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    公共衛生事件應急預案

    時間:2025-03-21 09:20:45 應急預案 我要投稿

    [通用]公共衛生事件應急預案15篇

      在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,時常要預先開展應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的公共衛生事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

    [通用]公共衛生事件應急預案15篇

    公共衛生事件應急預案1

      為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據《中華人民共和國食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及有關法律法規和文件,結合我校實際情況,制定了我校公共突發事件應急預案。

      一、提高認識,加強領導。

      學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩定的大局出發,學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構督促和檢查,認真落實責任制。

      二、切實做好傳染病的宣傳工作。

      通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。

      三、建立疫情監測制度:學校要建立完善的學生晨檢、

      因病缺勤病因追查與登記制度。

      1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發現、早報告,并做好相應的表格填寫。

      2、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的'出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發現。

      四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。

      本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

      學校發生突發公共衛生事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場,并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、教育行政部門報告,40分鐘內上傳書面報告。

      五、學校傳染病疫情報告

      1、報告方式

      當出現符合本工作規范規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。

      2、報告內容及時限

      信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

      (1)在同一班級,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

      (2)當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

      (3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

      (4)學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

      六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

      組 長:(校長,第一責任人)

      職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。

      副組長:

      職責:協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各部門工作落實情況。

      成 員:

      七、應急保障

      學校要通過堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學校突發公共衛生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛生基礎設施和條件;確保學校公共衛生防控措施的落實。

      八、責任追究

      按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施

      未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

    公共衛生事件應急預案2

      為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定,結合我單位的實際情況,現制定如下工作預案:

      一、建立應急處理領導小組:

      組長:孫偉偉

      副組長:王琳 劉靜

      組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

      職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。

      二、預防措施:

      1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。

      2、實行場所內的.各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。

      3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

      三、突發事件應急處理:

      1、突發事件報告范圍:

      (1)微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

      (2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;

      (3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

      (4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;

      (5)發生或發現不明原因的群體性疾病;

      (6)發生或可能發生傳染病暴發、流行;

      (7)發生或可能發生食物中毒事件等;

      (8)其他重大突發事件等。

      四、應急措施:

      (1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。

      (2)協助衛生機構救治病人。妥善處理現場,防止事故繼發,確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境,并保護好現場。

      (3)積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。

      (4)按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。

    公共衛生事件應急預案3

      為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的危害,在各類突發事件發生時,能夠及時、迅速、規范地進行應急處理,維護國家和社會的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定,結合南開區實際,制定本預案。

      一、突發事件及其界定

      突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:

      (一)重大傳染病疫情

      1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;

      2、發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;

      3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;

      4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

      5、發生罕見或者已消滅的傳染病;

      6、出現新發傳染病或者疑似病例;

      7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;

      8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。

      (二)其它突發公共衛生事件

      1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

      2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;

      3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

      4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;

      5、醫源性感染暴發;

      6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

      7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

      8、群體性不明原因疾病;

      9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

      10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

      11、自然災害引發的疫情或者中毒事件;

      12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

      二、工作原則

      (三)預防為主、常備不懈

      提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。

      (四)統一指揮、屬地負責

      在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

      (五)快速有效、減少損失

      在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。

      (六)依靠科學、加強合作

      開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。

      三、組織指揮體系

      (七)衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

      (八)成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

      (九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

      (十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。

      四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

      (十一)衛生局

      1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;

      2、組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;

      3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;

      4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

      5、組織突發事件處置相關人員的培訓;

      6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

      (十二)防病機構(含結防所)

      1、做好突發事件的監測報告與預警;

      2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;

      3、負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

      4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

      5、對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;

      6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

      7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;

      8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;

      9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;

      10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

      (十三)衛生局衛生監督所

      1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;

      2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;

      3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

      4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;

      5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

      6、監督檢查公共場所消毒;

      7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;

      8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;

      9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

      10、依法進行其它監督檢查工作。

      (十四)各級各類醫療機構

      1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;

      2、負責病人的診斷、治療和管理工作;

      3、負責病房消毒、隔離工作;

      4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;

      5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

      6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;

      7、負責醫務人員的培訓和個人防護;

      8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;

      9、依據有關規定開展其它防治工作;

      10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

      (十五)醫療衛生應急隊伍

      建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

      1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

      2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;

      3、督導各項現場應急處理措施的落實;

