救援人員的飲食、交通及疏散人員的救治安置工作。
6)善后處理組
組長:
成員:綜合管理部全體員工
職責:負責掌握相關災情信息,做好善后處理工作。
3 搶險物資準備
編制袋200個、砂石10m3、鐵鍬10把、應急照明燈10盞、指揮車1輛、運輸車1 輛。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
定期檢查公司供配電系統、避雷設施、排水系統、廠房屋頂,確保廠區排水系統暢通、供配電、避雷設備運行正常、廠房屋頂完好。
4.2預防措施
1)根據省市氣象預報,及時發布天氣預警信息;
2)組織防洪防汛專項檢查。檢查發現的隱患和問題,在汛期來之前全部整改完成;
3)對廠區排水溝進行一次集中清理,確保汛期排水暢通;
4)在暴雨期間,實行24小時值班,定時對危險源巡視檢查;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發生倒灌的地方構筑臨時擋水設施。
4.3.預警
4.3.1 根據危害程度,暴雨預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于廠區排水管網原因,廠區出現積水現象。
2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,由于排水管網及周邊道路排水不暢,廠區積水水位持續上升。
3) 重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續,可能造成廠區嚴重內澇。
5 信息報告
5.1 信號規定
1) 發生局部暴雨事件,報警信號主要采用手機短信報警、電話報警。
2) 同時應按照集團控股公司相關規定做好信息上報工作。
5.2 應急通信
6.1 響應分級與響應程序 6 應急處置
根據暴雨預警分級,局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個應急響應等級:
1)Ⅲ級由各單位防洪防汛小組負責指揮處置,并向防洪防汛辦公室報告;
2)Ⅱ級由防洪防汛辦公室主任負責指揮處置,并向防洪防汛指揮部報告;
3)Ⅰ級由公司防洪防汛指揮部總指揮負責指揮。
6.2 處置措施
1)發生III級狀態時,事發單位組織對排水設施、疏水設施進行檢查,如發現排水、疏水系統不暢通,應立即修復并做好事故預想。
2)發生II級狀態時,防洪防汛辦公室應針對惡劣天氣可能對安全生產構成威脅的情況,督促各崗位做好事故預想。如現場出現險情,搶險救援組、物資供應組投入應急搶險。
3)發生I級狀態時,防洪防汛指揮部應針對惡劣天氣可能對安全生產構成重大威脅的情況,做好事故預想。如公司廠區范圍內出現重大險情或出現嚴重后果,所有應急工作組全體投入應急救援。
7 后期處置
7.1 根據事故現場局面控制,危險隱患消除,經公司防洪防汛指揮部批準,應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布;
7.2在公司防洪防汛指揮部的統一領導下,立即進入設備修復或恢復啟動程序,同時根據設備損害的情況,組織做好設備檢修采購工作;
7.3防洪防汛指揮部組織相關單位和人員對應急處置進行評估,并根據評估中暴露出來的不足,組織對應急預案進行修訂。
防洪防汛應急預案2
一、加強防臺防汛工作的領導。
1、為切實加強對防臺抗災工作的領導,因人事變動,經研究決定調整充實我鎮防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務副指揮:;副指揮:陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、xx永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設辦公室,辦公室主任:陳光
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質,鎮政府建立防汛物質倉庫,時刻備足應急物資,組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮機關應急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負責指揮,有關村應急人員共740人,由各村村主任負責。
(3)物質運輸組。由、林小英負責,組織車輛保障防汛,鎮政府4輛,鎮衛生院另外組織車輛1部,負責物資、藥品及醫務人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險情發生,由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協調,抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療,組織民政辦做好保障和災民生活安置,有關后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領導小組,人員名單及時上報鎮防汛辦,同時成員應盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制,任務明確,一旦出現險情,責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩定和經濟發展,是各級各部門的共同大事。目前,已進入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責,積極完成自己的義務。
二、積極備汛,認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查,發現險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點工程檢查、加固,對各有關工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災工作順利開展,要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養護,保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質,同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊,人員30-50人左右,車輛、防汛物質與人員及時上報鎮防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線,氣象臺發布臺風警報時;
⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見,鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報,由指揮部決定召開抗御臺風工作會議,研究抗御臺風對策,并由鎮黨政辦通知各村委會、有關市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風信息,反饋各村部署情況,供鎮防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向,對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查,發現險情,要組織力量及時搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令,加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業的機器設備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。
⑷各村在水稻收割季節要全力組織勞力進行搶收,盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作,必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線,即臺風中心進入高于北緯20度,小于東經125度區域,一天內有可能登陸我省,當省氣象臺發布緊急警報時:
⑴鎮防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議,進行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作,各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統一指揮,執行各項防災抗災任務。鎮防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風信息經電話通知各有關單位,及時了解風情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮防汛辦必須注視臺風動向,向鎮防臺抗災指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。
