公共衛生事件應急預案

時間：2025-03-21 10:32:12 應急預案我要投稿

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【優秀】公共衛生事件應急預案

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的公共衛生事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

【優秀】公共衛生事件應急預案

公共衛生事件應急預案1

　　第一部分總則

　　一、指導思想和目的

　　為貫徹落實衛生部辦公廳關于印發《突發公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛辦應急發[2006]215號）文件精神，規范基層突發公共衛生事件應對工作，依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發公共衛生事件應急預案。

　　二、工作原則

　　（1）政府主導、社會參與

　　本院在上級人民政府和市衛生局的統一領導和指揮下，組織協調我院全員共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

　　（2）預防為主，常備不懈

　　定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

　　（3）快速反應，依法處置

　　加強對突發公共衛生事件信息系統建設；做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。（4）群專結合，科學防控

　　應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作，強調突發公共衛生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。

　　第二部分組織機構

　　一、領導小組

　　成立南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。（領導小組成員名單附后）。負責本院及轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；監督檢查在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

　　二、社區應急組織機構及職責

　　領導小組下設突發公共衛生事件應急小分隊，負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩定和安全保衛工作；負責落實突發公共衛生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。

　　第三部分日常工作措施

　　一、應急處理日常管理機構

　　承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。

　　二、社區衛生應急技術機構

　　南婁底鄉衛生院是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力，協助衛生局突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。

　　三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

　　1、監測：按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。

　　2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》等相關法律法規的規定執行。

　　3、通報：突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。

　　第四部分疫情應急響應

　　一、突發公共衛生事件應急反應和終止

　　1、應急反應原則：接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，衛生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件的'應急處理工作。

　　2、應急反應措施

　　（1）根據突發公共衛生事件應急處理的需要，組織本轄區各有關單位、村委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。

　　（2）配合專業防治機構，對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。

　　（3）轄區內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。

　　（4）根據政府發布的信息和宣傳要求，在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

　　3、應急反應的終止：突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本轄區突發公共衛生事件終止。

　　二、善后處理

　　突發公共衛生事件結束后，突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

　　第五部分保障措施

　　一、信息系統

　　完善突發公共衛生事件信息報告系統，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

　　二、醫療救治隊伍

　　承擔基本醫療衛生服務工作，并按照政府和衛生行政部門的規定，設置隔離和留觀病床；承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

　　三、社會公眾的宣傳教育

　　負責并組織各村衛生室、、開展廣泛的衛生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。

　　附：南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組名單、突發公共衛生事件應急小分隊名單。

公共衛生事件應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3突發公共衛生事件的分級

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　其中，特別重大突發公共衛生事件主要包括：

　　（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。

　　（2）發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

　　（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。

　　（4）發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入，并有擴散趨勢，或發現我國已消滅的傳染病重新流行。

　　（5）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

　　（6）周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。

　　（7）國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　其他突發公共事件中涉及的應急醫療救援工作，另行制定有關預案。

　　1.5工作原則

　　（1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　（2）統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

　　（3）依法規范，措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　（4）依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發公共衛生事件的應急處理。

　　2應急組織體系及職責

　　2.1應急指揮機構

　　衛生部依照職責和本預案的規定，在國務院統一領導下，負責組織、協調全國突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發公共衛生事件應急指揮部。

　　地方各級人民政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發公共衛生事件應急指揮部的建議。

　　各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。

　　地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作。

　　2.1.1全國突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

　　全國突發公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發公共衛生事件的性質和應急處理的需要確定。

　　2.1.2省級突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

　　省級突發公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發公共衛生事件應急處理的協調和指揮，作出處理本行政區域內突發公共衛生事件的決策，決定要采取的措施。

　　2.2日常管理機構

　　國務院衛生行政部門設立衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心），負責全國突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。

　　各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及軍隊、武警系統要參照國務院衛生行政部門突發公共衛生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實際情況，指定突發公共衛生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發公共衛生事件應急的協調、管理工作。

　　各市（地）級、縣級衛生行政部門要指定機構負責本行政區域內突發公共衛生事件應急的日常管理工作。

　　2.3 專家咨詢委員會

　　國務院衛生行政部門和省級衛生行政部門負責組建突發公共衛生事件專家咨詢委員會。

　　市（地）級和縣級衛生行政部門可根據本行政區域內突發公共衛生事件應急工作需要，組建突發公共衛生事件應急處理專家咨詢委員會。

　　2.4應急處理專業技術機構

　　醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發公共衛生事件應急處理的專業技術機構。應急處理專業技術機構要結合本單位職責開展專業技術人員處理突發公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發生突發公共衛生事件時，要服從衛生行政部門的統一指揮和安排，開展應急處理工作。