      4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

      (十六)評估和技術指導組

      在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。

      1、突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;

      2、醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

      3、預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

      4、檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

      (十七)突發事件應急處理中心

      1、突發事件發生時

      (1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。

      (2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

      2、日常工作

      (1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。

      (2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

      (3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。

      (4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

      五、突發事件應急報告

      (十八)各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。

      (十九)衛生防病機構在突發事件發生后,首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

      (二十)衛生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

      (二十一)衛生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

      (二十二)發生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

      (二十三)任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

      六、突發事件分級(執行市級分級標準)

      根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

      (二十四)藍色預警:

      1、發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;

      2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨床診斷病例;

      3、發生霍亂,1周內發病10例以下;

      4、一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;

      5、一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;

      6、一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

      (二十五)黃色預警

      1、發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

      2、1周內霍亂發病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);

      3、1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;

      4、在一個區(縣)域內發現群體性不明原因疾病;

      5、一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;

      6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;

      7、一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;

      8、一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

      (二十六)橙色預警

      1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;

      2、腺鼠疫發生流行,流行范圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;

      3、霍亂在一個區(縣)范圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;

      4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;

      5、發生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

      6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;

      7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

      8、一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;

      9、一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;

      10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

      (二十七)紅色預警

      1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例;

      2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;

      3、群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

      4、發生新發傳染病或已消滅傳染病;

      5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;

      6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

      七、應急處理

      當接到一般突發公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作,并按照有關規定,向政府和市衛生局報告。

      發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衛生事件時,立即報告市衛生局和市政府,并進行應急處置。

      (二十八)啟動預案

      1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛生局。

      2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,并根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的`若干工作組。

      (二十九)應急措施

      應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。

      1、區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。

      2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

      3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

      4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣布疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

      5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

      區衛生局報請區政府可以依法發出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

      6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

      7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛生局或衛生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。

      8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

      9、普及衛生知識。針對事件性質,開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

      10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

      (三十)終止預案

      根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。

      八、工作保障

      (三十一)技術保障

      1、區衛生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

      2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

      區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

      3、常規監測。加強實驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。

      4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

      5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。

      (三十二)物資保障

      1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

      2、建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

      3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確保可迅速調配使用。

      4、健全應急物資資產更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

      (三十三)經費保障

      1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。

      2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生后,區衛生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。

      (三十四)人員保障

      1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;

      2、突發事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;

      3、充實專業技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

      4、不斷完善社區防疫網絡。

      5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時,市級指定的應急醫療救治單位。

      (三十五)宣傳教育

      衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

      南開區防控突發公共衛生事件部門職責

      一、環保局

      根據突發事件處理工作的需要,監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

      二、環衛局

      根據突發事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站并增加運輸車輛,及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發事件地域的清潔工作。

      三、公安南開分局

      協助有關部門,依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所,做好安全保障工作。

      四、愛衛會

      大力開展愛國衛生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環境衛生水平;重點做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

      五、城市管理綜合執法大隊

      大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

      六、工商南開分局

      加強市場巡查,強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。

      七、建管委

      全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。

      八、財政局

      強化預算管理,保障應對突發事件工作的經費,并及時足額劃撥。加強監督,確保經費專款專用。

      九、交警南開支隊

      做好突發事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

      十、教育局

      全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑癥狀立即報告有關部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。

      十一、經貿委

      全力組織好突發事件防控期間市場供應,做好市場監控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實;聯合有關部門,負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

      十二、科委(科協)

      廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,普及各種突發事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門,負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。

      十三、勞動和社會保障局

      按照有關規定,協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

      十四、民政局

      做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

      十五、武裝部

      協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動;建立防控突發事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發事件。

      十六、僑辦、民宗辦(外辦)

      負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、

      十七、房管局(含物業管理辦公室)

      負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組,開展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實;及時受理業主投訴。

      十八、物價局

      有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩定價格和群眾情緒。

      十九、文化和旅游局

      加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門,負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。

      二十、質量技術監督局

      認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業落實從業規定的情況。

      二十一、消防南開支隊

      做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。

      二十二、招商辦

      督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制,協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門,負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。

      二十三、宣傳部門

      堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關突發事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

      二十四、供水、供電、商業部門(經貿委)

      負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

      二十五、街道辦

      組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況,發現問題幫助整改;及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系,共同做好突發事件防控工作。