⑶當發生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則:村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災后恢復生產
1、統一思想,提高認識,增強恢復生產重建家園的責任感。(鄭敏、xx耿副書記負責)
各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務,切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關系。深入基層,全力以赴做好恢復生產,群策群力,調動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設法多渠道籌措資金,同時應加強監督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災款物進行監督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。
2、分類指導,扎實做好災后農業生產恢復工作。(副鎮長負責)
①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作,加強技術指導和增加資金投入,確保增產增收,最大限度地彌補受災農田的損失。
②對災情較輕的農作物,農業服務中心要組織群眾及時排出積水,加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經絕收的農田,要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃,并加強技術指導。
3、加強水毀水利工程恢復,確保下半年農業生產用水。(副鎮長負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程:經現場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程:由鎮、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮長負責)。
聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復供電。
5、加強災后衛生防疫工作,確保災區群眾身體健康(陳國強委員負責)。
為確保大災后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作:
①廣泛發動災區群眾積極開展愛國衛生活動。大搞環境衛生,及時清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災后的`牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經過消毒后再使用。
④做好食品衛生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發生。要加強疾病防治和監控,及時報告疫情。
6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情,并及時向上級有關部門匯報。
防洪防汛應急預案3
中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程,為了使我部防汛、防洪工作按規范化操作,提高效率,便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門之間的協同作戰,保障廣大職工的生命財產安全,減少災害損失,特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領導小組和管理職責:
(一)組織機構
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領導小組。防洪、防汛防臺領導小組組長由項目部經理擔任,副組長由項目部總工和黨支部書記、生產副經理擔任,組員由各部門負責人組成。
組長:張艷文
副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領導小組辦公室設在項目部安質部。
項目部應急救援電話:胡時保,0571-86855198
1、救援指揮組
組長:張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長:張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯絡組組長:郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫療救護組組長:張英英
組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協調警戒組組長:胡時保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛
6、后勤保障組組長:張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組:
地點:定海村杭達路西34號
第一小組:組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛焦世哲第三小組:組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志
(二)管理職責
1、應急救援領導小組:負責本單位“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,并組織預案的培訓、演練和實施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作;負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負責調集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負責事故現場的指揮工作。
3、搶險搶救組:主要負責事故現場的處置。根據洪水、汛期實際情況,及時制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯絡組:主要任務是負責向社會救援機構報警,請求提供幫助,報警時要說明洪災發生時間、地點、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯系,并在緊急救援領導小組組長的授權下向上級應急中心和當地公安部門、地方防洪、防汛辦報告。同時與當地氣象局聯系,及時了解當地降雨量,迅速向領導匯報水位情況。
5、醫療救護組:負責現場的醫療救護,組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點,組織現場搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現場及時包扎救治。傷情嚴重的,專人負責送至附近醫院緊急搶救。
6、疏散協調警戒組:洪水發生時,以最快的方式趕到受災地點,負責受災地點的人員、機械、材料等安全疏散工作,設置警戒,保證現場救援秩序井然有序;實行封閉管理,負責施工道路的管制工作,保證現場及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務后,以最有力的方式,確保應急救援車輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通;及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作;負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩定。
二、可能遭受洪水侵害區域明挖基坑、新塘河及施工現場
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度,防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風易發期要隨時和當地氣象部門取得聯系,得到預報情況后要認真分析防臺風形勢,明確防御重點,制定防臺風預案,尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉移預案,并做好各項防臺風準備工作。