　　3突發公共衛生事件的監測、預警與報告

　　3.1監測

　　國家建立統一的突發公共衛生事件監測、預警與報告網絡體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測工作。

　　省級人民政府衛生行政部門要按照國家統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件的主動監測。

　　國務院衛生行政部門和地方各級人民政府衛生行政部門要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

　　3.2預警

　　各級人民政府衛生行政部門根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息，按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的`危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。

　　3.3報告

　　任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

　　縣級以上各級人民政府衛生行政部門指定的突發公共衛生事件監測機構、各級各類醫療衛生機構、衛生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等有關單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為突發公共衛生事件的責任報告人。

　　突發公共衛生事件責任報告單位要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。

　　4突發公共衛生事件的應急反應和終止

　　4.1應急反應原則

　　發生突發公共衛生事件時，事發地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。

　　國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區域性或全國性重要活動期間等發生的突發公共衛生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護社會穩定。

　　突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　事發地之外的地方各級人民政府衛生行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后，要及時通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本行政區域內發生，并服從上一級人民政府衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。

　　4.2應急反應措施

　　4.2.1各級人民政府

　　（1）組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。

　　（2）根據突發公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

　　（3）劃定控制區域：甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省（區、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　（4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。

　　（5）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察。

　　（6）實施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。

　　（7）信息發布：突發公共衛生事件發生后，有關部門要按照有關規定作好信息發布工作，信息發布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。

　　（8）開展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他部門、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。

　　（9）維護社會穩定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

　　4.2.2衛生行政部門

　　（1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。

　　（2）組織突發公共衛生事件專家咨詢委員會對突發公共衛生事件進行評估，提出啟動突發公共衛生事件應急處理的級別。

　　（3）應急控制措施：根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。

　　（4）督導檢查：國務院衛生行政部門組織對全國或重點地區的突發公共衛生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門負責對本行政區域內的應急處理工作進行督察和指導。

　　（5）發布信息與通報：國務院衛生行政部門或經授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及時向社會發布突發公共衛生事件的信息或公告。國務院衛生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊有關部門通報突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。

　　（6）制訂技術標準和規范：國務院衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規范，及時組織全國培訓。地方各級衛生行政部門開展相應的培訓工作。

　　（7）普及衛生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。

　　（8）進行事件評估：組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。

　　4.2.3醫療機構

　　（1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

　　（2）協助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。

　　（3）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。

　　（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。

　　（5）對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。

　　（6）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　4.2.4疾病預防控制機構

　　（1）突發公共衛生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。

　　（2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現場后，盡快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業技術人員按照計劃和方案，開展對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構通報情況。

　　（3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專業技術機構在地方專業機構的配合下，按有關技術規范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因。

　　（4）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　（5）制訂技術標準和規范：中國疾病預防控制中心協助衛生行政部門制訂全國新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規范。

　　（6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發公共衛生事件應急處理專業技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專業技術人員的培訓工作。

　　4.2.5衛生監督機構

　　（1）在衛生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。

　　（2）圍繞突發公共衛生事件應急處理工作，開展食品衛生、環境衛生、職業衛生等的衛生監督和執法稽查。

　　（3）協助衛生行政部門依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，調查處理突發公共衛生事件應急工作中的違法行為。

　　4.2.6出入境檢驗檢疫機構

　　（1）突發公共衛生事件發生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當地衛生行政部門做好口岸的應急處理工作。

　　（2）及時上報口岸突發公共衛生事件信息和情況變化。

　　4.2.7非事件發生地區的應急反應措施

　　未發生突發公共衛生事件的地區應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

　　（1）密切保持與事件發生地區的聯系，及時獲取相關信息。

　　（2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。

　　（3）加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

　　（4）開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患于未然。

　　（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

　　（6）根據上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛生檢疫等。

　　4.3突發公共衛生事件的分級反應

　　特別重大突發公共衛生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛生行政部門和有關部門組織實施，開展突發公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據突發公共衛生事件性質和應急處置工作，成立全國突發公共衛生事件應急處理指揮部，協調指揮應急處置工作。事發地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統一部署，結合本地區實際情況，組織協調市（地）、縣（市）人民政府開展突發公共事件的應急處理工作。

