防臺防汛應急預案必備【15篇】
在平日的學習、工作和生活里，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的防臺防汛應急預案，歡迎閱讀與收藏。
防臺防汛應急預案1
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室: 應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的'防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
3、防臺防汛辦公室值班電話:xx
防臺防汛應急預案2
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》[號文]精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由XX負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作。
應急救援二組：由XX負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作。
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的.掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄。
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息XX，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息。
3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案。各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單。
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作。各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組。
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通。
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長。防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心：XX，報警：XX
2、防臺防汛領導小組：
組長：
副組長：
3、防臺防汛辦公室值班電話：
防臺防汛應急預案3
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組長：XX
副組長：XXXX
組員：XXXXXXXXXXXXXXXX
具體分工如下：
1、XX、XXXX任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、XXXXXXXXXX任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、XXXXXX任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的`溝通。
4、XXXXXXXX負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現場值班電話：XX
有關負責人電話：XX
項目負責人XX手機XX
安全員XX手機XX
安全員XX手機XX
技術負責人XX手機XX
施工員XX手機XX
附近醫院：XX
防臺防汛應急預案4
1總則
1.1編制目的
為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實做好抗臺防汛工作，提高應急處置能力，最大限度地減少臺風、洪澇造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障公司經濟健康持續發展。
1.2適用范圍
本預案適用于我公司受臺風（熱帶風暴）襲擊或嚴重影響，造成大風、暴潮和洪澇災害時建筑工程抗臺防汛的應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預防為主。
1.4.2統一領導，分級負責。
1.4.3統籌協調，快速反應。
1.4.4貫徹“就近救援”原則
1.3編制依據及引用文件
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應急工作預案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》，結合公司實際，制訂本預案。
2應急準備
2.1指揮機構
成立公司防臺防汛工作指揮領導小組，總經理嚴守元任組長，質安副總張賢萍任副組長，成員由辦公室、質安部、技術部、生產部工會主要負責人組成。
辦公場所設在公司辦公樓八樓質安部，值班電話：……，傳真：……。
2.2主要職責
（1）及時了解臺風洪澇災害信息,做好防汛防臺預警預防布置工作，發布啟動本預案的命令。
（2）全面協調和指導防臺防汛的應急處置工作，研究解決應急處置中的重大問題；
（3）了解因臺風、洪澇等災害造成設施損壞、行業相關人員傷亡和經濟損失等情況；
（4）及時向主管局等主管部門報告災情、應急處置的進展情況等，組織開展災后自救；
（5）完成上級交辦的其他工作。
2.3應急求援指揮流程圖
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2.3應急辦事機構
根據防臺防汛及搶險救災工作要求，當確定為I級和II級預警時，設立若干應急工作組。
（一）信息綜合組：由辦公室、質安部相關人員組成。
主要職責：掌握抗災動態，綜合情況，宣傳報道，發布臺風災害
信息，匯總、核實、上報災情數據，協調各部門的工作。
（二）搶險救災組：由辦公室、質安部、生產部、工會等相關人員組成。
主要職責：負責搶險救災車輛、機械設備、人員的落實和調配；指導或幫助項目部組織施工現場物資的搶修，危險部位應急加固；指導和組織危險區域人員的疏散撤離；指導或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。
（三）后勤保障組：由辦公室、工會人員組成。
主要職責：負責防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領導、慰問事宜等。
（四）專家組：由質安部、技術部等相關人員組成。
主要職責：制訂各類應急搶險、加固的技術方案；制訂房屋倒塌、
大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應急措施；負責相關技術指導。
2.3 急救工具（設備）、物資
主要急救工具（設備）
主要應急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備1套；
（2）備用5m長絕緣桿10根；
（3）備一根φ20棕繩長100米，備一根φ12尼龍繩長100米；
（4）急救藥箱10個,擔架10副；
（5）照明手提燈10個；
（6）水帶500米；
（7）干粉滅火器10只；
（8）沙袋500只；
（9）對講機10部。
（10）雨衣、雨鞋20套。
（11）電纜200M。
3汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風應急預案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應急預案》的有關標準，分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
3.1I級標準
3.1.1市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在我市或周邊（臺州市范圍）地區登陸，或強熱帶風暴、臺風、強臺風在溫州至臺州一帶沿海地區登陸，12小時內襲擊我市。
3.1.2市氣象臺預報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或過程降雨量250毫米以上，并且氣象臺預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3.2II級標準
3.2.1市氣象臺預報熱帶風暴在浙東南沿海地區登陸，或強熱
帶風暴、臺風、強臺風在溫州至象山一帶沿海地區登陸，24小時內嚴重影響我市。
3.2.2市氣象臺預報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或過程降雨量200-250毫米，并且氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.2.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時160毫米以上。
3.3III級標準
3.3.1市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在閩中至浙北沿海地區登陸或緊靠浙江沿海北上，在48小時內影響我市。
3.3.2市氣象臺預報（或水文部門測報）全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或過程降雨量150-200毫米以上，并且氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.3.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時120-160毫米以上。
3.4IV級標準
3.4.1市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在正在發展，預計影響我市。
3.4.2市氣象臺預報（或水文部門測報）我市有強降雨量，全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或過程降雨量150毫米以上。
3.4.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時80-120毫米以上。
4應急響應
4.1Ⅳ級響應
（1）根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入Ⅳ級響應階段。密切關注熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的路徑和發展趨勢。
（2）及時轉發臺風消息，督促各項目部做好防臺防汛檢查，消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應
（1）根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅲ級響應階段。
（2）公司召開防臺防汛工作指揮領導小組會議，傳達市防臺防汛工作要求，立即部署防臺防汛各項工作。
（3）公司防指下設總值班室，成員由辦公室、質安部、工會、技術部人員組成。值班員應認真做好記錄，及時將上級領導和有關部門指示精神送交組長批閱，并將及時下傳各項目部。并收集好各部門實時工作情況匯報。
（4）設立后勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負責準備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設施保障。
（5）組織相關人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查，落實加固預防措施（重點為臨時設施、腳手架、深基坑等），消除安全隱患。
（6）組織重點地質災害隱患點，有安全隱患臨時工棚人員撤離工作，做好其余撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應
（1）根據省、市氣象臺預熱熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的.預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入II級響應階段。公司值班室進入24小時值班。值班人員由公司辦公室負責協調組織，公司領導現場坐陣指揮。
（2）各部門相應安排人員值班，與公司總值班室保持聯系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班，以便及時將市上級指揮部有關防臺防汛精神傳達到各項目部、各部門，確保24小時有人接聽，隨時向指揮部匯報工作情況，并及時處理群眾反應的應急事件。
（3）公司防指下設的信息綜合組、搶險救災組、后勤保障組、專家組的人員全部到位，開展工作，履行職責。
（4）在臺風洪澇發生前，要按照上級指示和職能要求，按時完成各項防臺防汛檢查準備工作，并將進展完成情況向公司值班室匯報。
（5）組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設施的固定工作。
4.4Ⅰ級響應
（1）根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅰ級響應階段。
（2）公司各相關人員到位籌備，各類防臺防汛預案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據市防汛抗災總指揮部的部署，隨時處理各類突發事件。
（3）發生下列險情時，立即采取以下措施：
①當施工現場發生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部迅速派出搶險救災組，一方面到現場了解情況，制定解決辦法；另一方面從臨近項目部抽調人員、施工機械進場清理，減少損失。
②當發生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時，根據市防指的命令、建工局防指、公司防指統一協調，組織人員迅速出動，與有關部門一起做好處置工作。
③當發生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時，由指揮部立即派人進行清理，及時消除安全隱患，確保城市管理正常秩序。
5災后自救階段
（1）及時清理現場，消除安全隱患，確保受損的施工機械和設備盡快恢復運行；指導項目部恢復施工。
（2）認真檢查施工現場受災的臨時設施和建筑材料，嚴防出現次生災害；
（3）做好損壞情況統計，辦公室將各線損失情況匯總上報有關部門。
（4）及時補充搶險救災消耗的物資和裝備；
（5）認真總結經驗、吸取教訓，完善預案。
6工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中，出現較大災情和工程出險時，及時向公司指揮部組長請示報告，由公司指揮部統一向上級主管部門防汛辦請示報告，并提出處理意見。
6.2值班制度
各部門要合理安排好防臺防汛值班，各部門負責人要自覺帶頭參與，并做好與值班室聯系。
6.3安全檢查制度
臺風洪澇發生前，根據公司防指的統一安排開展檢查，對存在安全隱患的要及時進行協調處理，重點加強防范深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩定。臺風洪澇過后，要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查，確保能正常使用而不產生安全隱患。對渡汛有問題工程，應登記列冊，并督促有關單位及時處理。
6.4人員安全轉移制度
對因受暴雨、洪水、臺風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區域的人員，必須做好相應的安全轉移方案和相關工作，切實保障人民生命的安全，項目部不準在此期間住人。
6.5災害統計報告制度
災害發生后，要立即調查災情。根據要求和程序按時匯總辦公室統一上報。
報告內容：災害突發事件報告的內容包括：①突發事件發生的時間、有無人員傷亡情況；②突發事件發生的簡要經過，險情的基本情況；③原因的初步分析；④已采取的救援措施等情況。
6.6工作總結制度
做好防臺防汛工作總結，總結內容應記錄臺風、洪澇和災情發生的特點，并加以分析和比較，留作資料查證。注意總結防臺防汛中取得的經驗，并對涌現出的先進事跡進行表彰。
7培訓與演練
7.1培訓
應急預案確定后，按計劃組織項目部全體工人進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能：
（1）各器具、救護用品的使用以步驟的培訓；
（2）施工安全防護、安全警示設置、臨時設施與個人的防護措施、防臺防汛常識、交通安全、高空設施、大型機械的安全防護；
（3）對危險源的突顯特性辨識；
（4）事故報警；
（5）緊急情況下人員的安全疏散；
（6）現場搶救的基本知識。
7.2演練