3、設立專職值班人員,加強對天氣預報資料的收集,根據天氣情況對施工計劃和安排進行調整,臺風、暴風雨期間,對新塘河上游水位進行24小時監測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動抽水泵進行動力抽排,并要求突擊小組組長現場值班,有關人員及時到位。項目部各部門領導要及時進崗到位,要加強值班,及時掌握汛情、工情和突發性災情,并及時處理和上報。
4、從實戰要求出發,組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍,補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的.培訓和演練,切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時足量調撥到位,發現險情及時排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時,與杭州市河道管理部門和市政公用設施管理部門聯系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前,認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時完善洞外排水溝等設施。
6、險情發生后,領導小組立即帶領搶險隊員趕赴現場,全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。
7、領導小組應保證搶險物質、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中,須緊急調用的物質、設備、人員和可用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風過后,及時進行全面的安全檢查,修復被損設施,清理雜物,排除隱患,及時恢復正常的施工生產。
10、如果汛期來臨,水量增大,導流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預案,開壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”,經常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據實際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態。
五、培訓和演練
項目部安質部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練,每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工,協調配合演練工作。演練結束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評
價,必要時對“應急預案”進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質部寫出書面材料上報項目部,項目部按相關辦法進行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業相關制度進行追究,觸犯國家法律者移交當地司法機關處理。
3、本預案執行情況由項目部安質部監督落實。凡在搶險過程中,有失職行為或者因領導不力造成重大損失的,將依照有關規定給予處分并追究責任。附件:主要人員通訊錄。
防洪防汛應急預案4
目前我縣正處于暴雨洪水高發期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的`危害,維護學校的安全穩定,經研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:XXX
副組長:XX、XXX、XXX
成員:XXX、XX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據學校出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、XXX、XXX、XXX:全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、XX、XXX、XX:負責檢查、監督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、XXX、XXX、XXX:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、XXX、XXX、XXX、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的'教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方決不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩,并視當地雨情、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
防洪防汛應急預案5
為了加強學校的防洪工作,有效預防洪水,減輕洪水災難對學校造成的損失,保障國家財產、廣闊師生的生命安全,維護學校正常教學秩序,現結合我校的實際狀況,特制定本預案。
一、防洪防汛應急領導小組
xx組長:
xx副組長:
組員:
二、主要職責
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作討論,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛學問的宣揚教育,組織、指導全校師生防洪抗汛學問的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣闊師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。
3、仔細搞好各項物資保障,嚴格按預案要求樂觀籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4、實行一切必要手段,組織各方面力氣全面進行防
洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的'損失降到最低點。
5、仔細貫徹執行有關政策法規。根據有關防洪的”要求,要建立對天氣日常監測制度,并隨時上報災難進展狀況,接受分管領導監督檢查,防止突發洪水災難。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并賜予準時修理;準時清理水溝,保持水流暢通。
6、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要準時同上級部門取得聯系,對學校洪水災難的危急性進行猜測,對危急程度做出評價、猜測。在暴雨活動期間,要盡量避開組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確保考試順當進行。一旦發生災情,要準時上報,及早啟動防洪水應急預案,最大限度的削減人員傷亡和財產損失。
7、開展學校房屋,周邊地貌調查,科學制定洪水災難防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下,各部門要親密協作,通力協作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,準時把握天氣狀況。要依據已查出的危急點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡,為制定防洪水災難防治措施供應正確的依據。
8、完善各項制度,增加應急反應力量。要進一步完善值班制度、險情巡察制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危急地帶進行巡回檢查,落實預防措施,變被動防災為主動防災。
9、調動一切樂觀因素,快速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
三、防洪救災應急處理措施:
1、接上級防洪抗汛預報后,快速起動本預案,防洪領導小組及防洪搶險隊成員快速到位,各施其責,有組織,有秩序地將疏散到較安全地段。領導小組馬上進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危急場所,停止各項室內大型活動。
3、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地愛護學校財產將珍貴物質設備轉移到安全地帶。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對門衛室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順當進行。