      二十六、衛生局

      組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;負責疫情監測并及時準確上報疫情動態;負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查,提出疫點、疫區實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫學觀察,指導并實施消毒和隔離工作;醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作;組織突發事件處置相關人員的培訓和演練;督導檢查應急預案規定的各項措施,或者突發事件處理過程中的實施情況。

      轄區各部門都要做好相應的工作預案,并采取有效措施,確保系統內部防控工作到位。

    公共衛生事件應急預案4

      一、應急機制:

      突發公共衛生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的

      相互作用與關系。

      二、我國應急機制建設的現狀

      1、建國初期:

      我國在“預防為主”的衛生方針指導下,政府把醫療衛生工作的重點放在預防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉、村三級預防保健網為核心的公共衛生體系,它就是突發公共衛生事件應急機制的雛形。

      2、目前現狀

      國際:

      特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的'體系建設。

      國內:

      ◆經過近幾十年的建設、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛生體系;

      ◆擁有一批疾病預防控制、衛生監督、醫療救治的衛生應急專業機構與技術隊伍;

      ◆初步形成了以傳染病爆發疫情防控為重點的突發公共衛生事件應急機制。

      3、還存在的問題:

      SARS事件集中暴露出我國突發公共衛生事件應急機制不健全。

      ◆表現:衛生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應急能力不強。

      ◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強公共衛生體系建設。

      三、我國應急機制建設

      1、指揮決策機制

      它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上,用科學的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。

      ◆構成:政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家咨詢委員會;

      ◆運行程序:監測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估;

      2、組織協調機制

      ◆構成:中央與地方的組織協調、政府部門間的組織協調、衛生部門內的組織協調;

      ◆運行:部門間聯防聯控、區域聯防聯控、重大疾病聯防聯控、

      與港澳臺地區的聯防聯控、國際合作;

      ◆工作內容:信息報告與通報、措施執行

      3、監測預測預警機制

      ◆它就是一個連續的過程,就是指將監測收集到的信息整理、分析作出預測,評估事件發展趨勢與危害程度,在事件發生前或早期發出預警信號,以及時采取應對措施預防與控制事態進一步發展蔓延。

      ◆預警級別:根據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度及發展態勢分為四級。

      紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)

      4、應急響應機制

      ◆即就是響應主體對事件作出的反應;

      ◆應急響應就是一項實踐性很強的工作,經過不斷的探索與研究,我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統一指揮、協調有序、部門聯動、快速高效”的應急響應機制。

      ◆響應分級:

    公共衛生事件應急預案5

      為及時調查、處理本單位的突發衛生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發衛生事件應急預防方案。

      一、為防止危害健康的突發公共場所衛生事件的'發生,建立組織網絡,明確組織分工和職責,健全公共場所危害健康事件的報告制度。

      二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育,積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。

      三、當公共場所發生以下突發公共場所衛生事件時,應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案,單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。

      ①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;

      ②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;

      ③因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

      ④意外事故所致的:氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。

      三、發生衛生突發事件時,應立即停止相應的經營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現常

      四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構),進行現場事故調查,控制事故蔓延。

      五、衛生突發事件現場調查處理工作結束后,及時撰寫寫本單位事件總結報告,并上報有關單位和存檔備案。

      單位:

    公共衛生事件應急預案6

      為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學校的正常教學秩序,維護社會的穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《湖南省突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定,結合我校工作實際,制定本預案。

      一、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

      (一)成立應急處置工作領導小組

      組長:

      副組長:

      成員:

      (二)學校(領導小組)主要職責:

      1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

      2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

      3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

      4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

      6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

      7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的.隔離消毒、食物留存等工作。

      (三)領導小組各成員職責

      組長:

      職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。

      副組長:

      職責:疫情報告人。協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各成員:

      職責:負責后勤保障,根據專業應急機構或指揮部要求,組織配送、調撥、監管、征用各類應急物資。

      成員:

      職責:關注事態的發展,配合對危險源實施警戒,協助組織人員搶救。

      成員:

      職責:具體負責學校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發生公共衛生事件積極配合專業救護機構人員開展現場救護,院前急救,衛生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。

      二、提高認識,加強領導。

      學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩定的大局出發,學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性,積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實責任制。

      三、切實做好傳染病的宣傳工作。

      通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。

      四、建立疫情監測制度:學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。

      1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發現、早報告,并做好相應的表格填寫。

      2、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發現。

      五、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。

      1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(李程林),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