應急預案確定后，經過有效的培訓，可采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。在項目防臺防汛期到來前演練一次，以后每隔半年演練一次，人員變動大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存在一些差距的在日后工作中加以提高。
8附則
8.1制定與解釋
本預案由公司負責制定與解釋。
8.1管理與更新
本預案由浙江天頌建設有限公司負責管理與更新。
8.2實施與生效
本預案自印發之日起實施
建筑工程防臺防汛工作要點
一、高空設施
1、塔吊應降低自由端高度，能拆除的盡量予以拆除，塔身螺栓必須全面緊固，塔身附著裝置應加密加固、嚴禁對塔吊前后臂進行固定，確保自由旋轉。
2、腳手架連墻桿應加密加固，腳手架有懸掛物的應立即清除，安全網應拆除，腳手片進行綁扎加固。
3、物料提升機、人貨兩用機、井架應用鋼纜予以加固，箱體降至地面。
4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設備基礎檢查，防止基礎沉降發生傾斜。
5、高空設施的避雷設施必須確保完好有效，電源線路必須切斷。
二、臨時房
1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進行加固，并于地面進行牢固連接，確保房屋穩固。
2、地勢低洼或可能被淹沒的臨時房要防止墻體及基礎泡水坍塌。
3、有可能因風刮落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。
三、深基坑、施工用電
1、加強對深基坑周邊的監控，發現險情及時采取措施，對可能引發的地質災害加強監控。
2、配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。
3、臺風來臨之前，施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。
4、變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現場在大雨天氣時要全部停止供電。
四、人員物資轉移
1、臺風來臨時，有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方，基坑、圍墻、高空設施有可能倒塌并危害到的臨時設施內的人員必須全部撤出。
2、工地存放的臺帳資料、電腦等重要設備必須在臺風來臨前轉移至安全地點。
3、妥善轉移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設備、建筑機械，減少災害性天氣造成的財產物資損失。
五、災后重建
1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進行全面檢查，確保安全，防止次生災害發生。
2、加強對施工現場重點設施設備、重點部位的檢查，特別是：深基坑等地下作業的排水、放坡、支護情況；塔吊等垂直運輸設施和落地式腳手架基礎穩固和拉結防風裝置情況；臨時用電設施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的搭設情況。
3、嚴格復工程序，未經建設、施工、監理三方聯合檢查或檢查不合格、簽字手續不全的，一律不得開工。
4、加強工地食品安全工作。
六、值班制度
要堅持24小時抗臺防汛值班制度，密切監視臺風動向，及時掌握雨情、風情和水情，發生臺風災害和緊急情況，要及時處置，迅速上報。
防臺防汛應急預案5
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警：凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的`任務。
6、與周邊村莊、小區聯系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發現隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。
防臺防汛應急預案6
為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產安全，根據錦江之星《關于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區白玉蘭酒店特制定此應急預案：
一、組織機構
組長：蔣榮
組員：張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平
由蔣榮負責鋪架一隊的'防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜
由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：張唯一、姚維源
防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；
3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應急預案；
4、各搶險組分管領導必須親臨酒店各個危險區域組織、布置、指導和督促各部門進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長（第一小組負責人）：蔣榮（手機：xxxxx，電話：xxxxx）
第二小組負責人：陳世躍（手機：xxxxx，電話：xxxxx）
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx
無錫新區白玉蘭酒店前臺預訂電話：xxxxx
防臺防汛應急預案7
溫州市星五小學現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態度,居安思危。現結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態。
二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情
(2)分管領導進崗到位
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
2.較大汛情
(1)分管領導向主要領導匯報汛情
(2)主要領導進崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
3.重大汛情
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情
(3)全面部署防汛工作,各級聯動,全力做好師生財產轉移安置、群眾轉移安置和搶險救災
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2.協調和決策
3.組織、指揮人員安全轉移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的.其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災后恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學秩序
附:
溫州市星五小學防汛搶險救災領導機構人員名單
星五小學
附件 星五小學防汛搶險救災領導小組人員名單
領導小組
組長:z
副組長:z
成員:z
下設:
1.指揮組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
2.后勤組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
3.搶險組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
防臺防汛應急預案8
XXXX工程位于XXX海面，受臺風影響較大，因此，我們必須在洪水和臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產的安全，減少自然災害造成的損失，經理部現將臺風期間協調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸設備材料的轉移避風，關鍵部位的防護措施，陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布如下：
一、成立“防臺（汛）領導小組”及搶險突擊隊（搶險突擊隊名單及分工見附件2）
1．防臺（汛）領導小組成員名單：
組長：XXX
副組長：XXX 、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX
2．小組成員具體分工：
組長XXX負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防臺（汛）”方針政策、法律、法規；制定和落實經理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現場進行統一的指揮調配。
副組長XXX、XXX負責協助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協調各部門之間的防臺關系及負責經理部防臺措施的制定等工作。
XXX負責臺（汛）季節機械轉移、存放、保養等具體工作、制定臺（汛）季節機械運作及相關應急措施。XX、XX協助辦理。
XXX負責臺（汛）季節施工組織方案的制定、落實。組員XXX協助辦理。
XXX負責高溫季節施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。
XXX負責臺（汛）期人員、機具、材料等的調度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。
XXX負責防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節物資應急措施。
XX負責臺（汛）預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預防方案的起草和對外聯系等事宜。
XXX負責臺（汛）季節施工電路的檢查、維修等工作。
3．防臺（汛）辦公室設在安全部。
二、值班制度、通訊聯絡：
1．配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯絡；
2．臺風期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄；
3．防臺（汛）辦公室負責氣象信息的.收集、整理以及與指揮部、港監及防汛指揮部的聯系；
4．值班人員名單及聯系電話（見附件3）；
三、人員的轉移及安置:
由防臺防汛小組在臺風到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由XXX負責撤離工作，由XXX聯系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉移人員用的大客車，指揮部協助聯系，由白新民負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。
四、水上、岸上設備、材料的避風及轉移：
1．必須進避風港水上施工設備的規格：
（1）機械公司6組浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上均載有50T吊車一臺；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上分別安裝有60T和40T吊車；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ兩組用于施工過程中材料的臨時放置。
（2）水上拌合浮箱二組，規格分別為22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土輸送磅等機械設備。
（3）交二處托1#、駁船各一艘；外租船只若干。
2.避風港的選擇及運送水上設備和錨固方法：
（1）我部在17涌水道所振設的6組鋼管樁區域為臨時避風港，考慮到該位置靠近xxx水域，為安全起見，該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風。另外我部在龍穴道上游另外設置一避風港，主要提供水上吊車浮箱避風用。
（2）在臺風到來之前48小時，開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風港就位。各組吊車負責配合拋錨、就位。
（3）錨固方法采用錨鏈拋錨固定，兩艘拖輪分別在兩個避風港現場值班（第一小分隊隊員隨拖輪進駐避風港守護，XX、XX、姚玉華人位負責人）。現場配備對講機和電話。
（4）錨固設施按港監部門開具的不合格項逐項整改。
3．浮箱上、各墩上的機械設備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊執行。XXX、XXX、XXX、XXX負責。
4．岸上設備材料的轉移、加固工作：
（1）由于臺風期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災，因此對岸上易受潮設備材料等臺風來前就進行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區存放。
（2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。
（3）對拌合樓散水泥罐、一工區龍門吊等超高設備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結，增強抗臺風能力。
（4）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。
（5）上述各項工作由第二搶險隊執行。負責人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。
五、關鍵部位的防護措施：
引橋防護措施：
（1）在臺（汛）季節支座上盡量減少存梁，對確實無法及時轉移的梁用方木墊實，并用鋼件、千斤頂支撐。
（2）在臺風到來前72小時內，暫停澆筑T梁砼，防止海水浸泡底座而產生梁體變形。
（3）在實驗室前，橋軸線東西50米處，各澆筑2個地錨，用于錨固龍門吊。
（4）臺風前24小時，將龍門吊移至實驗室前，用止軌卡死，然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風繩一條與地錨聯接。
（6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX負責落實。
六、工地施工用電保護措施：
（1）臺風期間，由電工配合供電部門對工地現場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。
（2）將施工現場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。
（3）保證發電機能隨時啟用。
上述工作由XXX、XX負責落實。
七、臺季期間懇請指揮部及港監部門協助的幾項工作：
1．建議指揮部、港監會同地方政府在就近落實一個施工船舶臺季專用避風區，以確保萬無一失。由于受環境、施工實際情況的限制，我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風港，如果臺風來臨時，現在上游尋找到的避風港位置很可能被其它船只搶占。
2．請指揮部協助我部在臺風來臨前聯系能容納200人左右食宿的安全避風場所。
3．臺風來臨前，江面船只來往肯定比平時更加頻繁，請港監站密切注意并加強疏導工作。
4．請指揮部、港監部門協助我部其它緊急情況下的搶險救災工作。
防臺防汛應急預案9
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，減少對環境的污染，特定本預案。
二、指導思想
防臺防汛工作，直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，認真貫徹“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針。要以“如履薄冰、如臨深淵”的態度，扎扎實實做好防臺防汛工作，做到“不松、不散、不斷、不亂、不疏、不漏”，防患與未然，對可能出現的嚴重災情寧可信其有，不可信其無。扎實做好20xx防臺防汛準備工作，確保安全渡汛。
三、組織機構
1、成立項目部防臺防汛工作小組。組長：潘寶武
副組長：彭可牛
組員：王嵩、鄭應海、殷仁宏、楊然等、具體分工：
1）鄭應海的任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2）楊然的任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防臺、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3）王嵩的任務是維護現場秩序、做好周圍人員的.問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4）潘寶武負責妥善處理好善后工作，負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