　　特別重大級別以下的突發公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。

　　4.4突發公共衛生事件應急反應的終止

　　突發公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。

　　特別重大突發公共衛生事件由國務院衛生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施。

　　特別重大以下突發公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛生行政部門報告。

　　上級人民政府衛生行政部門要根據下級人民政府衛生行政部門的請求，及時組織專家對突發公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。

　　5善后處理

　　5.1后期評估

　　突發公共衛生事件結束后，各級衛生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門。

　　5.2獎勵

　　縣級以上人民政府人事部門和衛生行政部門對參加突發公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰；民政部門對在突發公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。

　　5.3責任

　　對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

　　5.4撫恤和補助

　　地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業技術人員應根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。

　　5.5征用物資、勞務的補償

　　突發公共衛生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

　　6突發公共衛生事件應急處置的保障

　　突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛生行政部門應加強突發公共衛生事件的組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統一的突發公共衛生事件預防控制體系，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。

　　6.1技術保障

　　6.1.1信息系統

　　國家建立突發公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術平臺，承擔突發公共衛生事件及相關信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

　　要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

　　6.1.2疾病預防控制體系

　　國家建立統一的疾病預防控制體系。各省（區、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

　　6.1.3應急醫療救治體系

　　按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系。

　　6.1.4衛生執法監督體系

　　國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門要明確職能，落實責任，規范執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

　　6.1.5應急衛生救治隊伍

　　各級人民政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。

　　6.1.6演練

　　各級人民政府衛生行政部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

　　6.1.7科研和國際交流

　　國家有計劃地開展應對突發公共衛生事件相關的防治科學研究，包括現場流行病學調查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等，尤其是開展新發、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發公共衛生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發公共衛生事件的整體水平。

　　6.2物資、經費保障

　　6.2.1物資儲備

　　各級人民政府要建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

　　6.2.2經費保障

　　應保障突發公共衛生事件應急基礎設施項目建設經費，按規定落實對突發公共衛生事件應急處理專業技術機構的財政補助政策和突發公共衛生事件應急處理經費。應根據需要對邊遠貧困地區突發公共衛生事件應急工作給予經費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金，用于突發公共衛生事件應急處理工作。

　　6.3通信與交通保障

　　各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。

　　6.4法律保障

　　國務院有關部門應根據突發公共衛生事件應急處理過程中出現的新問題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發公共衛生事件的法律、法規和規章制度，形成科學、完整的突發公共衛生事件應急法律和規章體系。

　　國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執行《突發公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。

　　6.5社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮有關社會團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

　　7預案管理與更新

　　根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　國務院有關部門根據需要和本預案的規定，制定本部門職責范圍內的具體工作預案。

　　縣級以上地方人民政府根據《突發公共衛生事件應急條例》的規定，參照本預案并結合本地區實際情況，組織制定本地區突發公共衛生事件應急預案。

　　8附則

　　8.1名詞術語

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是指全球首次發現的傳染病。

　　我國尚未發現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。

　　我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。

　　8.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

公共衛生事件應急預案3

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條件》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》結合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　l、預防為主、常備不懈

　　在校園內宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實我校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　在各級政府及教育，衛生部門統一領導下，成立學校突發公共衛生事件領導小組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　突發公共衛生事件進入應急狀態后，全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作小組，由組長親自指揮。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況，責任到人。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，并進行定期和不定期的專人檢查，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛生場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　l、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導處進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯系，收集本地周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，有關人員及領導小組成員實行24小時值班制度。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關人員應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發，醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，班主任及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　5、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　五、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、等的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的'疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，本校的疫情通報。

　　②做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　④傳染病流行時要加強以發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、實驗室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染

　　病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二應急響應。除對接觸者實施控制外，全體保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校處人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返回校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。不得組織師生參加除正常教學外的各類集體活動；學生的社會實踐等活動應暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請學區、縣教育局批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報縣人民政府批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，應合理調整教育計劃、課程安排和教學形式。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品：

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　六、責任追究

　　對因人為原因造成的事態擴大、疫情擴散等安全事故，要嚴肅查處，給予有關責任人相應處分，情節嚴重的報請上級有關部門處理。

公共衛生事件應急預案4

　　為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案，特制訂本預案。

　　一、總則

　　（一）預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

　　（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。

　　（三）突發事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。

　　（四）各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。1

　　（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的`醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。