      2.學校發生突發公共衛生事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場,并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、縣教育行政部門報告,40分鐘內上傳書面報告。

      六、學校傳染病疫情報告

      1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。

      2、報告內容及時限

      信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

      (1)在同一班級,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

      (2)當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

      (3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

      (4)學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

      七、應學校要通過堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學校突發公共衛生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛生基礎設施和條件;確保學校公共衛生防控措施的落實。

      八、責任追究

      按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

    公共衛生事件應急預案7

      為應對醫院突發性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產損失,保證醫院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規范化,結合醫院實際情況,制定本預案。

      一、成立應急領導小組

      (一)XX市中心醫院院區

      組長:

      副組長:

      成員:

      (二)XX醫院院區

      組長:

      成員:

      (三)康復院區

      組長:

      成員:

      二、停電事故后的上報

      1.計劃停電時,因院內電路檢修或供電部門計劃停電時,提前2-4小時告知當天總值班,后勤部將停電的詳細情況通知各臨床科室,提前做好停電的工作安排和準備,同時根據停電面積及范圍確定是否啟動后備柴油發電機組。

      2.突然停電的情況,各臨床科室或相關部門突然發生停電,立即通知維修班,維修人員查明情況立即處理,不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人,后勤部做好預啟動備用電源的準備,確保重要臨床科室正常運行。

      三、停電應急處理措施

      1、接到停電的通知后,后勤部立即組織維修班檢查備用電路的工作情況,保證隨時能切換供電線路。停電后,啟動雙電源供電能保證全院供電。若出現雙電源均不能供電,立即上報應急處理小組,并與供電公司聯系請求移動發電車支援,同時發通知全院各科室,做好相應的'應急工作。

      2、應急電源(UPS)供電,雙電源啟動供電失敗后,立即通知UPS供電的重要科室(手術室、ICU、NICU、急診)、斷開所有不需要供電的設備保障呼吸機、監護儀等用電。

      3.在未回復正常供電期間,維修值班人員必須監視監控柜上各種儀表的指數是否正常,直至供電恢復正常。

      四、其他

      本預案自印發之日起執行,后勤部負責解釋。

    公共衛生事件應急預案8

      一、目的

      為及時、高效、妥善處置發生在我鎮的突發公共衛生事件,有效應對并及時控制突發公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。

      二、適用范圍

      本預案適用于我鄉范圍內發生的所有公共衛生突發事件的預防和控制工作。

      三、基本原則

      (一)預防為主

      加強對突發公共衛生事件的監測和防范,及時發現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發公共衛生事件的發生。

      (二)快速反應

      及時發現并上報可能存在的突發公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內啟動預警機制。

      (三)分類指導

      根據突發公共衛生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。

      (四)及時處理

      在發生突發公共衛生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。

      衛生院設立指揮中心,負責對突發公共衛生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮政府批準。

      突發事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發公共衛生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。

      (三)指揮機構職責

      1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于突發公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衛生事件預防和應急處置工作。

      2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位),配合各村、社區開展突發公共衛生事件預防和控制工作。

      3)、對各村、社區、各有關部門突發公共衛生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

      4)、研究、處理其他有關突發公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。

      我院負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組

      成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置,提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。

      四衛生專業應急處置

      1、各村

      根據衛生院安排,協調本轄區內各有關部門、醫療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區的疫情動態,向衛生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施,做好現場處理工作;依托社區開展居民健康教育。

      2、確定監測點,及時掌握、分析、報告疫情動態,提出防治對策;指導開展流行病學調查,負責突發公共衛生事件現場處理,指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。

      督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衛生公共事件監測工作,及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作,及時報告事件動態情況;承擔突發公共衛生事件現場處理工作。

      3、各類醫療機構

      建立由主要領導直接負責的突發衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。

      4、衛生監督

      重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衛生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。

      五、突發公共衛生事件專家庫

      我院組建由衛生管理、、臨床醫學、衛生監督等方面的專家組成的突發公共衛生事件專家庫。專家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會,各專業委員會成員名單由衛生院決定,專家庫日常管理工作由衛生院負責。

      突發事件發生后,衛生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型及危害程度分級,向區突發公共衛生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。

      六、應急機動隊

      衛生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精干高效的突發公共衛生事件應急機動隊,人員由臨床救護、急診醫學、衛生監督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發事件發生時,由衛生院突發公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。