四、防臺防汛措施。
1、進一步修訂、完善防臺防汛應急預案。結合工程項目的實際情況，充實防臺防汛應急搶險隊伍，落實、儲備防臺防汛通信、車輛、裝備和物資。
2、抓好防臺防汛期間工程進度與安全。在保證安全、質量的前提下，要抓緊汛前有利時機加快施工進度，確保汛期發揮作用。
3、抓好汛前安全檢查。按照集團公司及相關部門防臺防汛檢查要求，加大開展防臺防汛工作的檢查，采取必要的預排疏通等措施消除安全隱患。重點：
1）臨時用電，特別是對老化的電線及電線的安全距離的檢查，防止發生觸電和大面積停電事故；
2）加強排澇措施的檢查，加大對附近管道、管道井的清淤力度，積極配合及幫助當地有關部門做好排澇工作；
3）加強對工棚、腳手架，臨設、戶外廣告設施等檢查，要事先進行檢查和加固除險，防止倒塌傷人。
4、加強溝通、聯絡，有突發事故及時上報、搶險。汛期期間，項目部人員保持24小時通訊暢通，保證隨時與集團公司防臺防汛指揮部保持聯系。
五、事故應急措施。
1、現場人員應立即上報項目部工作小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場腳手架、模板等檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“ 110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本項目部的聯系方式，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關部門。
防臺防汛應急預案10
一、組織領導
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工
（一）通訊聯絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
（二）組織協調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。
（三）隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。
（四）后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執法大隊按照工作要求，對轄區開展拉網式排查，重點抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監控。發現險情，要及時通知業主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的'其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。
5.災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態，堅持聯絡暢通。要加強城管執法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯系，做到上情下達、下情上報。
（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
（四）應急處置制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急，沉著應對。對發生的突發性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
（五）災后評估制度。防汛防臺結束后，相關科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結。
防臺防汛應急預案11
一、工程概況
1.1、工程概況xxxxXX場配套區xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場配套區，是XX場的配套工程。為提高XX場配套區防汛、除澇的能力，完善新XX場配套區的景觀、生態型河道系統，故在XX場配套區實施本工程。工程的主要內容包括：河道整治共1999.5米，其中xx河1525.8米，xx473.7米，xx河新建護岸2906米，xx新建護岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成，主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。
1.3、本年度防汛重點排除施工區地表水、排除基坑內積水、排除生活區雨水、排除河道內積水。
二、水文氣象條件
2.1、氣象本地區位于北亞熱帶南緣，為東亞季風盛行地區，四季分明，冬夏長、春秋短，受海洋影響較明顯，具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海，冷暖空氣交替明顯，氣候多變，存在旱澇、低溫、臺風、暴雨等災害性天氣。
2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃，最熱7月份，月平均氣溫27.8℃，最冷為l月份，平均氣溫3℃。為1144 mm，年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節常有大霧天氣，該地區晚秋及初夏空氣較干燥，六月中旬后期進入梅雨，濕度明顯上升，多年平均濕度為80～82％，最小相對濕度為1l％。歷年平均霧日為27.1天，1 2月霧曰最多達4天，8月霧日最少，僅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量為1087mm，歷年最大降水量為1774mm (1985年)，歷年最小降水量為728mm(1978年)，年度降水量變化較大，年降水量變差函數(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻，其中汛期6～9月降水量占全年降水量的50～60％。
2.4、風況該地區由于受冬夏季風的影響，春夏季節盛行東南風（SE），秋冬季節盛行西北風（NW）。根據上海市1951年～1986年共36年資料統計分析，平均最大風速為30m/s，極大風速為38.9m/s。年平均風速4.4m/s，平均每年大于八級以上風日數為25天，多發生在秋末及冬天。5～10月份為臺風季節，尤其7～9月臺風最多，每年平均臺風2次，最多年份達5～7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位為：
設計高水位：
3.90m設計常水位：
2.60~2.80m
設計低水位：
2.00m
三、項目部防汛領導小組組織結構成
3.1、建立完整的防臺防汛組織網絡，組建以項目經理為組長，施工生產、安全、調度等部門參加的防汛領導小組，在建設單位和當地防汛指揮部統一領導下，負責搶險工作的協調指揮。指揮系統要有充分的思想準備和心理準備，一旦發生異常情況，應及時作出快速反應，研討方案、制定措施、布置任務，一切工作均應緊張有序的進行，具體組織機構如下:防臺防汛領導小組成員：
組長：xx副組長：xx組員：全體施工人員
3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產安全，項目部領導要認真貫徹上級有關部門關于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求，高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求，要充分認識今年我項目部防臺防汛任務的艱巨性和責任性，克服麻痹思想和僥幸心理，認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，帶領全體員工切實做好臺，汛期間的防、抗工作，盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失，確保項目的順利實施。
3.3、具體責任區劃分：
（1）氣象預報的接收及臺風生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄
工作，與上級指揮部的聯系工作，由x xx負責，及時發到各領導和施工現場負責人。信息來源如下：
①實時收聽969221廣播預報。
②熱帶氣旋或臺風期間，上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區的熱帶氣旋或臺風運動情況的預（警）報。
③網絡接收：
（2）施工現場的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實，由x xx負責，并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患，及時報告分管領導。
（3）施工現場管理區、施工區臨水成品、半成品等的保護，特別是臺風、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風暴潮期間的保護，由陳雪根負責組織人員進行防護。
（4）施工現場臺風、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等，由x xx負責。
（5）臺風、潮汛期間，施工所需物資的調入及防汛防臺物資儲備的安排，由陳雪根負責。
（6）接到臺風預（警）報后，確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機，臨水作業區域避臺撤離時機的確定由提出，并報領導小組共同研究決定后，啟動本預案。
（7）現場臨時住房、倉庫等的加固工作由x xx負責。
（8）出現險情時，負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施，避免和減少損失，確保員工生命及工程安全。
（9）建立汛前、汛后巡守檢查制度，做到“早預防、早發現、早處理”。
(10)汛期警報時，領導小組立即通知全體施工人員，加強巡查力度，安排好值班車輛及駕駛員，隨時投入防汛工作。
(11)氣象部門預報強熱帶風暴和強降雨將在12—24小時內影響本地區時，應緊急響應領導小組，搶險隊伍必須在施工現場待命，同時車輛、搶險物資及設備齊全到位，并排專人及時了解氣象消息，并隨時分析，采取對策，與現場緊密聯系，并保持與當地防臺防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3.4、有關責任人電話：
序號職務姓名電話備注1組長Xx項目經理2副組長Xx項目常務副經理3副組長技術負責人4副組長項目副經理5成員Xx施工員6成員Xx質量員7成員xx安全員
8成員xx資料員9成員xx取樣員
相關涉外職能部門
（1）xx海事處：xx區城北路651號
（2）xx防汛辦公室：
（3）建設單位：
（5）醫院急救：120
（6）F1供電局：
四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施
4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天，計劃竣工日期為7月20日，其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領導小組業主、設計、監理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。
汛期各重點部位的防護現場排水采用開挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道，項目部及生活區地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網，充分利用已經建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區域各條排水明溝疏通，（安曉路西側xx河）的排水能力。疏通哽塞排水溝，采取臨時排水措施彌補水系不足，同時對規劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚，增強現有河道蓄水、排水能力。
五、防臺防汛準備工作
5.1建立一支靈活機動的搶險分隊，配備充足的機械設備和施工人員，遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無條件服從防汛指揮部的統一安排。進入汛期，加強現場巡邏，注意收聽天氣預報，與當地氣象部門取得聯系，及時掌握氣象動態，防汛領導小組每天24小時有人值班，當接到風暴的警報以后，在高潮汛期間，派出專職人員24小時進行現場值班巡邏，發現險情及時報告，及時搶救。現場配備對講機與項目部及時聯系，以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到：
（1）對辦公區及生活區內排水溝、管系進行徹底疏通、檢查，防止暴雨引起陸域大面積積水。
（2）電工對生活區及辦公區供配電系統進行全面檢查，保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。
（3）項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查，保證洪汛、
臺風期間各設備的燈光信號系統、操作系統、制動系統、安全保護系統等的工作狀態良好。
（4）項目部負責組織檢查現場各施工班組聯系方式的暢通，確保隨時保持通信聯絡。
（5）對項目部管理人員及工人避風的地點進行實地考察，摸清避風點的撤離路線。
（6）定期對管理區、施工現場進行安全檢查，檢查有無沖刷現象，一旦發現異常，及時采取設備物資、技術上的補救措施，確保臺風來臨前管理區、施工區的安全技術狀態良好。
（7）各班組安排防臺值班人員，在臺風期間，作業人員一律不休假。
（8）臺風位置標示圖、黑板等其他記錄發布工具配備到位。
（9）完成現場施工作業人員的投保工作，建立施工設備、人員保險臺帳。每天現場作業人員上班之前必須登記，下班之前點名確認，做到一個都不能少。
（10）召開《防臺防汛應急預案》的`交底會議，進行全員防臺防汛安全動員，明確各部位、各人員的安全責任。
5.2、汛期物資的配備在工程開工后，迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中，張貼標牌，由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作，任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛資源計劃表
六、防臺防汛的執行
6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側，xx河北側，大臨設施全部采用鋼管縱橫加固，與地下預埋鋼管相連，并用鋼絲繩拉緊，臺風發生時，我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進行巡邏，一旦發生情況，將把人員全部撤出，撤出地點和路線如附圖。
6.2、施工現場防汛抗災措施施工中，施工現場必須留有搶險通道，10m以內嚴禁堆放雜物，汛期未經許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后，必須于5分鐘內到達施工區域，執行現場防汛指揮部的指令。
防臺度汛期間，施工現場的機械設備要按照安全操作規程進行放置，停放在安全的地方，臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回，切斷電源，以防止發生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機，發電機等設備，臨時倉庫及工棚等設施應進行轉移到安全地帶，對不能轉移的應綁扎加固牢靠。
同時對XX場附近河道開展汛前專項檢查和檢測○1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面；加強與配套區其他單位的協調溝通，及時做好共同抗洪排澇工作。
○開展對河道涉及的圍堰檢查，對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施，以免造成河道水位過高，排放不暢。
○針對今年南方暴雨頻發的極端氣候，進一步加強對臺風、暴雨等災害天氣的監測，及時了解氣象部門暴雨臺風等的天氣預報。
6.3緊急撤離的原則○1施工現場預報6級風以下時正常作業，6-8級風：施工設備不撤離現場，但必須安排專人值守，作好撤離準備，要求現場24小時值班。
○施工現場預報8-9級風時：停止作業，所有施工設備必須撤離現場，現場臨時房屋及倉庫做好加固工作，值班人員隨時做好撤離的準備，保證聯系暢通。
○臺風中心距離現場1000Km時，必須開始現場設備及作業人員的撤離工作。
七、防雷方面的應急預案由于XX場配套區區地勢開闊平坦，人員設備易受雷擊。因此，我單位十分重視對雷電的預防工作。
（1）當氣象預報施工海區有雷暴雨時，應提前停止施工作業，人員撤離至安全區域。