　　二、預防與應急組織

　　（一）我院突發事件應急醫療救治領導小組

　　組長：王康縣中醫醫院副院長（主持工作）副組長：湯忠澤縣中醫醫院副院長

　　王平縣中醫醫院副院長

　　馬永菊縣中醫院院辦公室主任

　　蔣道義縣中醫醫院急診科主任

　　楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

　　劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

　　職責：

　　1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。

　　2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

　　3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

　　4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。

　　成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發文、林順達、顧亨、羅小海

　　職責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

　　（二）工作組織

　　1、醫療救治小組及醫療救護隊

　　（1）醫療救治小組

　　組長：縣中醫醫院院長

　　副組長：縣中醫醫院分管副院長擔任

　　成員：縣中醫醫院抽調業務技術人員組成

　　職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

　　（2）現場醫療救護隊

　　隊長：湯忠澤縣中醫醫院副院長

　　副隊長：蔣道義縣中醫醫院急診科主任

　　楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

　　成員：楊華縣中醫醫院醫務科主任

　　馬永菊縣中醫醫院辦公室主任

　　鄭均縣中醫醫院外科主任

　　陳建陽縣中醫醫院骨科主任

　　楊發文縣中醫醫院內科主任

　　張良榮縣中醫醫院護理部主任

　　劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

　　羅樂縣中醫醫院司機

　　柳青縣中醫醫院司機

　　2、疾病控制組：

　　組長：王康縣中醫醫院副院長

　　副組長：韋時文縣中醫醫院控感科主任

　　涂志城縣中醫醫院保育科主任

　　成員：各科室護士長

　　職責：負責全縣突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。

　　3、后勤供應組：

　　組長：王平縣中醫醫院副院長

　　副組長：劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

　　羅小海縣中醫醫院總務科負責人

　　成員：后勤科室所有人員

　　職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。

　　三、預案啟動

　　突發事件發生后，突發事件領導小組接上級相關部門指示，明確是否啟動突發事件應急預案。

　　四、醫療救治工作程序

　　1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。

　　2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。

　　3、縣衛生局在預案啟動后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。

　　4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。

　　5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。

　　6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。

　　①發生或可能發生傳染病暴發流行的；

　　②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；

　　③發生重大食物或職業中毒的；

　　④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

　　7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

　　8、突發事件報告電話：。

公共衛生事件應急預案5

　　為了有效預防、準時掌握和消退突發公共衛生大事的危害，保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛生應急預案。

　　一、成立公共衛生應急處理小組：

　　組長：XXX（總經理）。

　　副組長：總經理助理。

　　成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。

　　發生公共衛生突發大事，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。

　　二、酒店公共衛生應急小組職責：

　　1．負責設立大事應急處理指揮部，由總經理擔當總指揮，負責對突發大事應急處理的統一領導、統一指揮。

　　2．負責公共衛生突發大事信息收集、分析、報告、通報制度。

　　3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發大事相關信息，電話：。

　　4．負責公共衛生突發大事預防、現場掌握、善后協調處理。

　　三、傳染病大事應急措施：

　　1．酒店公共場所要保持衛生干凈，空氣流淌更新。來賓接觸設施設備準時消毒清潔。

　　2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3．當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病大事，現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向衛生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員準時到位。

　　4．所在部門經理在報告的同時，準時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員幫助完成。

　　5．公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

　　6．由當地衛生預防保健科查明大事真相，酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。

　　四、飲用水平安大事應急措施

　　1．酒店向來賓供應飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。

　　2．向來賓供應的'杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具干凈平安。

　　3．當酒店發生飲用水平安大事時，現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員準時到位。

　　4．所在部門經理在報告的同時，愛護好現場。親密關注相關人員，準時送醫就診。

　　5．公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷，是否向衛生監督所報告，電話：XXX。

　　6．由衛生監督所查明大事真相，酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。

公共衛生事件應急預案6

　　1、院方接到傳染病爆發流行應急救治指令時，立即啟動院前急救及院內急救應急預案。

　　2、醫務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊，備好急救物品，特別強調防護用品。

　　3、醫務科、分管院長快速判斷傳染病的類型，嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規定，上報有關領導部門。