      題及時進行預警。

      七、突發公共衛生事件報告

      (一)報告內容

      1、初次報告。第

      一、必須報告信息:事件名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。第

      二、盡可能報告的信息:事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。

      2、階段報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

      3、總結報告。突發公共衛生事件結束后,對事件的發生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

      (二)報告原則

      初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。

      (三)報告時限

      有下列情形之一的,各衛生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛生院、縣衛生局報告;

      1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的;

      2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;

      3、發生傳染病菌種、毒種丟失的。

      4、發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

      (四)報告方式

      凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個體開業醫生和基層監測點的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進行報告外,對發現的各種公共衛生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。

      第五部分

      應急處理方案

      一、應急處理要求

      由鎮政府突發事件指揮部指揮協調全鎮各有關部門共同實施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發公共衛生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。

      二、控制措施

      (一)一般性控制措施

      1、現場處置工作程序

      (1)通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區和目標人群;

      (2)根據自然環境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;

      (3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;

      (4)經過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續監測,直至消除危害;參與突發公共衛生事件的.情況核實;現場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。

      2、醫療救護工作程序

      第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

      第二、對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價,包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問題。

      第三、指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。

      第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況,并接受指令。

      第五、在現場醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

      第六、現場醫療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內。

      3、傷病員運送工作程序

      傷病員經現場檢傷分類、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:

      (1)接受傷病員的醫療機構,由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。

      (2)傷病員現場經治的醫療文書要一式二份,及時向臨時現場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。

      (3)臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。

      (4)運送傷病員途中需要監護的,由現場醫療救護指揮部派醫療人員護送。

      (5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

      4、消毒處置

      (1)根據現場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

      (2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。

      (3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

      5、現場情況報告程序

      由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

      6、新聞宣傳與信息發布

      按上級有關指示,統一口徑,指定專人向媒體發布信息,其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。

    公共衛生事件應急預案9

      突發公共衛生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規范,防范飯堂食物中毒事故的發生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規,特制定本應急預案。

      一、領導機構與職責:

      1、機構設置:

      成立學校食品衛生安全工作領導小組:組長:孫高君

      副組長:葉楓、龔建蘭

      組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。

      2、機構職責:

      全面領導學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。

      二、日常工作開展:

      1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。

      2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。

      3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

      4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。

      5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛生設施配備。

      三、事故應急處理

      1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內通知所有學生停止用餐。

      2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生,班主任、午餐管理老師在發現學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:

      (1)觀察病情,對癥處理。

      (2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

      b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,采取搶救措施。

      c、立即向上級有關部門報告。

      d、收集相關病情信息,協助衛生部門進行事件調查、處理。

      3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:

      (1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。

      (2)由校醫負責立即向上級衛生部門報告,報告時間間距離發病時間不得超過2小時。

      (3)保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理。

      (4)班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。

      (5)學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒;

      負責家長的`疏導工作;向新聞部門解釋工作;協助學校領導做好善后處理工作。

      (6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。

      (7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

      (8)食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

      四、事故責任追究

      1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

      2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究

      3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

      突發公共衛生事件應急預案5為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。一、成立公共衛生應急處理小組:組長:XXX(總經理)。

      副組長:總經理助理。

      成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理)。發生公共衛生突發事件,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。

      二、酒店公共衛生應急小組職責:

      1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經理擔任總指揮,負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。

      2.負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。

      3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息,電話:xxx。

      4.負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。

      三、傳染病事件應急措施:

      1.酒店公共場所要保持衛生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

      2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。

      3.當酒店公共場所發生疑是傳染病事件,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。

      4.所在部門經理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。

      5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

      6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

      四、飲用水安全事件應急措施

      1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。

      2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。

      3.當酒店發生飲用水安全事件時,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。

      4.所在部門經理在報告的同時,保護好現場。密切關注相關人員,及時送醫就診。

      5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話:xxx。

      6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

    公共衛生事件應急預案10

      為了切實提高應對突發事件和突發衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實際,特制定XX村衛生室突發事件和突發公共衛生事件應急預案。

      一、目的

      為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據XX鎮突發公共衛生事件應急預案,結合我村實際,制定本預案。

      二、建立村衛生應急管理小組

      村委會成立由村委會成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。

      三、應急管理小組職責

      1、接到單位和村民發生突發公共衛生事件情況通報,及時報告鎮衛生院。

      2、根據突發公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發公共衛生事件的組織、協調、處置、善后工作。