5、加強廣闊師生宣揚教育,做好師生、同學家長思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課老師共同管理好同學,嚴禁同學處處亂跑、亂竄,確保同學安全。
6、準時通知衛生防疫部門到校做好搶救和防疫工作。
7、加強各類值班值勤,保持通信暢通,準時把握各種狀況,全力維護正常教學、工作秩序。
8、按預案落實各項物資預備。
9、快速開展以搶救人員為主要內容的現場搶救工作,準時將受傷人員轉移到四周搶救站搶救。
10、加強校內值班和巡邏,防止各類犯罪活動。抗洪救災
過程中加強治安工作,樂觀聯系派出所,保證師生生命財產安全和學校財產安全,打擊違法犯罪活動,保證學校正常的教學和生活秩序。
Ih準時將災情、學校抗洪救災狀況報告鄉政府、市教育局
抗洪搶險辦公室,視其狀況懇求救濟。
12、在防洪抗汛應急行動中,各部門要親密協作,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實
本預案自制定之日起開頭實施。
防洪防汛應急預案6
為切實做好我鎮防汛救災工作,最大限度減少災害損失,根據區委督查室區政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(××督〔20××〕7號)要求,結合我鎮實際,經研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統籌推進
救助工作。由副鎮長××牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮長××負責牽頭,鎮長助理××具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮長××牽頭,衛生院院長××組織落實,每天至少組織10人以上的.消毒隊伍,對全部區域進行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記××具體負責,聯系區住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業,提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮長××牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮長××牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯系保險公司及時進行賠付。
穩定工作。由黨委副書記××牽頭,鎮群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩定。
后勤保障。由黨委委員××牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮長××牽頭,黨政辦副主任××負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區)各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區域進行24小時監控,對災害易發地段加強監控,有情況發生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
防洪防汛應急預案7
第一條編制目的。
在大雨天氣出現時,讓走讀生有序離校,乘車學生能夠迅速、安全、有序地候車、乘車。
第二條指導思想。
貫徹“統一領導、分級負責,信息暢通、反應及時,加強協作、整體聯動”的工作原則,保證走讀生有序離校和乘車學生迅速、安全、有序地候車、乘車。
- 24 -第三條適用范圍。本預案適用于大雨天氣出現,學生無法按正常放學秩序離校時。
第四條啟動條件。
大雨天氣出現,學生無法正常離校時,以學校廣播通知為號,立即啟動本預案。
第五條組織機構
大雨天氣學生放學應急工作領導小組成員組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
組員:
第六條預案細則
(一)走讀生放學
若放學時正遇大雨天氣,全體學生一律在教室內等候,班主任要盯靠在班內,不得隨意讓學生離開教室。應急工作領導小組會根據實際情況,安排家長到班內接走讀學生。
特別提示:乘車學生若有家長來接,一定要做好記錄(姓名、班級、車次)并告知組織乘車學生的教師。
(二)乘車學生放學
1.乘坐第一班車的學生放學
走讀學生接走后,班主任安排乘坐第一班車的學生到綜合樓廣場乘車,乘坐其他班次的學生仍在教室內等候。
組織乘車學生的`教師在車內點名,校車離校后,一律到一學區一樓,等候下一班次校車進校,隨車點名。后面班次- 25 -以此類推。
2.乘坐第二班車的學生放學
乘坐第一班車的學生上車后,班主任再讓乘坐第二班車的學生出教室到一樓走廊候車(帶好手舉牌)。
3.第二班車運行線路
第二班車,校車駛入校內接學生,從一學區開始,停靠點依次為一、二、四、三學區(三四學區在教學樓后)。一號樓、六號樓的學生到相應學區一樓候車。
4.各學區一樓走廊候車區劃分及學生組織
各學區本著方便上車的原則,利用走廊立柱,劃分出17個候車區,并至少安排8名教師維持學生候車秩序,要通過學區全體教師會通知到每一位教師:候車區的順序及每位教師負責的區域,利用候車手舉牌引導學生候車。
第七條責任劃分
(一)校委會成員職責:
1**校長全面負責在大雨天氣出現時,組織、協調走讀生有序放學和乘車學生候車、乘車事宜。
2.**校長負責一學區巡視。()
3.**負責二學區巡視。()
4.**校長負責三學區巡視。()
5.**負責四學區巡視。()
6.**負責綜合樓巡視。()
- 26 - 7.**負責六號樓巡視。()
8.**負責校門口檢查每輛車乘車學生是否全部上車。
(二)處室主任職責:
1.**協助**校長組織、協調走讀生有序放學和乘車學生候車、乘車事宜。
2.車輛調度:
3.通知、廣播:
職責:
①**主任負責調試音響,保證音響正常使用。
②**主任負責宣布啟動大雨天放學應急預案,請相關人員立即到負責區域。一班車發出后,立即到傳達室(拿著話筒),隨時告知乘車學生進校園的校車的編號,請負責領導、主任及組織乘車的老師做好準備。
③**協同**主任做好以上工作。
(四)學區主任職責:
學區主任、安全副主任全面負責組織、協調本學區內走讀生有序放學和乘車學生候車、乘車事宜,學生全部離校后方能離開。
(五)班主任職責:
班主任及副班主任負責根據校園廣播提示,在班內組織好本班走讀生放學,并依次把相應車次乘車學生交給當天樓層執勤教師。
- 27 -整個放學過程班主任要一直盯靠在班內并保持通訊暢通。
(六)樓層執勤教師職責:
負責將自己所執勤樓層的乘車學生護送至一樓走廊候車區域。
以上執勤教師若有其他執勤任務,請及時自行進行調整。第八條本預案自公布之日起執行,由學校大雨天氣學生放學應急工作領導小組負責解釋。
防洪防汛應急預案8
為了有效應對汛期可能發生的洪水災害,確保水電站的安全運行,保障人民生命財產的安全,特制定本水電站防汛應急預案。
一、應急預案目標
1. 確保水電站防洪設施的安全運行,防范洪水災害的發生。
2. 在洪水災害發生時,及時組織搶險救援,減輕災害損失。
3. 保障水電站員工和周邊居民的生命安全,維護社會穩定。
二、應急組織機構
成立水電站防汛應急指揮部,由水電站負責人擔任指揮長,各部門負責人擔任成員。指揮部下設辦公室、搶險救援組、后勤保障組、信息報告組等職能小組,確保各項應急工作的有序開展。
三、預警與監測
1. 建立與氣象、水利等部門的聯動機制,及時獲取汛期氣象、水文信息。
2. 根據氣象、水文信息,對水電站周邊區域進行實時監測,確保及時發現洪水災害隱患。
3. 制定洪水預警標準,根據預警等級采取相應的`應急措施。
四、應急響應
1. 洪水預警發布后,立即啟動應急響應程序,指揮部成員迅速到崗,組織應急工作。
2. 根據洪水災害的嚴重程度,采取相應的應急措施,如關閉泄洪閘門、啟動備用發電機組等。
3. 搶險救援組迅速組織人員、設備趕赴現場,開展搶險救援工作。
4. 后勤保障組負責做好應急物資、設備的調配和供應,確保搶險救援工作的順利進行。
五、信息發布與輿情應對
1. 建立信息報告制度,及時向上級主管部門和當地政府報告汛情和搶險救援情況。
2. 通過廣播、電視、網絡等渠道,及時發布洪水預警信息和搶險救援進展,引導公眾正確應對洪水災害。
3. 加強輿情監測,對涉及水電站防汛工作的輿情進行及時應對,消除不實信息和負面影響。
六、應急演練與總結
1. 定期組織水電站防汛應急演練,提高員工應對洪水災害的能力和水平。
2. 對每次洪水災害應對過程進行總結評估,總結經驗教訓,不斷完善應急預案。
七、附則
1. 本預案自發布之日起執行,如有需要,將根據實際情況進行修訂和完善。
2. 本預案的解釋權歸水電站防汛應急指揮部所有。
防洪防汛應急預案9