　　4、領導組安排醫院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的準備工作。

　　5、大批傳染病爆發流行超出醫院傳染病救治能力時，領導組立即上報市衛生局并做好傳染病人的安全轉移工作。

　　6、做好急救工作人員的.防護工作，避免接觸傳染。

　　7、領導組安排院急救專家組成員參加院內急救，并組織相關人員會診，努力提高院內救治的水平。

　　8、對一些不明原因爆發流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時，由領導組提請院外專家會診。

公共衛生事件應急預案7

　　為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。

　　一、總體描述

　　(一)組織與領導

　　組長：劉長真

　　成員：全體領導干部、班主任及保衛科人員

　　全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由

　　中層領導干部代履行職責。

　　校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

　　當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最后決策。

　　(二)貫徹預防為主的方針

　　領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

　　2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。

　　3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。

　　4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查，發現隱患要立即整改。

　　5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。

　　6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。

　　7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。

　　8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

　　(三)啟用應急預案的'情況

　　1、重傷2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、應急響應過程

　　(一)接警與通知

　　事故發生后，在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然后通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。

　　校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。

　　(二)現場應急搶救、現場保護

　　組長：當天值班的領導干部

　　成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。

　　1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場，德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。

　　2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院，工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。

　　3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　(三)聯絡、教育

　　組長：賈傳海

　　副組長：賈輝

　　成員：級部主任和班主任

　　1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

　　2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。

　　(四)家長接待和后勤支援

　　組長：孫京平

　　成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任

　　1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。

　　2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。

　　3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

　　4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

　　5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。

　　(五)事故調查

　　組長：劉長真

　　成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。

　　1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

　　2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

公共衛生事件應急預案8

　　為及時、有效、妥善地處臵發生在校園突發公共衛生事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產安全，維護學校的正常秩序和校園穩定，根據實際，特制定本預案。

　　一、突發公共衛生事件的分類

　　1、按事件表現形式可分為：颶風型、蓄積型、輻射型、遷延型等。颶風型，如多數食物中毒事件等，表現為來得快去得也快，呈一過性;蓄積型，表現為醞釀時間較長，然后突然爆發;輻射型，如前蘇聯切爾諾貝利核電站核的泄漏事件等，表現為突然爆發但影響時間很長;遷延型，如日本的水俁病等環境污染事件，表現為來得慢去得也慢。如按事件造成或可能造成的社會危害大小可分為：一般突發公共衛生事件、較大突發公共衛生事件、重大突發公共衛生事件、特大突發公共衛生事件等。

　　2、按級別分，可將突發公共衛生事件分為四級。一級，即一般突發公共衛生事件，是指發生在局部地區，尚未發生大范圍擴散或傳播，或者不可能發生大范圍擴散或傳播，原因清楚且未發生死亡的突發公共衛生事件。二級，即較大突發公共衛生事件，是指發生在較大區域內，已經發生較大范圍擴散或傳播，或者有可能發生較大范圍擴散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數較多，甚至發生少數死亡的突發公共衛生事件。三級，即重大突發公共衛生事件，是指發生在較大區域內，已經發生大范圍擴散或傳播，或者可能發生大范圍擴散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數很多，甚至發生較多死亡的突發公共衛生事

　　件。四級，即特大突發公共衛生事件，是指發生在很大的區域內，已經發生很大范圍的擴散或傳播，或者可能發生大范圍擴散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數巨大且已影響社會穩定，甚至發生大量死亡的突發公共衛生事件。

　　二、建立健全應急組織指揮機構及職責

　　1、成立學校突發公共衛生事件應急處臵工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，由闕洪賢任辦公室主任。

　　領導小組的主要職責：負責統一安排、組織、指揮校園內突發公共衛生事件的應急行動，下達應急處臵工作任務。重大問題及時向縣教育局和鄉政府請示報告。

　　三、信息報告與信息發布制度

　　1、中心校信息責任報告人：胡廣揚

　　各校信息責任報告人：各校負責人

　　2、突發公共衛生事件報告時限及程序

　　(1)初次報告

　　學校發生突發公共衛生事件后，應在第一時間，事件發生后半小時內報告中心學校。

　　(2)進程報告

　　Ⅰ級和Ⅱ級突發公共衛生事件處臵過程中，學校每天應將事

　　件發展變化情況報告中心學校和鄉政府，由中心小學校向縣級報告。

　　Ⅲ級和Ⅳ級突發公共衛生事件處臵過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告中心學校和鄉政府，由中心小學校向縣級報告。