（2）當氣象預報雖沒有預報施工區有雷暴雨，但作業區上空出現雷暴跡象時，應立即停止施工作業，人員迅速撤離至安全區域。
（3）當雷暴突然來臨來不及撤離時，施工人員應立即放下手中的金屬物品，遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區域，選擇相對干燥
的低洼地蹲下來，待危險過后迅速撤離。
（4）如有人員不幸遭受雷擊，救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況，必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳，然后急送醫院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫院，這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。
八、要求
8.1、防臺防汛組織結構成員要切實提高認識，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，時刻準備著，嚴陣以待；
8.2、明確各人員職責義務，落實各項安全措施，加強值班強度（汛期各帶班領導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時暢通），項目部建立互相監督機制；
8.3、認真做好災害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查，對檢查中發現的問題、安全隱患及時登記，提出合理化的解決意見，限期整改完畢；
8.4、人員保持在崗在位，嚴肅記錄，服從指揮。
防臺防汛應急預案12
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由**負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由**負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的.匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；
3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長：***（手機：1***，電話：***）
副組長：***（手機：1***，電話：***）副組長：***（手機：***，電話：****）
3、防臺防汛辦公室值班電話：****
海南東環鐵路工程2標項目經理部
第四分經理部
防臺防汛應急預案13
1、總則
1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發性公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于市范圍內臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風，下同）、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，落實科學發展觀，防汛防臺抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛防臺抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。
1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點、統籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛防臺抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法律法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責2.1組織機構市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質災害應急防治分指揮部和監測預警中心；縣（市、區）人民政府設立縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區〕防汛指揮部）。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領導任指揮，市水利局局長任常務副指揮，軍分區首長、市委和市政府有關副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規劃局、市住建委、市交通運輸局、市農業局、市衛生局、市國資委、市環保局、市安全監管局、市城管與執法局、市林業局、市海洋與漁業局、市旅游局、市糧食局、市機關事務管理局、市甌江口新區管委會、經濟技術開發區管委會、生態園管委會、廣電傳媒集團、日報報業集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環境監測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮，市城管與執法局局長任常務副指揮，市人民政府聯系城市建設與管理工作的副秘書長、鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執法局、電力局、經濟技術開發區管委會、市甌江口新區管委會、生態園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市城管與執法局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務副指揮，市人民政府聯系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設辦公室，海事局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.4地質災害應急防治分指揮部地質災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛生局、市氣象局、市科技局、市農業局、市發改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監管局、電力局、市教育局、市環保局、電信分公司等有關單位分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監測預警中心監測預警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業局、海事局、海洋環境監測中心站、市經信委、廣電傳媒集團、日報報業集團、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市水文站等單位相關負責人為成員。
2.1.6縣（市、區）防汛指揮部縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，具體負責指揮、協調本地區的防汛防臺抗旱與搶險救災工作；組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調度方案和抗旱應急供水方案；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題；組織會商本地區的汛情、旱情；負責本地區的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度；組織指導監督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用；負責發布和解除緊急防汛期、非常抗旱期；法律、法規和規章規定的其他職責。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區城市防臺防洪工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.4地質災害應急防治分指揮部職責貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關地質災害應急搶險指示精神，組織領導、指揮、協調全市范圍內中型地
質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織跨部門、跨地區的緊急救援；協調市武警支隊參與地方地質災害搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
2.2.5監測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質災害、干旱等災害的監測和預報；建立統一預警發布平臺，制定預警發布標準，及時向社會公開發布預警信息；及時向上級領導機關、市防汛指揮部、分指揮部、相關成員單位和縣（市、區）防汛指揮部報送監測預報預警信息。
2.2.6成員單位職責市委宣傳部：負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協調和監督管理工作。
市發改委：組織實施市“十二五”規劃綱要中提出的有關防災減災體系建設及任務，負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃，做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統防汛防臺抗旱搶險救災工作。
市經信委、市國資委：負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理。市經信委同時負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，負責協調防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市住建委：負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產監督管理；協助當地政府做好危房居住人員的安全轉移，參與村莊整治、農房防災減災等工作；負責做好城建系統防臺、防風、防澇工作，指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。
市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔市防汛指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情；負責水資源的調配，組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作，做好水庫調度運用；負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設施的安全運行和管理。
市教育局：負責學校防汛防臺安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。
市監察局：負責監督檢查各級各部門及其工作人員執行防汛防臺紀律、決策、命令等情況，對執行不力、失職、瀆職造成后果的，依法依紀實行責任追究。
市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，
負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作；負責避災安置場所的指導和監督。
市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監督管理。
市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關系，協助防汛、水利等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的.規劃，指導沿海農村住房防災能力普查工作。
市交通運輸局：負責督促、指導道路、水上運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；協助海事部門做好防臺避風安全水域（錨地）的劃定，負責防臺避風錨地的建設和維護工作；必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。
市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作，預防控制疾病流行。
市安全監管局：指揮、指導、協調防汛防臺抗旱中安全生產事故的應急救援工作。
市環保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市城管與執法局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，組織、協調市區防汛防臺工作；做好城管系統防汛防臺工作。
市林業局：負責做好林區防汛防臺抗旱及搶險救災工作，協助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。
市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
市旅游局：負責旅行社防汛防臺安全監管，協助建設部門做好旅游景區（點）的防汛防臺工作，配合有關主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，協助做好救濟糧的發放工作。
市機關事務管理局：負責市行政管理中心防汛工作；負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區開發建設管委會：負責甌江口新區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
經濟技術開發區管委會：負責經濟技術開發區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
生態園管委會：負責生態園區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
日報報業集團、廣電傳媒集團：負責及時向公
眾發布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發布的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社：負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理；做好抗災、救災化肥等農資商品的儲備，指導災區做好農資商品的供應和市場的穩定。
市各財保公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局：負責監測預警中心的日常工作，負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
市國土資源局：承擔市地質災害應急防治分指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織指導地質災害搶險救災工作；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防汛指揮部提供山地災害易發地區分布情況。
海事局：承擔市水上防臺分指揮部日常工作，及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分布情況；負責組織、協調、指揮沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
—12—電信分公司、移動分公司：負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障，承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發送。
海洋環境監測中心站：負責沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
電力局：負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應；負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障全市電力供應。
浙江金溫鐵道開發公司：負責所轄工程及設施的防汛防臺安全，優先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。
軍分區、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團：執行抗洪搶險任務，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災，申請支援救災部隊，協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險。