根據《中華人民共和國防洪法》與某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作與局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免與減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、 防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團公司黨委書記、總經理 副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成 員: 公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯 絡 員:xxx
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊與消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵與青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、 做好防大汛及防雨漏與防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨與對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的.措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨與防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
防洪防汛應急預案10
根據集團公司下發通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)、成立防汛領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
職責:負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長:xx
成員:xx
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險人員對各管理區域進行全面檢查,確定積水區域事故發生原因,制定局部應急措施,組織人員進行處理。
2、成立設備保障組
組長:xx
成員:xx
職責:在防汛領導組的.指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況,合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水,保障各管理區域正常。
3、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長:xx
成員:xx
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時,及時抽調人員進行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
三、注意事項
1、各項目經理為各區域防汛責任人加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發現險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通
3、遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛人員。
七、各項目值班人員接到業主求助信息后,應及時通知當值領導和項目防汛主要成員迅速到現場查看情況,及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時,應迅速組織人員趕赴現場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
5、平時,辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化,并及時通知相關人員天氣異常情況,同時做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。
防洪防汛應急預案11
根據我項目地處地點和當前防洪防汛工作的實際需要,圍繞領導小組、當地水利部門有關防洪防汛工作的最新指示及要求,為保障人民群眾生命財產安全,正確應對自然災害,積極開展抗災救災工作,成立烏蘭花(大清河)至土牧爾臺公路改擴建工程防洪防汛應急預案。
一、總則
1、編制目的
減輕洪水等災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經濟發展。
2、基本原則
堅決貫徹項目部經理負責制;
以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動項目部一切積極因素,團結抗洪。
3、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及相關法律、法規、文件精神,結合我項目部實際,制定本預案。
4、適應范圍
本方案適用于我標段內防洪防汛應急。
二、組織機構和職責
組織機構成立烏蘭花(大清河)至土牧爾臺公路改擴建工程防洪防汛領導小組(以下簡稱領導小組),成員如下:組長:
組員:
三、職責
1、防洪防汛領導小組主要職責:
(1)防洪防汛領導小組的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和指揮部防洪防汛領導小組的決定、指令及新篁政府關于防洪防汛救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,執行上級部門下達的其他任務,制定和修訂《防洪防汛應急預案》。
(3)當項目部標段內有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪防汛工作應急會議,聽取有現場人員的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統一指揮全項目部的.防洪防汛應急工作,組織相關部門按本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。
2、向上級防汛領導小組報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
3、防洪防汛領導小組的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
4、安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,標段內交通、道路管制,出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移。
5、汛期值班制度要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
四、應急方案
1、應急通訊
(1)發生緊急情況必須按照相關要求,將受災的時間、地點、范圍、自然狀況、采取的應急措施等采用電話、傳真、電報或其它快速方法,迅速的先向項目經理部報告,然后再由項目經理部在規定的時間內向指揮部及上級部門報告。
(2)受災情況按災情現場→作業隊應急機構→項目部應急機構→指揮部應急機構的順序,按照先簡要后詳細的原則快速上報,確保應急預案的快速啟動。
五、報警
1、當工地發生災情時,現場人員應立即將受災信息以電話、口頭傳達等方式報告給項目部管理人員或項目部應急指揮機構的任何成員,使消息迅速報告到項目經理部應急領導小組。
2、當有人員傷害時,報警員負責打急救電話120,報告發生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。
3、項目經理部迅速將事故情況向指揮部應急領導小組逐級快速上報。
六、應急結束
1、項目經理部應急領導小組根據事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向上級報告。
2、應急狀態結束后,項目經理部應急領導小組組織各有關部門、單位,及時作出書面報告。
3、防洪防汛應急工作結束后,領導小組根據搶險救災實際情況,發布解除應急命令,轉入正常工作
防洪防汛應急預案12
為做好灰嶺尾礦庫防洪、防汛工作,預防事故發生,確保我廠各項生產工作順利進行和下游人民的生命財產安全,經研究,特制定我廠灰嶺尾礦庫防洪防汛應急救援預案。
一、成立防洪防汛領導小組
組 長:xxxx(廠 長)
xxx(黨委書記)
副組長:xxx(副廠長)
xxx(總工程師)
xxx(安環科科長)
xxx(生產調度科科長)