　　(3)結案報告

　　事件結束后，應將事件處理結果逐級報告。

　　3、報告內容

　　(1)初次報告內容

　　必報內容：事件發生時間、發生地點、造成傷害的`人數; 選報內容：事件初步性質、發生的可能原因等。

　　(2)進程報告內容：事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備采取的整改措施。

　　(3)結案報告內容：事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。

　　4.信息發布

　　突發公共衛生事件的信息由衛生行政部門負責向社會發布，學校不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

　　四、突發公共衛生事件的應急反應制度

　　1、事件發生后，現場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。

　　2、學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：

　　(1)聯系當地衛生部門(醫院)，對中毒或患病人員進行救治;

　　(2)追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

　　(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可疑水源;

　　(4)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;

　　(5)積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作;

　　(6)按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其它緊急應對措施;

　　(7)對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當地政府以及衛生行政部門，并請求支持和幫助;

　　(8)在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　　五、善后與恢復制度

　　突發公共衛生事件應急處臵完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。

公共衛生事件應急預案9

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的`危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命。特制定酒店公共衛生應急預案。

　　一、成立公共衛生應急處理小組：

　　組長：xx（總經理）。

　　副組長：總經理助理。

　　成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、部經理、部經理、工程部經理、值班經理）。

　　發生公共衛生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。

　　二、酒店公共衛生應急小組：

　　1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。

　　2．負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報。

　　3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息，電話：。

　　4．負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。

　　三、傳染病事件應急措施：

　　1．酒店公共場所要保持衛生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

　　2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3．當酒店公共場所發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

　　6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

　　四、飲用水安全事件應急措施

　　1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。

　　2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

　　3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話：xxxxxx。

　　6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

公共衛生事件應急預案10

　　為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學工作的正常開展，XXXX幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制定出本應急預案

　　一、工作目標

　　1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現早報告早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園蔓延。

　　二、工作原理

　　1、預防為主、常抓不懈。

　　幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏，就會帶來不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一，針對當前各種傳染病高發情況，應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時實行長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無患。

　　2、依法管理、快速反應。

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理，對于存在瞞報和忽略等違法行為，依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩妥地處理，強化各方投入，增強應急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。

　　三、組織管理

　　成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

　　組長：XXX（園長）

　　副組長：XXX（副園長）

　　成員：XXX

　　幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園突發事件防治工作，主要職責如下：

　　1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況，制訂出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案，

　　2、健全和落實突發事件責任制，檢查督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人

　　3、廣泛深入班級，定期開展突發性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件預防知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發性流行疾病和傳染病堅決做到：及時發現、及時治療等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

　　5、如發生流行性疾病和傳染病，要及時向上級以及有關主管部門匯報，并配合有關醫療部門做好防治工作。

　　6、所有應急小組領導成員的通訊方式，要24小時保持暢通

　　四、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。

　　1、在地區發現屬于一般突發事件的.疫情，啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進入進出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進入校園。

　　2、發生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測，檢查身體狀況，發現健康問題，及時排查和及時救治，二及時向上級有關部門報告，三是加強加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療有關部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

　　3、所在地區發生特大突發事件，應啟動第一應急相應。一封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二全面掌握進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報，三幼兒園加大監測防控力度，對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監測力度，做好疫情的防控情況公布。

　　4、園內出現疫情后，應啟動應急預案，針對感染的幼兒和老師及時進行隔離，同時向上級有關部門通報情況，加大力度排查幼兒園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離園，根據疫情的發展狀況制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的安全。

公共衛生事件應急預案11

　　一、總則

　　（一）目的：為了及時控制和處理突發事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會公共秩序。

　　（二）工作原則：突發公共衛生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。

　　（三）編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》為依據編制。

　　（四）定義：本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（如：自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫源性感染爆發、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設備事故等）。

　　（五）適用范圍：本預案適用于我診所突發公共衛生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發公共衛生事件。

　　（六）應急組織及職責：診所設立突發公共衛生事件應急指揮領導小組由王學山擔任組長，其他工作人員為組成人員，負責協調與上級衛生部門及其他相關機構關系協調，統一領導，統一組織，使醫療救治工作及時有效的進行。