2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構，其主要職責是：擬定防汛防臺抗旱的有關行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況，編制和發布汛情、旱情通告；具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案；檢查督促、聯絡協調有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防臺抗旱工作；總結防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯工作；法規和規章規定的其他職責。
2.3縣（市、區）防汛指揮部各縣（市、區）人民政府設立縣（市、區）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛防臺抗旱工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
（1）監測預警信息內容和發布標準監測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內容，具體根據各行業相關規范和各單位相關規定進行監測、采集、傳輸、處理和發布。各單位對其發布的監測預警信息內容真實性、準確性負責。
（2）監測預警信息發布方式
一是面向社會公眾發布。當市防指啟動應急響應后，由監測預警中心按照《市防指監測預警中心運行管理暫行辦法》，將各單位提供的監測預警信息按照統一的格式，通過網絡（包括農民信箱）、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉鎮氣象災害發布系統，統一向社會公眾發布。統一發布的頻次和時點，由監測預警中心征求相關單位提出意見，報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發布，由各單位根據相關規定和防汛防臺工作需要分別確定發布的頻次和時點自行直接發布。
二是面向各級各類責任人發布。監測預警中心申請統一服務號，通過手機短信方式，由各單位分別向各級各類責任人直接發布。發布的頻次和時點，根據相關規定和防汛防臺工作需要，由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發布。由各單位按現有程序和要求進行發布。
四是上述以外其他情況發布。由各單位根據各自職能和需要，按照各自規定進行發布。
3.1.2工程信息
（1）堤防工程信息當江河可能或已經出現警戒水位以上時，工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監測，并將運行情況報縣（市、區）水利局和防汛指揮部。當堤防、涵閘等工程出現險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，并立即采取緊急措施，同時向縣（市、區）水利局和防汛指揮部報告，縣（市、區）水利局、防汛指揮部應及時向縣（市、區）政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況。
（2）水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，按照經批準的控制運用計劃調度，并及時向水庫下游發出泄洪預警，同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現險情征兆時，水庫管理單位及水庫業主必須立即向水庫所在地鄉鎮政府（街道辦事處）、縣（市、區）水庫主管部門和縣（市、區）防汛指揮部報告，并采取應急措施；縣（市、區）防汛指揮部接到報告后，應立即派人到現場檢查，并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時，水庫所在地縣（市、區）人民政府統一組織實施搶險工作，并及時向預計可能受影響的地區發出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時，當地各級人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。
3.1.3洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農業、海事、漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況；發生人員傷亡等重大災情后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
（3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉鎮（街道）防汛指揮部應按規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構，落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質災害易發區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
（7）防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當主要江河即將出現洪水時，市水文部門應做好洪水預報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監測情況及趨勢，并及時滾動預報最新水情。
3.2.3水庫洪水預警
當大中型水庫發生洪水時，水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作，并及時將洪水預報結果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。
（2）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮（街道）、村（居）、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實地質災害監測員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣（市、區）地質災害應急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
（1）市氣象部門應及時向社會發布臺風信息，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。
（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。
（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（4）預報將受臺風影響的地區，各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和涉海作業人員撤離工作。
（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災害預警
（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
（3）市、縣（市、區）防汛指揮部應加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1山洪災害
縣級非工程措施根據中央和省要求，做好山洪災害縣級非工程措施建設，發揮預警支持作用。
3.3.2洪水調度方案
飛云江流域洪水調度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定，并報省防指備案（甌江流域洪水調度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區）防汛指揮部組織制定洪水調度方案，報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案，由當地人民政府公布后實施。預警方案的制定應當聽取相關利害關系人的意見。
4、防汛防臺應急響應
4.1汛情分級
汛情分級依據預報或實測汛情信息分為四級。
4.1.1一般汛情
（1）發布臺風消息，預報臺風影響較小；
（2）發布暴雨黃色預警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米；
（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江站4.00-4.41米；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
（1）發布臺風警報，預報臺風影響較大；
（2）發布暴雨橙色預警信號，或全市平均日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米；
（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江站4.42-4.71米；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：9－11級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
（1）發布臺風警報或緊急警報，預報臺風嚴重影響；
（2）發布暴雨紅色預警信號，或全市平均日降雨量：200-300毫米，過程降雨量：300-500毫米；
（3）三江潮位：鰲江站4.60-4.82米，飛云江瑞安站4.55-5.0米，甌江站4.71-5.47米；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：12-15級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情，特殊情況可以作特大汛情處理。
4.1.4特大汛情
（1）發布臺風緊急警報，預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響；
（2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；
（3）三江潮位：鰲江站高于4.82米，飛云江瑞安站高于5.0米，甌江站高于5.47米；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應急響應
4.2.1應急響應啟動、調整與解除
當汛情等級達到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當一般汛情影響結束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應；當較大、重大和特大汛情影響結束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
4.2.2一般汛情
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；
（3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
（1）市防汛指揮部常務副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；
（2）市防汛指揮部及各分指揮部負責日常工作的副指揮、成員單位負責人進崗到位，召開汛情分析會；
（3）市防汛指揮部下發防御通知，部署防御工作；
（4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。
4.2.4重大汛情
（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；
（2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位，部署防御工作；
（3）市委、市政府辦公室下達防御緊急通知；
（4）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
（1）市委、市政府領導進崗到位，研究防御對策，部署防御工作；
（2）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期；
（3）必要時，市委、市政府部署防汛防臺工作；
（4）必要時，市政府領導發布電視講話。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮
（1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。
（2）市防汛指揮部及地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市政府批準后實施。
（3）在臺風、洪澇時發生地質災害，地質災害應急防治分指揮部應按照《市突發性地質災害應急預案》，做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災害救助
在防汛防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《市重特大自然災害救助應急預案》統一指揮和組織搶險救災工作。
4.3.3信息發布
（1）防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關信息由市防汛指揮部統一負責發布；
（2）市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
（3）其他部門按職責發布有關汛情信息。
4.3.4預測預報
一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重特大汛情1小時預報一次，遇特殊情況增加預報次數或按需預報。預測預報結果按規定格式填寫，經領導簽字（蓋章）后發布。
（1）市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍，臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點；
（2）海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；
（3）市水文站預報主要江河洪（潮）水位；
（4）市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
4.3.5水利工程調度
（1）珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門負責調度；
（2）溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區）主管部門調度；
（3）市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用
（1）在緊急防汛期，市防汛指揮部根據防汛需求有權在全市范圍內調用防汛物資、車輛，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；
（2）市級物資、車輛調用由市防汛指揮部統一安排；
（3）各地要求調用市級物資的，由當地防汛指揮部提出書面申請（緊急情況下，可以先口頭申請，事后補辦書面申請），經市防汛指揮部決定后下達調運任務；
（4）搶險物資款原則上實行誰調用誰負擔。
4.3.7人員轉移
可能受到災害嚴重威脅的群眾，應當按照防汛防臺預案自主分散轉移或者在村（居）民委員會的組織下轉移。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉移的，由市、縣人民政府發布轉移指令，被轉移地區的鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會和有關單位具體負責做好相關轉移工作。在可能發生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉移的政府及有關部門可以對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。在轉移指令解除前，被轉移群眾不得擅自返回，組織轉移的政府及有關部門應當采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
（1）報道汛情、災情必須真實，不得隨意夸張、臆測，天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布；
（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；
（3）發生重大災情，廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內編輯災情錄像專輯，上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導指揮全市防汛防臺工作；