成 員:xxx(辦公室主任)
xxx(技術措施科科長)
xxx(選礦五車間主任)
xxx(機動供應科科長)
xxx(汽車隊副隊長)
xxx(安全環保科科長助理)
xxx(保衛科科長)
xxx(尾礦庫專職管理員)
領導小組辦公室設在安環科,由xxx任辦公室主任。
領導小組下設:
(一)防洪防汛安全技術管理組:
組 長:xxx
副組長:xx
組 員:xxx xxx xxx xxx
(二)防洪防汛巡邏組
組 長:xx
組 員:xx xxx xxx xx
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由負責人組織有關人員進行安全檢查。
檢查內容為:尾礦庫周邊山體(包括灰嶺尾礦庫東側山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業系統是否良好;庫內干灘長度以及庫內的'調洪高是否達到要求。如發現隱患立即組織進行整改。
(二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執行24小時監控巡邏。
發現隱患及時采取措施并向防洪領導小組匯報。同時作好記錄。
(三)廠保衛科組織好30~50人的應急民兵搶險隊伍。
由胡偉林具體負責,技術措施科組織好100~200人的應急民工搶險隊伍,由鐘春生同志具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大,應急搶險隊伍人員不足、防汛領導小組從各單位、科室、部門抽調補充。
(四)機動供應科做好搶險物資的供應工作。
編織袋1000-20xx只以上;鏟子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要隨時作好供應。由韋少國同志具體負責。
(五)汽車隊做好搶險物資的運輸準備工作。
做好5-10輛以上車輛的準備。如需用鏟車,做好聯系工作。由陸志強同志具體負責。
(六)廠辦公室做好通訊暢通。
由韋師同志具體負責。
(七)廠政工科要保證廠廣播設備良好,由xx具體負責。
三、應急預案的啟動
檢查人員一旦發現隱情,立即向廠防洪防汛領導小組負責人和廠生產調度科匯報。防洪防汛領導小組負責人接到匯報后,立即通知廠政工科科長覃國同志,對全廠職工進行防洪防汛搶險廣播通知(同時通過電話等通汛工具通知各組負責人),各組負責人接到通知后,立即組織搶險人員、物資、車輛趕赴現場進行搶險。同時,廠防洪防汛領導小組指定一人作為搶險總指揮,兩人為副總指揮,負責指揮搶險和協調工作。
四、對防汛搶險檢查不力,發生事故不匯報,搶險隊伍組織不起,搶險物資供應不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關部門責任人的責任。對工作責任心不強,玩忽職守,造成事故的要移交上級司法部門進行處理。
防洪防汛應急預案13
為做好灰嶺尾礦庫防洪、防汛工作,預防事故發生,確保我廠各項生產工作順利進行和下游人民的生命財產安全,經研究,特制定我廠灰嶺尾礦庫防洪防汛應急救援預案。
一、成立防洪防汛領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設:
(一)防洪防汛安全技術管理組:
組長:
副組長:
組員:
(二)防洪防汛巡邏組
組長:
組員:
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由負責人組織有關人員進行安全檢查。
檢查內容為:尾礦庫周邊山體(包括灰嶺尾礦庫東側山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業系統是否良好;庫內干灘長度以及庫內的調洪高是否達到要求。如發現隱患立即組織進行整改。
(二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執行24小時監控巡邏。
發現隱患及時采取措施并向防洪領導小組匯報。同時作好記錄。
(三)廠保衛科組織好30~50人的應急民兵搶險隊伍。
由胡偉林具體負責,技術措施科組織好100~200人的應急民工搶險隊伍,由鐘春生同志具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大,應急搶險隊伍人員不足、防汛領導小組從各礦庫汛期防汛重大生產安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發生產安全事故的預防及救援工作。
三、應急組織機構及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產事故及突發、重大事故救援和人員車輛組織調配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應急救援指揮部下設七個專業隊
(1)搶險隊
隊長:選礦車間副主任
副隊長:選礦生產段長
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責:負責現場所需搶險物資的搬運及現場搶救工作。
(2)設備、設施搶修隊
隊長:鉗工班副班長
隊員:鉗工班9人
職責:對事故現場的`設備、設施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛隊
隊長:選礦電工副班長
隊員:電工4人,警衛5人。
職責:負責現場用電和通訊設施的完好,指揮部與各隊的聯絡,防汛用車和事故現場的保衛工作。
(4)運輸隊
隊長:運輸車間主任
副隊長:運輸車間副主任
隊員:車隊員工26人,車輛10輛
職責:負責指揮鏟裝設備的現場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長:化驗班長
隊員:化驗班3人
職責:負責事故現場救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長:選礦生產段長
副隊長:選礦生產段長
隊員:公司配備2人,1輛車
職責:負責險情發生時,動員下游居民的撤離工作和有關協調工作。
(7)事故處理隊
隊長:安監科長
職責:負責事故的現場調查、組織事故分析和事故的上報。
四、尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執行安全檢查制度
(1)執行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發現堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現象,要及時進行處理。檢查回水設施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科,經總指揮批準后,由供應科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當地政府和下游村民做好防范工作,一旦有險情發生,及時通過當地政府協調做好人員撤離工作。
此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災路線及方案
為保證在災害發生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災路線,保證尾礦庫一旦發生事故,救援人員能沿避災路線迅速撤離現場,下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
五、啟動預案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產副礦長,由選礦生產副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關人員趕赴現場勘察,核實險情,根據實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內部第二分部、第三分部應急救援。
現場指揮由二分部生產副礦長統一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產,職工撤到安全地帶,并派專人設置警戒,通知相關部門。
六、應急救援指揮與控制
(1)應急總指揮地點設在公司辦公室,分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區值班室。
(2)應急救援預案的啟動:一旦事故發生,需啟動應急救援預案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應急專業隊應急反應:接到通知后,各應急專業隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責,按要求有序地完成所擔負的任務。
(4)企業外援助:當企業內部的救援力量、設備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