　　二、監測報告及應急啟動

　　（一）監測

　　1、對法定傳染病進行系統排查并及時上報上級衛生部門。

　　2、嚴格按上級衛生行政部門的有關要求開展工作，以利于盡早發現和識別傳染病的流行特征。

　　3、對診所內有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環境污染及人體危害和社會恐慌的`場所進行衛生學評價。

　　（二）報告

　　1、責任報告人：發現疫情的首診醫師，發現生物飲用水污染事件、醫源性感染爆發、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、診所水電及醫療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。

　　2、責任報告人除常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外，對發現的各種公共衛生異常現象要盡快向應急指揮領導小組報告，以便以最快的方式向上級主管部門報告。

　　（三）啟動條件：臨床上遇見突發公共衛生事件，或接上級衛生行政主管部門指令時。

　　（四）工作程序：

　　1、門診醫護人員若發現突發事件應及時向突發事件應急指揮小組匯報。

　　2、在突發公共衛生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對病人進行隔離突發公共衛生事件應急預案

　　三、保障

　　（一）物資保障：根據要求做好突發公共衛生事件應急處理的藥品及物資儲備，應急儲備物資應妥善保管，及時補充更新。

　　（二）技術保障

　　1、培訓：醫務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發事件的救治能力，應對醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術。

　　2：演練：診所定期組織突發事件應急演練。

　　四、結束后處理

　　（一）評估：突發公共衛生事件應急指揮小組在突發公共衛生事件處理完畢后，要對處理過程與結果進行評估，總結經驗教訓，通過科學評估提出改進意見和建議。

　　（二）獎勵與處罰：對突發公共衛生事件處理過程中有突出貢獻的醫師給予表彰和獎勵，對失職醫師及相關責任人員根據情節嚴重程度予以追究相應責任，按相關規定嚴肅處理。

公共衛生事件應急預案12

　　為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發公共衛生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩定,根據《市教育局學校突發公共衛生事件應急預案》的要求,制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所指的突發公共衛生事件,是指突然發生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地發生的可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。

　　二、突發公共衛生事件的分級

　　1.特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)

　　(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

　　(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

　　(3)發生在學校的`,國務院衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。

　　2.重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)

　　(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

　　(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。

　　(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行、發病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。

　　(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。

　　(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

　　(7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

　　(8)發生在學校的,經市州級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

　　3.較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)

　　(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。

　　(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。

　　(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發,疫情局限在縣(市)域內的學校,發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

　　(4)在本縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病。

　　(5)發生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　　(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。

　　(7)發生在學校的、經市(州)級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

　　4.一般突發公共衛生事件(Ⅳ級)

　　(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無死亡病例。

　　(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛生行政部門認定的一般突發公共衛生事件標準的。

　　(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例。

　　(4)發生在學校的,經縣(市)級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

　　三、工作原則

　　1.預防為主,及時控制。學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發現、早報告、早控制,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理,統一領導。學校突發公共衛生事件,在政府的統一領導下開展應急處置工作,學校成立突發公共衛生事件防控領導機構,嚴格執行國家法律、法規,負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協調、落實學校突發公共衛生事件的防控工作。

　　3.快速反應,運轉高效。學校突發公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制,一旦發生突發公共衛生病例,確保發現報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。

　　四、工作機構

　　學校成立突發公共衛生事件防控工作領導小組,其組成人員如下。

　　組長:x

　　副組長:x

　　成員x

　　領導小組下設四個工作組,負責突發公共衛生事件應急處理。

　　(1)辦公室

　　主任:x

　　成員:x

　　職責:統一部署、協調學校各部門履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發事件變化情況,及時處置應急事件發生過程中的偶發事件。

　　(2)疫情監控組

　　組長:x

　　成員:x

　　職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監控學校突發公共衛生事件動態,開展愛國衛生運動和校園環境整治。

　　(3)食品安全監督組

　　組長:x

　　副組長:x

　　成員:x

　　職責:按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛生及重點部位消毒工作;對后勤服務人員進行食品衛生安全教育。

　　(4)督辦組

　　組長:x

　　成員:x

　　職責:

　　督辦學校落實門衛制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學校食品衛生。

公共衛生事件應急預案13

　　一、應急處理的負責組成人員

　　組長：

　　組員：

　　二、具體職責分工

　　史小晉：負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。

　　馬廣墅：負責水源基本情況的.材料準備及協調工作，積極配合有關部門入戶檢查。

　　杜軍：負責現場水樣抽檢進行快速檢測，配合有關部門找出水污染事故原因。

　　三、發現生活水受到污染的情況的處理辦法

　　1、及時停水，在專業人員的指導下，組織開展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。

　　2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發現的問題。

　　四、污染事件防范措施

　　1、應急負責人員要經常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。

　　2、發現供水設施設備的問題，盡快查出原因并修復和排除。

公共衛生事件應急預案14

　　為了提高我縣學校對傳染病及突發公共衛生事件的預防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合我縣學校實際情況，特制定本應急工作預案。

　　一、工作目標

　　（一）普及各類傳染病及突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　（二）完善傳染病與突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，把傳染病及突發公共衛生事件造成的危害降到最低程度。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主、常備不懈。宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平。加強日常監測，發現預警及時采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發公共衛生事件的發生。

　　（二）依法管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對各類突發公共衛生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統一領導下，縣衛計局、教體局成立學校突發公共衛生事件防治工作領導小組，做好防控工作。

　　（三）快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的.學校傳染病及突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校疫情及突發事件防治工作。主要職責如下：

　　（一）根據縣政府和縣衛計局、教體局的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發事件應急預案。

　　（二）建立健全突發公共事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　（三）廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現異常情況，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　（五）開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　（六）確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　（七）及時向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、學校突發公共衛生事件信息報告

　　（一）嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發公共衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教體局報告，并同時向縣疾病預防控制中心報告。

　　（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發公共衛生事件。

　　（三）在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　五、應急處置措施

　　（一）一般突發事件。所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　1.各班啟動報告和零報告制度。

　　2.學校做好進入應急狀態的準備，各部門落實各項防治措施。學校內如尚無疫情發生，聽從縣政府及衛計局、教體局的管理。

　　3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　4.嚴格執行出入校門管理制度。

　　（二）重大突發事件。所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1.教導處負責開展針對性的健康教育，提高師生自我保護認識和防護能力。

　　2.教室領導負責對全體學生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　3.對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合醫療衛生機構做好隔窗、醫學觀察和消毒等工作。

　　4.加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（三）特大突發事件。所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1.教室領導對缺課原因，及時上報。

　　2.學校避免人群的聚集和流動。

　　3.學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　（四）校內疫情。一旦發生傳染病流行，應在縣疾控中心的指導下，啟動傳染病防控應急預案：

　　1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病防控應急總指揮部。

　　2.校長及值班領導要立即趕到現場，統一指揮，并在第一時間報告政府、衛計紀部門等;并做好疫情的續報工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。

　　3.教室領導負責傳染病流行時加強對發熱癥狀的同學及時處理并立即將發病學生送往醫院，協助醫療衛生機構治療，聯系學生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。

　　4.安排衛生消毒相關事宜及后勤保障。

　　5.教導處對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　6.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學生和父母的聯系。

　　7.突發傳染病疫情得到控制后，爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。

　　8.對傳染病防控工作中反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發生。

　　六、應急保障

　　學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛生條件，為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

　　七、善后與恢復工作

　　傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　（一）會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

　　（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教體局應認真做好或積極協調有關部門做好有關人員的善后工作。

　　（三）對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及時向有關部門提出意見并進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

　　（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　八、責任追究

　　教體局與學校要對所發生傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

公共衛生事件應急預案15

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。為規范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作，確保幼兒園順利開園，特制定本工作方案。

　　一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班幼兒教師

　　二、開學準備工作要求

　　（一）做好園舍環境準備

　　1．重點做好園舍環境衛生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網、蟲卵專項行動，對校園物體表面、室內空氣和地面進行消毒并做好記錄，清洗消毒玩教具，保持室內通風換氣，開學前徹底清潔每個教室及其他用房。

　　2．保障自備水源防護安全。在衛生健康部門指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的'清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水，開學前經監測合格后方能使用。

　　3．加強園所食堂管理。食堂從業人員須全部持有效健康證明上崗，嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度，不得采購來源不明的家禽家畜，不得采購野生動物。

　　（二）做好教職工培訓準備

　　1．通過線上學習方式，組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識，提高業務水平，為新學期工作做準備。

　　2．做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現的教職工缺口或者其他異常情況，提前采取措施，確保保教工作正常開展，及時將相關情況報教育行政部門。