4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作；
4.4.3市四套班子其他領導根據需要分赴各縣（市、區）指導防汛防臺工作，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。
5、抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據旱情信息分為三級。
5.1.1輕度干旱
（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到30天；
（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到70天；
（3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2應急響應
5.2.1應急響應啟動、調整與解除
當旱情等級達到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當輕度干旱影響結束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱，由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應；當中度干旱、嚴重干旱影響結束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
5.2.2輕度干旱
（1）市防汛辦發出抗旱工作通知；
（2）市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、分析、預報工作，并及時向市防汛辦和有關部門通報；
（3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；
（4）市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。
5.2.3中度干旱
（1）市防汛指揮部發出抗旱工作通知；
（2）市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；
（3）市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；
（4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；
（5）市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；
（6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；
（7）市農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情；
（8）市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作；
（9）市財政部門及時下撥抗旱經費；
（10）市新聞部門做好節約用水宣傳；
（11）縣（市、區）防汛辦和有關單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴重干旱
（1）市政府發布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作，遇特別嚴重旱災時，市防汛指揮部宣布進入非常抗旱期；
（2）市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；
（3）市防汛指揮部每周召開一次會商會；
（4）市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；
（5）市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；
（6）市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；
（7）市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
（8）市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經費；
（9）市人工增雨領導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨；
（10）市環保部門對污染水源企業實施監控；
（11）市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測；
（12）駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；
（13）市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施；
（14）縣（市、區）防汛辦和有關單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調度
5.3.1水量調度原則
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：
（1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；
（2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；
（3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；
（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水，在生產供水上先保重點工業生產用水，在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.3.2調度權限
（1）承擔重要供水任務的大中型水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度；
（2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；
（3）根據需要，市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.3.3具體負責人
（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；
（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；
（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后，上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應制訂相應的抗旱應急供水方案，報市防汛指揮部批準后實施。
（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（4）樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。
（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。
66、應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區）通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛防臺抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和網絡、電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
（1）對險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案；當出現險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由該工程防汛行政首長負責組織實施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、防汛防臺抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
（3）市、縣（市、區）防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調查統計，并登記造冊，以備搶險救災調用。
6.2.2應急隊伍保障
（1）防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求高的搶險任務。
b、調動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區提出，由軍分區按照部隊的有關規定辦理。各縣（市、區）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請，由部隊成員單位按照部隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續。
c、申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但須采取必要措施，防止災害擴大。
（2）抗旱隊伍。
a、在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b、抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障市、縣（市、區）電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣（市、區）交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸；負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障市、縣（市、區）衛生局負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區衛生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣（市、區）公安局、派出所負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
（1）物資儲備a、市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b、市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發生地的縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。
d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。
（2）物資調撥a、市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c、當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，市、縣（市、區）防汛指揮部應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防臺抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛防臺抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防臺抗旱（3）市、縣（市、區）防汛防臺抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）市、縣（市、區）人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...
防臺防汛應急預案14
1.編制目的
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防臺防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的本事，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進杭州經濟又好又快發展。
2.編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4.工程概況
4.1工程概況
杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括：丁橋站～天豐路站區間、天豐路站、天豐路站～天都城站區間、天都城站、天都城站～星橋路站區間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構段，共3站3區間1車輛段出入線工程。
1、天豐路站
天豐路站位于天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m，天豐路規劃道路紅線寬32m，天都路為城市主干道，天豐路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約300.3米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、5個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位于天都路和場環路交叉口西側，沿大農港路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m，場環路規劃道路紅線寬20m，天都路為城市主干道，場環路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約206.6米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、3個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬采用明挖順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位于天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m，星橋路規劃道路紅線寬36m，天都路為城市主干道，星橋路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約607.06米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區出入口。車站主體結構為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
4、丁橋站～天豐路站區間
丁橋站～天豐路站區間盾構從天豐路站始發，沿天都路向西敷設，后轉向南行進，沿線側穿公園地下室，下穿出入段線，側穿北城楓景園，為避開丁蘭實驗學校教學樓，以305m半徑向西南方向行進，下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河后，轉入大農港路，于丁橋站接收，全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右DK46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰，升坡段坡度為4.000‰、26.000‰，區間覆土厚度約為10.04～21.12m。本區間盾構段采用2臺盾構機，均從天豐路站始發，掘進至丁橋站接收。
5、天豐路站～天都城站區間
天豐路站～天都城站區間盾構從天都城站始發，沿天都路敷設，沿線側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油，下穿學堂港河、學堂港橋，側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區，至天豐路站接收，右線全長1170.456m。
線路縱向最低點里程位于右DK48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰，升坡段坡度為7.876‰、25.000‰，區間覆土厚度約為9.52～18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土、④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土。
6、天都城站～星橋路站區間