6應急培訓、訓練和演習
(1)全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內容,在事故發生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。
(2)應急專業隊培訓
對各應急專業隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習
各應急專業隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預案。
7生產恢復
事故的生產恢復,以單位安全生產委員會為恢復行動組織。對事故現場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現場,要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
防洪防汛應急預案14
1、總則
1.1編制目的
為有效監測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要(20-2020)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下,各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責:
(1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
(2)決定啟動或結束省級糧食應急響應,開展應急處置。
(3)負責糧食應急工作信息發布。
(4)根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請,并按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
(1)掌握全省糧食市場動態,判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。
(2)根據省指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
(3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
(4)協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
(5)負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
(6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
(7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
(1)省委宣傳部:協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監測和網絡輿情調控。
(2)省發展改革委:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;
負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應措施,實行價格干預。
(3)省經信委:做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。
(4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
(5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。
(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。
(8)省農業廳:及時采取有力措施,穩定糧食生產。
(9)省工商局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
(10)省食品藥品監管局:加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執行;會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息,分析預測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
(12)省通信管理局:負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農發行山西省分行:負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內輿論和社會關切,有效影響國際輿論。
(15)省軍區:組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責:
(1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
(2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。
(3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。
(4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
(2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
(3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
(4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
(5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
(6)監督檢查應急糧食質量,保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
(7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。
(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
(9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
(1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
(2)落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
(3)落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
(4)做好通信保障的組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發布的信息,組織協調新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
(2)對應急所發生開支進行審核和清算。
(3)對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
(4)加強產能建設,促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時,及時啟動本級糧食應急響應,沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統,加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
(1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
(2)發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發布
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后,省指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
(2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,經省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