      3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衛生工作,防范突發衛生事件的發生。

      4、對公眾開展突發公共衛生事件有關法律、法規和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛生運動、全民健身運動,提高身體素質,增強對突發事件的防范意識和應對能力。

      四、突發公共衛生事件應急處理措施

      1、本村范圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時,應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。

      2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。

      3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

      4積極協助醫療衛生機構救治群眾。

      5協助鎮人民政府、衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

      2、村內發生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施

      1當在一定時間內,村內同時或者相繼出現多個臨床表現相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發病人數等有關內容。

      2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。

      3在上級各部門未到達前,應急小組可根據具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。

      4積極協助醫療衛生機構救治村民。

      5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協助鎮人民政府、衛生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作。

      3、村內發生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產經營活動,并以最快的.通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。

      2協助衛生機構救治病人。

      3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

      4配合衛生部門進行調查,按衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

      5落實衛生部門要求采取的其它措施。

      4、村內發生急性職業中毒事故時,應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發生職業中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。

      2立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開中毒環境,脫去被污染的衣服等。

      3積極協助醫療衛生機構救治群眾。

      4協助鎮人民政府及衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向群眾宣傳衛生安全防護的相關知識。

    公共衛生事件應急預案11

      1、院方接到食物中毒應急救治指令時,立即啟動院前急救應急預案。

      2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材。

      3、急救領導組快速判斷食物中毒的.性質,人員數量,做出是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。

      4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車前往事發地點現場救治,并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。

      5、領導組安排院內相關科室,如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。

      6、遇有大批食物中毒事件發生,超出本院救治能力時,在盡力搶救重癥患者的同時,上報市衛生局,請求增援。

      7、遇有因飲用水污染引發食物中毒時,應立即封存水源并在第一時間上報市衛生局醫政科,并努力盡快查明原因,阻止事態的進一步發展。

      8、安排急救專家組成員在醫院參加院內急救,必要時分流部分人員參加院前應急救治。

    公共衛生事件應急預案12

      幼兒園突發公共衛生事件應急預案

      為了提高華豐濱江幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,減輕直至消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護幼兒園的正常保教秩序和穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規和標準性文件,結合我園實際情況,特制定本應急預案。

      一、目標

      1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣闊師生員工的自我防護意識。

      2、完善突發公共衛生事件的報告機制,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。

      3、建立快速反響和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在園內發生蔓延。

      二、適用范圍

      本預案所指的學校突發公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。

      三、具體措施

      1、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

      2、建立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,及時催促其到醫院就診,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。

      3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上平安飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。

      4、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤根底設施建設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛生。

      5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況,并配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。

      四、突發事件的應急反響

      根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件,重大突發事件和特大突發事件等。

      根據突發事件的'不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反響。

      ㈠傳染病

      1、一般突發事件

      本地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

      ⑴嚴格執行出入校門管理制度。

      ⑵落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備。

      ⑶園內如無疫情發生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

      ⑷加強對發熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害〞工作。

      2、重大突發事件

      本地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的根底上,進一步采取以下措施。

      ⑵對全體師生員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

      ⑶對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。

      ⑷幼兒園根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

      3、特大突發事件

      本地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的根底上,進一步采取以下措施。

      ⑴全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

      ⑵防止人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。

      ⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。

      ㈡食物中毒

      及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好以下工作。

      1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。

      2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。

      3、保存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。

      4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。

      5、落實衛生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。

      6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。

      ㈢預防接種嚴重反響或事故,群體性不明原因疾病等突發事件。

      1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

      2、及時將受害師生送醫院接受救治。

      3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的擴大。

      五、突發公共衛生事件保障措施

      幼兒園適當安排經費用于突發公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發公共衛生事件的快速反響能力。

    公共衛生事件應急預案13

      一、應急處理的負責組成人員

      組長:

      組員:

      二、具體職責分工

      史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。

      馬廣墅:負責水源基本情況的.材料準備及協調工作,積極配合有關部門入戶檢查。

      杜軍:負責現場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關部門找出水污染事故原因。

      三、發現生活水受到污染的情況的處理辦法

      1、及時停水,在專業人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。

      2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發現的問題。

      四、污染事件防范措施

      1、應急負責人員要經常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。

      2、發現供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。

    公共衛生事件應急預案14

      為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》,結合學校疫情防控工作實際,特制定本預案。

      一、工作原則

      (一)預防為主、常備不懈

      宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      (二)依法管理、統一領導

      嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、突發事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。