天都城站～星橋路站區間盾構從星橋路站始發，沿天都路敷設，沿線穿星樂小區、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨后為避讓鐵塔，側穿廣廈天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，區間全長1497.297m。
線路縱向最低點里程位于右DK49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰，升坡段坡度為21.070‰，區間覆土厚度約為9.2～19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土、⑥2淤泥質粉質黏土、③4砂質粉土、③5砂質粉土夾粉砂。
7、星橋車輛段～天豐路站盾構（星橋車輛段出入場Ⅱ線）
星橋車輛段～天豐路站盾構，線路出天豐路站后，沿天都路往南，到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路，最終穿過現狀農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1715.193m。
線路縱向最低點里程位于CIIK1+564.684，軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層及④2淤泥質粉質黏土。
8、星橋車輛段～丁橋站盾構（星橋車輛段出入場Ⅰ線）
星橋車輛段～丁橋站盾構段線路出丁橋站后，沿大農港路往東，饒開東豐港1號橋后，穿過現狀農田后下穿杭州繞城高速，下穿DN800、DN600高壓燃氣管線，下穿長睦路，穿過此刻農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1103.694m。
線路縱向最低點里程位于CIK0+946.427，軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。
本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層、④2淤泥質粉質黏土及④3淤泥質黏土。
4.2氣象條件
上海位于長江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候溫和濕潤，四季分明。年平均氣溫為15.4℃，最熱為7月份，月平均氣溫為27.8℃，最冷月為1月份，月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm，年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風向夏季為東南風，冬季為西北風，年平均風速為3.8ms。
5.組織機構及職責
5.1應急救援組織機構小組組成
項目部應急組織機構為應急指揮小組，總指揮由項目經理擔任，副總指揮由書記、副經理、總工程師和安全總監擔任，成員由項目各部門負責人、工區主管組成。
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx全員。
各工區成立以工區主管為組長，工區現場技術員、施工班組為組員的救援隊，具體負責本工區內的應急救援工作。
項目部應急救援組織體系如下：
應急組織機構圖
5.2應急組織機構職責
5.2.1應急救援總指揮職責
（1）負責預案的總體實施，發生事故以后迅速啟動應急預案；
（2）按照程序逐級上報事故情景，出現重大事故時，可越級上報；
（3）確定搶險方案，根據現場搶險情景對方案進行優化。
5.2.2應急救援副總指揮職責
（1）協助總指揮開展應急救援工作；
（2）根據總指揮確定搶險方案，迅速采取有效措施，組織各小組進行搶救，并將搶險情景及時上報總指揮；
（3）組織、協調現場搶險工作，調配現場應急物資及設備；
（4）總指揮不在時代替總指揮行使應急搶險職責。
5.2.3應急救援機構職責
（1）技術保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：項目部工程部技術員
職責：負責供給總體的技術支持，發生生產安全事故或突發事件后，立刻向上級匯報，并趕赴事故現場，邀請相關專家到場供給技術支持，從技術角度，拿出兩種以上應急方案，供總指揮參考。
（2）搶險救援組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：發生事故后，立刻召集應急指揮小組成員按照預案實施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發生、排除險情，并做好與外界的協調工作。
（3）現場警戒組
組長：xxx
副組長：xxxx
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：組織現場技術員進行警戒，并對人員進行疏散，禁止無關人員進入現場，維護現場秩序，如有需要，與公安、交警部門取得聯系，取得他們幫忙。
（4）物資保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：項目部材設部相關人員
職責：負責組織預案中所需的應急材料的進場、管理及日常補充，在發生事故后，組織其他所需材料進場，對應急設備進行調配。
（5）醫療救護組
組長：xxx
副組長：xxxx
成員：項目部合同部相關人員
職責：在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
（6）善后處理組
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：項目部綜合辦相關人員
職責：負責對外協調和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作，統一口徑，保證信息及時準確的傳遞，妥善處理善后事宜。
6.應急救援基本原則和任務
6.1、基本原則
（1）、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；
（2）、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領導下，在業主及監理的統一指揮下，做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害構成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，開展應急救援活動；當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯系，確保社會支援資源滿足救援需要；
（3）、包干負責的原則
根據項目部承包的工程范圍，實行項目包干職責制，在事故發生或自然災害構成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情景緊急的情景下方可向外請求支援；
（4）、保證重點的原則
在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；
（5）、分工負責的原則
預案制定后在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業范圍落實分工；在情景緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。
6.2、任務
（1）、建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。
（2）、編制本標段防臺防汛專項應急預案，報監理審批；并及時編制專項應急救援預案。
（3）、按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備；并且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發現問題，及時修訂、完善。
（4）、當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應急救援。
（5）、接到事故報告后，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。
（6）、災害過后，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善后工作，恢復生產等工作。
（7）、總結預案實施情景，做好分析、總結工作，進一步完善預案。
7.突發事件分級
Ⅰ級：貼合下列條件之一的為Ⅰ級
一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。
Ⅱ級：貼合下列條件之一的為Ⅱ級
一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。
Ⅲ級：貼合下列條件之一的為Ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。
Ⅳ級：貼合下列條件之一的為Ⅳ級
十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的.事故。
當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。
8.應急報告
8.1.報告程序
（1）、當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啟動應急預案，同時向監理和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告；
（2）、當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；
（3）、項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場，在初步了解事故的大概情景后，立即組織救援活動，并及時向監理和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生；
（4）、當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援；
（5）、當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
（1）、發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告；
（2）、報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度；
（3）、.事件發生的簡要情景；
（4）、事件已采取人員疏散和現場警戒情景；
（5）、傷員施救情景及初步統計的傷亡數據；
（6）、控制事態發展采取措施情景；
（7）、需要支持、支援的要求和應急救援情景；
8.3.向上級報告請求支援
在處理過程中，項目部應盡快了解事態進展情景，并及時向監理、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要資料，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情景，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。
9.防臺防汛防洪措施
9.1技術保證措施
（1）、對施工場地四周和施工道路兩側設置的排水設施，包括排水溝渠和排水機具設備進行排查，確保有效運行。作好臨時防雨設施的準備，保證雨后不積水，做好施工道路隨時暢通。
（2）、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效，對周邊道路主要排水通道經常檢查，保證排水通暢，作為施工防洪的第一道防線。
（3）、在場地四周設置了施工圍擋，圍擋基礎采用高400mm高砌體墻，作為施工防洪的第二道防線，根據觀察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎高度滿足防汛要求。
（4）、在車站主體（附屬）基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻，同時在場地內設置順暢的的排水溝，確保及時將水排出，防止雨水灌入基坑，作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土墻，防止水流倒灌進入盾構井。
（5）、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和布置方案，場地內排水系統方案，并繪制詳細的平面圖。
（6）、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結構變形等相關數據的監測，發現異常分析原因，并及時處理和上報。
（7）、適時檢查、維修、加固施工現場的防洪與排水系統，保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。
（8）、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備，并對設備定期保養，確保能正常使用。
9.2安全保證措施
（1）、防汛預防措施：完善現場排水系統，堅持現場排水通暢。
（2）、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產教育和交底工作。
（3）、加強通訊聯系。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。
（4）、汛期加強天氣預報，項目部指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯系，并每一天向組長匯報一次。
（5）、實行現場值班制度，雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現場巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點部位防汛措施
汛期，上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全，減少財產損失，采取以下措施：
（1）、派專人在網上查閱歷史氣象資料并對其研究，經過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預報，向當地群眾了解歷年降水量、極端天氣情景，安排值班領導和值班人員，在雨天做到24小時值守，掌握天氣情景及時向經理部防汛、應急指揮部供給情景，為決策供給依據。
（2）、基坑周邊設排水溝，經常清理堅持暢通，對生活排污管進行疏通，材料、機具轉移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線改移后排水系統的完善，排水溝保證與城市管網連同順暢。
（3）、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查，巡查重點：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位，發現隱患及時報告，采取措施排除隱患。
（4）、按照相關規范對施工機械、設施加裝避雷設施。
（5）、要加強值班巡視，隨時掌握降水情景，及時報告。
（6）、救災車輛及救援物資，在汛期到來之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。
（7）、出現汛情，要檢查擋水墻是否完好，并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。
（8）、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育，結合預案進行演練，提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事，保證緊急救援隊伍在災情發生時能及時趕赴施工現場實施緊急救援，確保災情發生時，得到及時救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災害損失。
（9）、加強雨后衛生防疫工作，杜絕各類傳染病的發生。
（10）、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設計布設電力線路，用電設備，加強用電安全檢查。
（11）、機電設備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施，并安裝好接地安全裝置。
（12）、機電
10.應急響應
10.1防洪防臺風預防、預警
（1）、預防、預警信息
①辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預報情景，并將天氣預報動態信息傳到達各個部門和各施工隊，及時提醒職工做好防臺風準備。
②當工程發生險情或發現地質災害征兆等可能危及群眾生命財產安全的情景時，應迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅區域示警，通知群眾轉移，采取有效避險措施。