(4)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(6)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(7)組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;
對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(8)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。
(9)加強市場監管,依法查處各種違法行為,維護社會穩定。
(10)執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
(3)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(5)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(6)組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;
對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(7)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。必要時在重點地區(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的.應急狀態。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場異常波動時,事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時,事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾心理趨于穩定,糧食應急狀態消除后,由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算,由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據調控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
(1)省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態下的應急調控。
(2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔20〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。
(3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態后,在省指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。
(1)建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際,按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后,省內加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據需要,直接從省外調入面粉或食用油。
(2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。
(3)建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸,各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案,并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下數據共享平臺,完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,并結合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案,結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關系變化,在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。
防洪防汛應急預案15
為確保突發汛情來臨后,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災害造成的損失降到最低點,最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害,預防洪澇災害之后傳染病的發生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據市、縣、鎮政府防汛指揮部的有關精神,結合實際,特制定本預案。
一、指導思想
“以人為本、救死扶傷”為指導,在市、縣、鎮、及衛生局的領導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統一,密切協作,一旦發生汛情快速應急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
二、組織領導
成立我院衛生防汛工作領導小組:
組 長:徐壽武 負責急救防汛的全面工作
副組長:王偉清 胡彥昌
成 員:陳選民 唐靜 孫景麗 樊林 丁力 盧一兵 陳
玉良 張瑞勇 黃曉彥 王曉文 梁貴閣及醫院全體醫護人員
醫院急救電話:0916-2xx120 0916-2xx973
主要職責:
1、負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工
作制度的執行落實情況。
3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領導、統一指揮。
4、負責協調、組織、供應藥物和醫療器械及其他有關設備。
5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。
三、應急措施
發生洪澇災害后,根據市、縣、鎮、衛生局防汛指揮部的.工作安排,負責醫院的防汛搶險工作,并組織醫務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后,要按以下步驟開展工作。
(1)檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改,并迅速向縣衛生局防汛工作領導小組報告。
(2)要將人員、車輛等迅速集結待命。
2、汛情發生期
(1)及時組織各科室進入搶險狀態;做到物資、人員雙到位;為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障;并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。。
(2)按防汛領導小組的要求,到達指定地點執行搶險任務;
(3)要組織人員加強安全保衛工作,及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫療防疫
1、成立衛生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛生監督、疾病預防控制部門,做好轄區內災區的消殺、疾病預防控制等工作。
2、成立醫療救護小組,院長為組長,成立醫療救護隊。救護隊至少有兩名醫生,兩名護士。落實人員、技術、車輛、設備配套。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案,檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通,與市、縣、鎮人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度,及時掌握洪水情況,并向相關部門和醫療衛生單位通報情況。
3、確保人員到位,院衛生防汛工作領導小組成員到位,根據水情定期召開防汛防病工作會議,研究部署衛生防病工作。
4、加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場開展醫療救護、衛生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。
6、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
7、對防汛搶險工作進行總結。
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