      成立學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組。

      組 長:

      副組長:

      成 員:

      領導小組全面負責處置學校突發公共衛生事件,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      二、突發事件預防

      (一)提高政治站位,切實加強學校衛生工作的組織領導將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。

      2.學校應經常對食堂、超市、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

      (二)增加資金投入,切實改善學校衛生基礎設施條件

      每年專門研究學校公共衛生工作,專項列支公共衛生管理預算。

      (三)采取有效措施,強化校園衛生規范化管理

      1.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

      2.大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生,實驗劇場衛生,辦公室衛生,宿舍衛生和環境衛生,為師生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

      (四)加強健康教育,提高師生防疫抗病能力

      1.落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導師生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式

      2.結合季節性、突發傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛生突發事件的相關知識,提高師生的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力、

      三、突發事件監測和報告

      (一)突發事件監測

      1.建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。

      2.重視公共衛生管理的信息收集,與醫院及衛生行政管理部門建立聯系,收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

      (二)突發事件報告

      1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。學校實行24小時值班制,保障信息暢通。

      2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對公共衛生事件實行日報告制度和零報告制度。發生公共衛生事件,第一時間向學校主要負責人報告,安全辦公室第一時間電話報區教體衛生局安全辦公室,并于一小時內書面報區教體衛生局安全辦公室和區疾控中心。

      四、突發事件應急反應

      根據突發事件的不同等級分類,結合學校實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

      傳染病

      一般突發事件

      學校發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

      (1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報

      (2)學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

      (3)學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

      (4)傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

      (5)嚴格執行出入校門管理制度,嚴禁外來人員進入,進入校園必須履行審批手續。

      2.重大突發事件

      學校發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序,在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

      (1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

      對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

      (3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

      (4)加大進出校門的.管理力度,控制校外人員進入校園。

      (5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

      3.校內疫情

      校內若出現重大傳染病疫情,在衛生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時根據實際情況,適時開展以下工作:

      (1)學校出現疫情班主任在第一時間聯系家長并送往醫院,學校安全辦向市教體衛生局和疾控中心報告,果斷處置。

      (2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學校留觀室及時進行隔離觀察并聯系家長,同總務處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒,嚴防疾病傳播。

      (3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

      (二)食物中毒

      及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或疑似食物中毒時,學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組做好下列工作:

      1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市教育、衛生、防疫和公安等部門;

      2.立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;

      3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場,待確認后交衛生部門處理;

      4.積極配合衛生、防疫、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料;

      5.落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

      6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件發生。

      (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

      1.迅速報告教育部門、衛生部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病調查,查明事件原因;

      2.及時將身體不適的師生送醫院接受救治;

      3.啟動應急處置預案,采取措施消除危害,制止事態的發展; 4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人依法追究責任。

      其他:

      1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:

      (1)學校內的自備水源必須經城市建設部門和衛生行政部門批準,農村學校要加強對學生生活飲用水的管理。

      (2)學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求。

      (3)城市學校的建設必須按照城市環境衛生設施標準修建。農村學校應當建設符合衛生標準的廁所。

      2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發公共衛生事件,要追究主要領導及相關部門主管人員的責任,違反法律的要追究刑事責任。

      (1)對突發事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

      (2)突發事件發生后,對上級有關部門的調查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調查的;

      (3)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

      (4)拒不履行應急處理職責的;

      (5)對社會公眾健康造成嚴重后果的。

    公共衛生事件應急預案15

      為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

      一、工作目標

      (一)普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

      (二)完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      (三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

      二、工作原則

      (一)預防為主、常備不懈

      宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      (二)依法管理、統一領導

      嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

      (三)快速反應、運轉高效

      建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

      三、組織管理

      學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

      (一)根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案,制訂本校的突發事件應急預案。

      (二)建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

      (三)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

      (四)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      (五)開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

      (六)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。 (七)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

      四、突發事件預防

      (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

      (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

      (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

      1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

      2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

      3.大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

      4.學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

      5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

      (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

      1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

      2.結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

      3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的`能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

      4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

      五、突發事件監測和報告

      學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

      (一)突發事件監測

      1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

      2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

      (二)突發事件報告

      1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

      2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

      3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

      4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

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