（2）、預防、預警行動
①汛前工作準備
ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險職責通知書，督促整改，并備案。
ⅱ、項目部應備足搶險物資和救生器材，儲備。
ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系以及實施方案，明確職責人，并登記造冊。
②暴雨洪水、臺風、風暴潮預警
當預報即將發生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時，項目部應提早預警，及時通知有關部門和施工隊做好相關準備。
③預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風預警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。
10.2應急響應
（1）、應急響應的總體要求
①應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實職責，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。
②進入汛期，應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，并根據不一樣情景啟動相關應急程序。
（2）、暴雨洪水災害應急響應
①Ⅱ級應急響應：氣象臺發布暴雨（預）警報（24小時降雨量50～100毫米）。
ⅰ、項目部經理指揮布署防御暴雨洪水工作，主持召開部門領導和施工隊協調會，分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施。
ⅱ、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。實行24小時值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
ⅲ、項目部要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過團體信息平臺等發送暴雨洪水信息的手機信息。
ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作，各部門要求認真抓好落實。
ⅴ、項目部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防臺防汛工作。
ⅵ、項目部對地質災害點和崩塌、滑坡易發生地段進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
②Ⅰ級應急響應：氣象臺發布大暴雨或特大暴雨警報（24小時降雨量大于100毫米）。
ⅰ、在上級指揮部發出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時，項目部提出全面防御工作要求，視汛情發展審議緊急防汛期動議，必要時宣布進入緊急防汛期。
ⅱ、項目部召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情景迅速上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。
ⅳ、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作，各部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
ⅴ、項目部防汛指揮部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防暴雨洪水工作。
ⅵ、各搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
③應急結束：降雨過程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災后重建工作。
（3）、臺風、風暴潮災害應急響應
①應急響應：氣象臺發布臺風消息階段。項目部發出“關于防御××年××號臺風×號通知”。
ⅰ、項目部署防臺風工作，主持召開有關部門和各施工隊的協調會，分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御的方案和措施，并報告上級指揮部。
ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情景上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要加強值班，密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過集團信息平臺等發送臺風信息的手機信息。
ⅳ、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預報，主動與區氣象臺聯系，密切注視臺風和風暴潮情景。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。
④應急結束：氣象臺發布臺風警報解除階段。
ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，有關部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。
ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民（工人）生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，堅持施工穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部，及時統計災情，滾動上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
（1）、通信與信息保障
主要經過電視、新聞廣播、氣象臺等，獲取有關信息。并用電話、手機、對講機進行聯絡，及時與業主、施工隊取的聯系。在緊急情景下，通知工人快速安全轉移。現場負責人在事故發生后立刻上報項目部領導，并上報建設單位、監理單位及質量安全監督站，同時上報公司負責人。
（2）、應急支援與裝備保障
①應急隊伍保障
成立搶險突擊隊，負責承項目部下達的搶險救災任務。
②交通運輸保障
辦公室主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
③治安保障
辦公室負責做好本標段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
④物資保障
物質部應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
⑤資金保障
財務部門主要負責安排防汛經費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
防臺防汛應急預案15
1.總則
1.1編制目的
為有效應對臺風、暴雨、高潮和風暴潮等災害性氣候對房屋建筑的影響，切實做好防汛防臺工作，預防和減輕災害突發事件引起的危害，確保汛期居住房屋的安全度汛，限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失，保障人民的財產安全、維護社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發公共事件總體應急預案》、《上海市住宅物業管理規定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于防御發生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害影響或造成居住房屋受損等突發事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至20xx年底，上海實有各類房屋建筑81121萬平方米，其中，居住房屋47195.4萬平方米，非居住房屋33925.6萬平方米。近年來，上海加大了舊區改造和城市基礎設施的建設，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區的.整體防汛抗災能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋（其中簡屋34萬平方米），其防御和抵抗臺風、暴雨的能力較差，部分居住街坊地勢低洼，排澇能力差。同時在非居住房屋中，也有一定數量的房屋建筑質量較差，排澇能力不足。一旦發生臺風、暴雨等災害性天氣，將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產安全構成威脅。
2.2重點防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構件（點）；因業主（使用人）不合理使用形成的危險房屋、危險構件（點）；因房屋周邊建設施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構件（點）。
2.2.2居住小區（街坊）排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區、街坊。
2.2.2.2居住小區和居住房屋的地下空間，包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領導機構
3.1.1市房管局防汛防臺領導小組在市政府、市防汛指揮部、市建設交通委領導下，負責協調本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作，指導各區縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領導小組組長由房管局長擔任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業管理處、拆遷管理處、市物業管理行政事務中心（市房屋應急維修監督中心）、市房屋安全監察所（市拆房管理辦公室）領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區（縣）房管局設立相應的防汛防臺工作機構，建立房屋維修應急中心，配備應急搶險隊伍。
3.1.3各物業服務企業、管房單位和相關單位建立防汛防臺工作機構和組織應急隊伍，根據防汛指揮部門、行業管理部門的工作要求和指令，做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應急搶險任務。
3.2市房管局主要職責
3.2.1協調房管系統房屋安全度汛、防汛防臺工作；
3.2.2督促、指導各區縣房管局和相關單位做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案修訂工作以及組織實施轄區內房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負責及時傳達上級指令，收集掌握本系統防汛防臺工作情況和災情，及時向上級報告。
3.2.4指導、協調房管系統災情的處置，協助市有關部門處理重大災情或事故。
3.3各區縣房管局主要職責
3.3.1各區縣房管局在各區縣人民政府和防汛指揮部的統一領導指揮及市房管局的指導下，承擔本轄區內房屋防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
3.3.2負責組織、協調轄區內防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案的修訂工作。
3.3.3督促、指導轄區內物業管理企業、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作；
3.3.4在區縣政府的領導下，協同組織實施本轄區房屋搶險排險、災情處置，配合街道（鎮）組織居民撤離危險房屋、開展社區自救互救工作；
3.3.5及時傳遞、上報本轄區房屋的災情和救災情況。
4.預警應急響應分級與行動
4.1預警級別劃分
預警級別依據市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應急響應規范執行。分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
4.2應急響應行動
4.2.1Ⅵ級響應
⑴Ⅵ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風藍色預警信號或發布暴雨藍色預警信號后。
⑵Ⅵ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出相應工作安排，加強對汛情觀測和防汛工作指導，加強值班；
②各相關部門、物業服務企業、管房單位密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
⑴Ⅲ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風黃色預警信號或發布暴雨黃色預警信號后。
⑵Ⅲ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求；
②各級防汛機構指揮部人員進入崗位，檢查落實各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門應密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員轉移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應
⑴Ⅱ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風橙色預警信號或發布暴雨橙色預警信號后。
⑵Ⅱ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求，必要時召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應急部署；
②各級防汛機構指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員的轉移疏散工作；房管辦、物業公司、管房單位向業主（居民）做好防汛宣傳工作，督促業主加強對室外空調機架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應
⑴Ⅰ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風紅色預警信號或發布暴雨紅色預警信號后。
⑵Ⅰ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出防汛防臺應急部署，全力保障人民生命財產安全；
②各級防汛機構指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，及時化解可能出現的險情，確保各項防范措施落到實處。
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急作戰狀態。組織落實各項防汛搶險應急處置工作，各物業服務企業、管房單位做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉移撤離工作。
5.相關保障措施
5.1各區縣房屋維修應急中心作為轄區內的房屋應急維修和搶險救災骨干力量，在做好本機構的工作任務外，接受所在區縣房管局的指令，承擔本轄區重大災害處置任務，如發生塌房傷人或其他災害性事故，領導要立即趕赴現場，指揮處置，及時向區縣房管局、房地集團、市房管局報告。
5.2各物業服務企業、管房單位要組建搶險救災隊伍，儲備搶險救災物資和器材，承擔管轄房屋的安全度汛和搶險救災任務，并接受所在區縣房管局的指導和統一調遣。
5.3各拆除施工企業建立以法人代表為第一責任人的搶險救災領導小組，制定應急預案，配備應急搶險隊伍，儲備搶險器材，在各區拆房管理部門的領導下，做好應急搶險工作。
5.4每年4月30日前，各區房管局要會同街道（鎮）完成房屋的督查督修工作，各物業服務企業、管房單位要對所管理的房屋、設施設備進行一次全面的安全檢查，對排水管道進行一次預防性疏通，及時排除房屋危險和安全隱患，并會同防汛指揮部門、水務部門、市政部門對低洼易積水小區（街坊）的改造，配合街道（鎮）、居委落實危險房屋內人員臨時轉移避險安置點。
5.5每年3月30日前，完成本單位防汛防臺領導機構、工作部門人員、應急搶險隊伍的調整和專項應急預案的修訂，并上報市房管局和所在區縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構筑物拆除施工由市房屋安全監察所（市拆房辦）制定專項應急預案。
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